黔府辦發(fā)〔2019〕2號《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案的通知》
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案的通知
黔府辦發(fā)〔2019〕2號
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為抓好《政府工作報(bào)告》落地落實(shí),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《2019年〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!墩ぷ鲌?bào)告》是省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,是具有法律效力的“軍令狀”“責(zé)任書”“施工圖”,必須不折不扣完成。今年是全省政府系統(tǒng)“深化落實(shí)年”,各有關(guān)單位要把落實(shí)《政府工作報(bào)告》作為檢驗(yàn)政治意識、履行政治責(zé)任、體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾稳蝿?wù),建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作專班專門抓的工作機(jī)制,在思想上高度重視,在行動上雷厲風(fēng)行,在成效上精益求精,站在發(fā)展大局的角度找定位、找位置,活學(xué)活用“五步工作法”,積極踐行“深化落實(shí)九項(xiàng)措施”,保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的勁頭,把各項(xiàng)工作抓具體抓深入抓細(xì)致,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,以苦干實(shí)干業(yè)績詮釋對黨的忠誠,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),注重工作聯(lián)動。《政府工作報(bào)告》明確的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都涉及多個單位,需要共同發(fā)力、協(xié)同共進(jìn)才能很好完成。各有關(guān)單位要全面梳理所承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任內(nèi)容,盡職盡責(zé)當(dāng)好主角和配角,加強(qiáng)上下左右全方位溝通銜接,形成整體工作合力。牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮抓總作用,建立會商協(xié)調(diào)機(jī)制,主動安排部署、主動研究推進(jìn)、主動跟蹤調(diào)度;責(zé)任單位要強(qiáng)化大局意識,積極配合工作,把該盡的職責(zé)盡好,把該做的工作做實(shí)。對工作中存在的困難和問題,有關(guān)單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,及時研究解決。重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)要及時按程序向牽頭省領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。
三、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確進(jìn)度要求。各牽頭單位要結(jié)合編制“兩要點(diǎn)兩清單”,將相關(guān)任務(wù)逐一量化為具體的項(xiàng)目、資金、舉措,認(rèn)真研究提出分季度進(jìn)度安排,填寫《〈政府工作報(bào)告〉明確的重點(diǎn)工作分季度推進(jìn)目標(biāo)表》(見附件),經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,于2019年2月20日(星期三)上午10∶00前送省政府辦公廳(電子版通過省政府督查督辦系統(tǒng)填報(bào),紙質(zhì)版?zhèn)髡嬷?851-86892965)。所報(bào)進(jìn)度目標(biāo),按累進(jìn)關(guān)系體現(xiàn),指標(biāo)任務(wù)原則上均需量化,其他工作任務(wù)需體現(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,第四季度填報(bào)內(nèi)容需與年度目標(biāo)任務(wù)吻合。單項(xiàng)工作任務(wù)每季度進(jìn)度目標(biāo)上報(bào)文字控制在50字以內(nèi)。
四、聚焦工作重點(diǎn),研究破解難題。搞清楚主要矛盾,對關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,必須始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換,扭住不放,一抓到底。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭深入矛盾困難多的一線解決問題、破解難題,以一個個問題的解決保障工作的落實(shí),帶動整體工作的提升。要善于把中央的精神與我省實(shí)際結(jié)合起來,搶抓重大機(jī)遇和時間節(jié)點(diǎn),用創(chuàng)新的方法有效化解政府性債務(wù)和民營企業(yè)、中小企業(yè)融資難融資貴等各類矛盾問題。
五、開展督查考核,持續(xù)跟蹤問效。各有關(guān)單位要將《政府工作報(bào)告》明確的目標(biāo)任務(wù)及分季度進(jìn)度要求全部納入本單位主要職能績效目標(biāo)內(nèi)容,緊盯重要指標(biāo)、重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”,臺賬化加強(qiáng)目標(biāo)管理、過程管控、結(jié)果考核。牽頭單位須于2019年3月28日、6月28日、9月28日、12月28日前通過省政府督查督辦系統(tǒng)分別填報(bào)一季度、上半年、前三季度、全年推進(jìn)落實(shí)情況。省政府辦公廳將會同省直目標(biāo)績效辦及時匯總各單位報(bào)送的分季度進(jìn)度安排,印發(fā)考核方案,對標(biāo)對表開展跟蹤督查和現(xiàn)場考核,并選擇部分重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。對推進(jìn)較好的地方,將根據(jù)國務(wù)院督查激勵措施給予相應(yīng)獎勵,對推進(jìn)落實(shí)不力的地方要說明情況,存在失職瀆職的要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
附件:《政府工作報(bào)告》明確的重點(diǎn)工作分季度推進(jìn)目標(biāo)表(樣表)
貴州省人民政府辦公廳
2019年2月13日
(1.此件公開發(fā)布;
2.工作聯(lián)系人:周青、周龍良,聯(lián)系電話:0851-86893002、86892258,傳真:0851-86892965;
3.省政府督查督辦系統(tǒng)聯(lián)系人:陶亞楠,聯(lián)系電話: 0851-86893073)
2019年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案
一、主要預(yù)期目標(biāo)
(一)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、陶長海、吳強(qiáng))
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右、力爭超過1.6萬億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
2.第一產(chǎn)業(yè)增長6.8%。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局、省扶貧辦、省糧食和儲備局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
3.第二產(chǎn)業(yè)增長9.5%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
4.第三產(chǎn)業(yè)增長10%。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、民航貴州監(jiān)管局、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專賣局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
5.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省能源局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
6.固定資產(chǎn)投資增長13%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
7.社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):吳強(qiáng))
8.減少農(nóng)村貧困人口110萬人,18個縣通過脫貧摘帽考核驗(yàn)收,17個縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)移民局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省醫(yī)保局、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
9.全面完成188萬人搬遷任務(wù)。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、吳強(qiáng))
10.全員勞動生產(chǎn)率提高到每人7.3萬元左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
11.科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到50%左右。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
