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《內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第199號(全文)

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內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第199號







內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令


第 199 號 


《內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年12月23日自治區(qū)人民政府第十九次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。  


自治區(qū)主席 巴特爾       


2013年12月31日         


內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法


 


第一章 總則 


第一條 為加強毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理,維護毛絨纖維市場秩序,保護毛絨纖維生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益,依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和國家有關法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。


第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事毛絨纖維收購、加工、銷售、承儲以及質(zhì)量監(jiān)督管理活動,適用本辦法。


第三條 本辦法所稱毛絨纖維,是指山羊絨、綿羊毛、駱駝絨、牦牛絨、羽絨等。


第四條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。


自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門所屬的專業(yè)纖維檢驗機構負責組織實施本辦法(專業(yè)纖維檢驗機構和質(zhì)量技術監(jiān)督部門并列使用時,統(tǒng)稱毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構)。


經(jīng)濟和信息化、農(nóng)牧業(yè)、商務、工商行政管理、供銷合作社等部門,按照各自職責做好毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。


第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領導,鼓勵和支持絨山羊、細毛羊標準化養(yǎng)殖,推廣毛絨纖維標準化生產(chǎn)。


自治區(qū)鼓勵在毛絨纖維主產(chǎn)區(qū)、毛絨纖維交易集散地設立規(guī)范的毛絨纖維交易市場。毛絨纖維收購應當堅持以質(zhì)定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。


第六條 自治區(qū)實行山羊絨儲備制度,山羊絨收購實行政府指導價。


第七條 自治區(qū)鼓勵毛絨纖維主產(chǎn)區(qū)旗縣級以上人民政府對優(yōu)質(zhì)毛絨纖維申請地理標志產(chǎn)品保護和使用地理標志產(chǎn)品專用標志。


第八條 任何單位和個人對毛絨纖維質(zhì)量違法行為,均有權向毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構檢舉,接受檢舉的部門應當及時調(diào)查處理。


第二章 質(zhì)量義務 


第九條 絨山羊、細毛羊的飼養(yǎng)者應當在飼養(yǎng)過程中采取措施,防止毛絨纖維污染。


第十條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按照國家有關規(guī)定,組織毛絨纖維分選工和從事毛絨纖維收購、銷售中介活動經(jīng)紀人的崗位培訓。


第十一條 毛絨纖維收購,應當符合下列要求:


(一)按照國家標準、技術規(guī)范真實確定毛絨纖維的類別、等級、重量。


(二)按照國家標準、技術規(guī)范挑揀、排除毛絨纖維中異性纖維及其他非毛絨纖維物質(zhì)。


(三)毛絨纖維的水分含量符合國家標準。


(四)收購的毛絨纖維按照類別、等級、型號分別置放,妥善保管。


(五)收購的毛絨纖維按照凈毛絨計算公量。


(六)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他要求。


第十二條 加工毛絨纖維,應當嚴格執(zhí)行國家標準和有關技術規(guī)范,并符合下列要求:


(一)具備與加工毛絨纖維相適應的檢驗設備、檢驗人員、加工機械和場所。


(二)有健全的質(zhì)量保證制度。


(三)挑揀、排除毛絨纖維中異性纖維及其他非毛絨纖維物質(zhì)。


(四)對毛絨纖維按照類別、分等級加工,組批。


(五)加工后的毛絨纖維進行包裝并標注標識,標識有中文標明的品種、等級、批次、包號、重量、生產(chǎn)日期、廠名、廠址;標識與毛絨纖維的質(zhì)量、數(shù)量相符。


(六)經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,應當附有毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書和標志;未經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,應當附有質(zhì)量憑證,質(zhì)量憑證應當與實物質(zhì)量相符。


(七)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他要求。


禁止使用國家明令淘汰的加工設備加工毛絨纖維。


第十三條 批量銷售未經(jīng)過加工的毛絨纖維應當符合下列要求:


(一)建立進貨檢查驗收制度。


(二)包裝時應當防止異性纖維及其他非毛絨纖維物質(zhì)混入。


(三)按照國家標準、技術規(guī)范確定類別、型號、等級、標識。


(四)經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,應當附有毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書和標志;未經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,應當附有質(zhì)量憑證,質(zhì)量憑證應當與實物質(zhì)量相符。


(五)按照凈毛絨計算公量。


(六)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他要求。


銷售經(jīng)過加工的毛絨纖維,除應當符合前款要求外,還應當符合本辦法第十二條第(五)項要求。


第十四條 承儲自治區(qū)儲備山羊絨應當建立健全儲備山羊絨入庫質(zhì)量驗收、出庫質(zhì)量檢查制度;及時維護和保養(yǎng)承儲設施。


入庫、出庫的自治區(qū)儲備山羊絨的類別、型號、等級、數(shù)量、包裝、標識等應當與毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書相符。


毛絨纖維承儲者不得將未經(jīng)過質(zhì)量公證檢驗的山羊絨作為自治區(qū)儲備山羊絨入庫、出庫。


第十五條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用質(zhì)量憑證、標識、毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書。