12.新經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到20%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
13.綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到42%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省大數(shù)據(jù)局、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
14.制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到25%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
15.常住人口城鎮(zhèn)化率提高到49%。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省公安廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
16.縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
17.森林覆蓋率達(dá)到58.5%。(牽頭單位:省林業(yè)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
18.節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(四)民生保障目標(biāo)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、魏國楠、吳強(qiáng))
19.城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.2%以內(nèi)。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
20.城鎮(zhèn)人均可支配收入增長9%左右。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
21.農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
22.居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
二、堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年根本性勝利
(一)深入推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、吳強(qiáng))
1.認(rèn)真對照“八要素”要求,以500畝以上壩區(qū)和25度以下坡耕地為重點(diǎn),以特色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化為方向,以市場為導(dǎo)向,發(fā)展“專精特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品,著力培育10個百萬畝農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省扶貧辦、省農(nóng)科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
2.加大茶園改造力度,著力建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)茶園基地,大力發(fā)展食用菌、辣椒、韭黃等特色優(yōu)勢蔬菜以及錯季蔬菜,擴(kuò)大市場占有率,大力發(fā)展刺梨、獼猴桃、火龍果、百香果、藍(lán)莓等精品水果,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦、省農(nóng)科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
3.擴(kuò)大石斛等中藥材種植面積,集中力量打造10個左右黔藥優(yōu)勢品種。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、省林業(yè)局、省市場監(jiān)管局、省扶貧辦、省中醫(yī)藥局、省農(nóng)科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
4.大力發(fā)展短平快的生態(tài)家禽,加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
5.加強(qiáng)非洲豬瘟等疫病防治。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省林業(yè)局、省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省機(jī)場集團(tuán)公司、貴陽海關(guān)、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
6推動大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
7.加強(qiáng)農(nóng)田水利、用電、機(jī)耕道等設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、貴州電網(wǎng)公司、貴州中煙公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
8.全面推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,大力引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%,打造貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品整體品牌。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
9.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、貴州銀保監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
10.完善冷鏈物流體系,積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),推動更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)對口幫扶城市,讓貴州農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)省內(nèi)市場、搶占省外市場。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省扶貧辦、省供銷社、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)持續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):魏國楠、吳強(qiáng))
11.認(rèn)真落實(shí)“六個堅(jiān)持”“五個三”部署,建成安置房16萬套,完成年度67萬人易地扶貧搬遷任務(wù),并把后續(xù)扶持作為工作重點(diǎn),加快建設(shè)基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建五個體系,推進(jìn)搬遷群眾市民化。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳、省民政廳、團(tuán)省委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
12.多措并舉支持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保有勞動力的搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)移民局、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
13.實(shí)施公共服務(wù)均等化行動,按規(guī)定配建公辦中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、衛(wèi)生室和警務(wù)室,讓易地扶貧搬遷群眾在社會保障上同等享受城鎮(zhèn)居民待遇,全面融入城鎮(zhèn)。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)持續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗和“三保障”硬仗。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、王世杰、陶長海、魏國楠、吳強(qiáng))
14.全面完成通組硬化路建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)30戶以上自然村寨100%通硬化路。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
15.全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。(牽頭單位:省水利廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
16.全面完成深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造。(牽頭單位:貴州電網(wǎng)公司,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
17.全面落實(shí)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策,加大控輟保學(xué)力度,確保貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:團(tuán)省委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