第十六條 禁止在毛絨纖維收購、加工、銷售、承儲等經(jīng)營活動中,摻雜摻假、以假充真、以次充好。


第三章 質(zhì)量監(jiān)督 


第十七條 自治區(qū)實行毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗制度。


公證檢驗,是指專業(yè)纖維檢驗機構按照相關國家標準和技術規(guī)范,對毛絨纖維的質(zhì)量、數(shù)量進行檢驗并出具公證檢驗證書的活動。


第十八條 毛絨纖維經(jīng)營者向使用毛絨纖維的企業(yè)銷售毛絨纖維,交易任何一方在交易結(jié)算前,可以委托專業(yè)纖維檢驗機構對所交易的毛絨纖維進行公證檢驗;經(jīng)過公證檢驗的,由專業(yè)纖維檢驗機構出具毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書。


第十九條 自治區(qū)收儲入庫的儲備山羊絨,應當經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗。經(jīng)過公證檢驗的自治區(qū)儲備山羊絨,由專業(yè)纖維檢驗機構粘貼統(tǒng)一規(guī)定的公證檢驗標志。


第二十條 專業(yè)纖維檢驗機構進行毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗,應當執(zhí)行相關國家標準、地方標準和技術規(guī)范,出具的毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書應當真實、客觀地反映毛絨纖維的質(zhì)量、數(shù)量。


毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書的內(nèi)容應當包括:產(chǎn)品名稱、受檢單位、批號、包數(shù)、檢驗依據(jù)、檢驗結(jié)果、檢驗單位、檢驗人員等內(nèi)容。


毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書的格式由自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門制定。


第二十一條 專業(yè)毛絨纖維檢驗機構實施毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗不得收取任何費用,所需檢驗費用列入自治區(qū)財政預算。


第二十二條 自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門對經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維組織實施監(jiān)督抽驗。


監(jiān)督抽驗的內(nèi)容應當包括:毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書和檢驗標志是否與實物相符;專業(yè)纖維檢驗機構實施毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗是否客觀、公正、及時。


監(jiān)督抽驗所需樣品從公證檢驗的留樣中隨機抽取,自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當自抽取樣品之日起十日內(nèi)作出檢驗結(jié)論。


第二十三條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構對毛絨纖維公證檢驗以外的毛絨纖維實施質(zhì)量監(jiān)督檢查。


監(jiān)督檢查可以在毛絨纖維收購、加工、銷售、承儲的現(xiàn)場進行。


監(jiān)督檢查的內(nèi)容應當包括:毛絨纖維質(zhì)量、數(shù)量和包裝是否符合國家標準、地方標準;毛絨纖維標識以及質(zhì)量憑證是否與實物相符等。


第二十四條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構對涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權:


(一)對收購、加工、銷售、承儲活動的場所實施現(xiàn)場檢查。


(二)向有關人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本辦法經(jīng)營活動的有關情況。


(三)查閱、復制有關合同、單據(jù)、帳簿以及其他資料。


(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。


第二十五條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構開展毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查時,應當做好質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄,建立毛絨纖維企業(yè)質(zhì)量檔案。


第二十六條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以由專業(yè)纖維檢驗機構對毛絨纖維質(zhì)量進行檢驗,檢驗所需樣品按照國家和自治區(qū)有關標準,從收購、加工、銷售、承儲的毛絨纖維中隨機抽取,并應當自抽取樣品之日起七日內(nèi)作出檢驗結(jié)論。


第二十七條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構應當將監(jiān)督檢查時抽取的樣品,按照國家有關規(guī)定退還給毛絨纖維經(jīng)營者。


第二十八條 毛絨纖維收購、加工、銷售、承儲企業(yè)及其相關人員應當配合毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構依法實施的毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓,不得隱匿、謊報有關情況和資料。


第二十九條 毛絨纖維生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用毛絨纖維的企業(yè)對依照本辦法進行的毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗和毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查中實施的檢驗結(jié)果有異議的,應當自收到檢驗結(jié)果之日起五日內(nèi)向自治區(qū)專業(yè)纖維檢驗機構或者國家專業(yè)纖維檢驗部門申請復檢;自治區(qū)專業(yè)纖維檢驗機構應當自收到申請之日起十日內(nèi)作出復檢結(jié)論,并書面告知申請人。


第四章 法律責任 


第三十條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,由毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構依照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的有關規(guī)定處罰。


第三十一條 專業(yè)纖維檢驗機構違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,不執(zhí)行國家標準、地方標準、技術規(guī)范或者時間要求,或者出具的毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書不真實、不客觀的,由自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正;對負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分。


第三十二條 專業(yè)纖維檢驗機構違反本辦法第二十一條規(guī)定,收取公證檢驗費用的,由自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令退回所收取的公證檢驗費用;對負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過或者降級的行政處分。


第三十三條 專業(yè)纖維檢驗機構未實施公證檢驗而編造、出具公證檢驗書或者粘貼公證檢驗標志,由自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門對負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第五章 附則 


第三十四條 本辦法所稱批量,是指羊毛為1000千克以上;絨類為25千克以上。


第三十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。











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