18.精準(zhǔn)落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策。(牽頭單位:省醫(yī)保局,責(zé)任單位:省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
19.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè),著力提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
20.做好殘疾人、孤寡老人等特殊貧困群體的保障工作。(牽頭單位:省殘聯(lián)、省民政廳,責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
21.完成剩余危房改造任務(wù),同步實(shí)施“三改”,基本消除農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省扶貧辦、省民政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(四)推動脫貧資源向深度貧困地區(qū)聚焦。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、魏國楠、吳強(qiáng))
22.全面落實(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動方案,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量向深度貧困地區(qū)傾斜,對16個深度貧困縣,今明兩年省級財(cái)政每年再各安排專項(xiàng)資金1億元。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
23.實(shí)行差異化信貸政策,全省深度貧困縣扶貧再貸款限額不少于60億元。(牽頭單位:人行貴陽中心支行,責(zé)任單位:貴州銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
24.充實(shí)深度貧困縣幫扶力量,引導(dǎo)社會資源幫扶深度貧困地區(qū),推動深度貧困村與東部對口幫扶地區(qū)實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
25.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排深度貧困地區(qū),已安排的提前實(shí)施。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
26.全免費(fèi)訂單職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧班面向深度貧困地區(qū)招生4000人。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(五)統(tǒng)籌用好各方幫扶資源。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、吳強(qiáng))
27.深化與東部對口幫扶城市協(xié)作,提升組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、資金支持、人才支援和攜手奔小康實(shí)效。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
28.將東部省份對我省的幫扶資金集中用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)。(牽頭單位:省扶貧辦、省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省生態(tài)移民局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
29.大力推廣教育、醫(yī)療等“組團(tuán)式”幫扶機(jī)制,力爭東部幫扶城市與我省貧困縣中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對幫扶全覆蓋。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
30.深化與澳門特別行政區(qū)扶貧合作。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省外事辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省人力資源社會保障廳、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
31.主動對接中央國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶工作,統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)“百企幫百村”、民營企業(yè)“千企幫千村”和“百千萬行動”,用好中國社會扶貧網(wǎng)。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省國資委、省工商聯(lián)、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
32.抓好生態(tài)、旅游、“文軍”、體育、消費(fèi)等扶貧,新增生態(tài)護(hù)林員1萬名。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省林業(yè)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省體育局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
33.推進(jìn)扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,增強(qiáng)貧困人口脫貧內(nèi)生動力。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(六)確保脫貧資金投入。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、陶長海、吳強(qiáng))
34.繼續(xù)加大財(cái)政脫貧資金投入,用好貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,責(zé)任單位:省扶貧辦、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
35.用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省生態(tài)移民局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
36.繼續(xù)落實(shí)好扶貧小額貸款和再貸款政策,加快保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:人行貴陽中心支行,責(zé)任單位:省扶貧辦、貴州銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
37.完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,確保脫貧資金精準(zhǔn)使用。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
38.深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級扶貧資金全鏈條監(jiān)管機(jī)制。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
39.加大扶貧資金審計(jì)力度,用好扶貧云、扶貧專線,從嚴(yán)查處貪污挪用、截留私分等行為。(牽頭單位:省審計(jì)廳,責(zé)任單位:省扶貧辦、省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省民宗委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省政府辦公廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(七)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、吳強(qiáng))
40.研究制定收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體的支持政策,對已脫貧摘帽縣政策不變、力度不減、責(zé)任不松,防止脫貧人口返貧。(牽頭單位:省扶貧辦,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
41.深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,“三變”改革覆蓋50%以上行政村,按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證收尾工作,審慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
42.學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,啟動實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程,因地制宜確定村莊整治類型,實(shí)施好農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔四個專項(xiàng)行動,著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村外在美、內(nèi)在美、持續(xù)美的和諧統(tǒng)一。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
43.深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康升級行動計(jì)劃。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省水利廳、貴州電網(wǎng)公司、省通信管理局、省郵政管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
三、全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、陶長海)
1.大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新動能,加快推進(jìn)“千企改造”工程,著力打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè),確保產(chǎn)值超過1.2萬億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省國資委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省煙草專賣局、貴州中煙公司、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
2.加快推進(jìn)“千企引進(jìn)”工程。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
3.推動先進(jìn)裝備制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,聚焦航空、航天、汽車三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車、高級教練機(jī)、無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等,實(shí)施軍民融合項(xiàng)目60個以上、產(chǎn)值增長18%以上。(牽頭單位:省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
4.推動基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),完善能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,積極推進(jìn)發(fā)電權(quán)交易,加快煤礦機(jī)械化智能化改造,確保煤礦開采機(jī)械化程度提高到80%,開工一批煤礦項(xiàng)目,確保電煤供應(yīng)7000萬噸以上。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
5.推動清潔高效電力產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),加大燃煤機(jī)組超低排放和綠色化改造力度,大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),有序發(fā)展風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電,確保發(fā)電裝機(jī)容量超過6150萬千瓦。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
6.推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性整合重組、強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)力推進(jìn)磷石膏新型建材推廣應(yīng)用,提高高端化肥比重、提高精細(xì)磷化工比重、提高共生礦綜合利用比重、提高磷石膏綜合利用比重,確保今年初見成效、明年大見成效,確?;ぎa(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省國資委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
7.推動煙酒產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),優(yōu)化調(diào)整卷煙產(chǎn)品層次,進(jìn)一步提高中高端產(chǎn)品占比,大力推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,鞏固提升我省白酒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,確保煙酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1300億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省煙草專賣局、貴州中煙公司、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
8.推動基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),以有色冶金行業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)配套銜接,大力支持鋁及鋁加工等項(xiàng)目建設(shè),確保基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
9.推動新型建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),以節(jié)能環(huán)保低碳為導(dǎo)向,加快建材行業(yè)升級改造步伐,確保產(chǎn)值達(dá)到1500億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
10.加快發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
11.鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,落實(shí)更大規(guī)模的減稅、更明顯的降費(fèi)政策以及降成本措施,降低企業(yè)合規(guī)成本,降低企業(yè)用能和物流成本,確保再降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本400億元左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省政府辦公廳、貴州銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行、貴州電網(wǎng)公司、省公共資源交易中心等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
12.推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集中,不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈增鏈。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省商務(wù)廳、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
13.支持企業(yè)開拓市場,辦好貴陽工業(yè)產(chǎn)品博覽會,鼓勵省行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外開展產(chǎn)品推介、供需對接活動,著力提高貴州產(chǎn)品市場占有率。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)、省貿(mào)促會等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)深度推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海)
14.推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)華為、蘋果、騰訊等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè),規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長18%以上。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
15.加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,加快推進(jìn)貴陽5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
16.網(wǎng)絡(luò)零售額增長18%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省供銷社等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
17.推動“萬企融合”,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,啟動實(shí)施大數(shù)據(jù)新領(lǐng)域百企引領(lǐng)行動,建設(shè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目100個、示范項(xiàng)目1000個、帶動2000戶實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
18.實(shí)施10個以上省級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
19.推動大數(shù)據(jù)開放共享,深化數(shù)據(jù)聚通用,加快建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”,省級政府部門和市州政府開放數(shù)據(jù)全部接入“云上貴州”,建成電子證照、公共信用等政務(wù)服務(wù)庫,完善全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省政府辦公廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、貴州銀保監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
20.電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
21.加快國家社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人行貴陽中心支行,責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省公安廳、貴州銀保監(jiān)局、省政務(wù)服務(wù)中心等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
22.推動大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施升級,深化光網(wǎng)貴州、滿格貴州、寬帶鄉(xiāng)村建設(shè),通信光纜達(dá)到100萬公里,新增1萬個30戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,積極謀劃5G網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè),出省帶寬突破1萬Gbps,推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省通信管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
23.推進(jìn)智慧廣電綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:省廣電局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、王世杰、魏國楠)
24.充分發(fā)揮高等院校和科研院所作用,深入開展“千企面對面”科技服務(wù),制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵技術(shù)清單,開展協(xié)同創(chuàng)新。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
25.實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車、植物萃取等科技重大專項(xiàng)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
26.大力推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),新增1家國家級高新區(qū)和2家省級高新區(qū)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和貴陽市、遵義市、安順市政府,貴安新區(qū)管委會)
27.申建貴遵安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),新增400家高新技術(shù)企業(yè)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
28.實(shí)施獨(dú)角獸企業(yè)“十年百企千億”培育行動。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
29.引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)設(shè)立獨(dú)立法人科研型企業(yè)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
30.大力推動創(chuàng)新型企業(yè)上市。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、貴州證監(jiān)局、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
31.支持發(fā)行雙創(chuàng)專項(xiàng)金融債券、孵化專項(xiàng)債券。(牽頭單位:貴州銀保監(jiān)局、人行貴陽中心支行、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、貴州證監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
32.嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
33.實(shí)施更加有力的人才政策,在技術(shù)路線選擇、經(jīng)費(fèi)使用、收益分配等方面,賦予高等院校、科研機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍人才更多自主權(quán)。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
34.深入實(shí)施“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”“黔歸人才計(jì)劃”“高技能人才振興計(jì)劃”,加強(qiáng)工匠人才培養(yǎng),增強(qiáng)人力資源對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省科協(xié)等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(四)推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、吳強(qiáng))
35.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)300戶。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
36.圍繞打造山地旅游升級版,大力發(fā)展全域旅游。高品質(zhì)開發(fā)山地旅游業(yè)態(tài),培育壯大溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品;高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化山地旅游服務(wù),嚴(yán)厲懲處損害游客利益行為;高水平完善山地旅游設(shè)施,加快建設(shè)“快旅慢游”體系;高端化發(fā)展山地旅游裝備制造,開發(fā)生產(chǎn)索道、登山、露營等旅游裝備。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省林業(yè)局、省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省體育局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
37.旅游總收入和入黔游客分別增長30%以上。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
38.積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省體育局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
39.促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合,推動現(xiàn)代物流、金融、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省地方金融監(jiān)管局、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
40.保持房價(jià)總體穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(五)千方百計(jì)擴(kuò)大有效需求。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、陶長海、魏國楠)
41.搶抓西部大開發(fā)20周年機(jī)遇,在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等方面,謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省投資促進(jìn)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
42.圍繞打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè),制定實(shí)施進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資的政策措施,完成工業(yè)投資4200億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
43.積極促進(jìn)吉利發(fā)動機(jī)、漢能漢瓦等項(xiàng)目投產(chǎn),加快推進(jìn)織金年產(chǎn)60萬噸聚烯烴等重大項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和貴陽市、畢節(jié)市、銅仁市政府,貴安新區(qū)管委會)
44.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)新時代高速公路建設(shè)五年決戰(zhàn),總里程突破7000公里;建成貴陽至成都、安順至六盤水等高速鐵路,總里程突破1650公里;加大縣鄉(xiāng)公路提級改造力度,擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面和服務(wù)范圍;開工建設(shè)1-2個大型水庫和60個骨干水源工程,中型水庫投運(yùn)縣達(dá)到76個?;A(chǔ)設(shè)施投資增長14%以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、貴州電網(wǎng)公司、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
45.加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域投資短板。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
46.積極爭取國家專項(xiàng)債券支持,用好政府產(chǎn)業(yè)投資基金,推動投貸聯(lián)動,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對投資項(xiàng)目的信貸支持。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳,責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
47.放寬民間投資準(zhǔn)入,規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目,實(shí)施1000個重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目,確保完成民間投資6500億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
48.創(chuàng)新消費(fèi)模式,支持社會力量擴(kuò)大教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)消費(fèi)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省體育局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
49.加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、貴州電網(wǎng)公司、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
50.完善汽車消費(fèi)相關(guān)政策。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
51.打造10條商貿(mào)特色步行街和100個社區(qū)便利店,開展100個傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場信息化改造。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
52.強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品違法活動,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、人行貴陽中心支行等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(六)著力提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、吳強(qiáng))
53.全力培育黔中城市群,推進(jìn)貴陽、貴安同城化,實(shí)施交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)相互配套、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)設(shè)施共用共享等項(xiàng)目。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等單位和貴陽市、安順市政府,貴安新區(qū)管委會)
54.完善市州中心城市和縣城功能,實(shí)施一批海綿城市、地下綜合管廊、排水防澇、垃圾污水處理、停車場、基本公共服務(wù)等項(xiàng)目,大力推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
55.推動產(chǎn)城互動,堅(jiān)持因地制宜、突出特色,加快形成分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
56.推廣“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動模式,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
57.加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),培育更多全國百強(qiáng)縣。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(七)大力支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):陶長海)
58.全面落實(shí)省委、省政府“1+6”政策文件,深入實(shí)施六大專項(xiàng)行動和市場主體培育“四轉(zhuǎn)”工程,民營經(jīng)濟(jì)占比提高到57%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、省體育局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
59.堅(jiān)決破除制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類壁壘,在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
60.開好貴商大會,扶持貴商發(fā)展。(牽頭單位:省工商聯(lián),責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
61.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,用好投資投訴熱線和服務(wù)民營企業(yè)直通車,解決好政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)等問題,依法保護(hù)民營企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省國資委、省公安廳、省司法廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(八)高水平推進(jìn)改革開放。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng))
62.積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革,全面實(shí)施零基預(yù)算管理和預(yù)算績效管理,穩(wěn)妥推進(jìn)省以下分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
63.推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化科技、司法、文化旅游等領(lǐng)域改革。(牽頭單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省司法廳、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
64.完善服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。(牽頭單位:省統(tǒng)計(jì)局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
65.深入推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組。(牽頭單位:省國資委,責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
66.全省國有企業(yè)都要定位定向,聚焦主業(yè)做精做強(qiáng),今年還要在國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組上邁出新步伐,促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。(牽頭單位:省國資委,責(zé)任單位:省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
67.推動重組的盤江煤電、烏江能源等企業(yè)集團(tuán)加快成長為行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。(牽頭單位:省國資委,責(zé)任單位:省能源局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
68.加強(qiáng)與在黔央企的深度合作和項(xiàng)目對接,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展雙贏。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國資委、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
69.大力優(yōu)化營商環(huán)境,按照服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的目標(biāo),以自我革命精神深化“放管服”改革,對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)按“證照分離”模式進(jìn)行分類管理。(牽頭單位:省政府辦公廳、省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
70.將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
71.工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
72.不動產(chǎn)登記辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省人力資源社會保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
73.省級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)中心,責(zé)任單位:省有關(guān)單位)
74.建設(shè)全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺、監(jiān)督平臺,完善場內(nèi)交易規(guī)則。(牽頭單位:省公共資源交易中心,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
75.深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商,圍繞十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金5000億元以上。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
76.實(shí)際利用外資增長10%。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
77.創(chuàng)新招商方式,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,推行以商招商、以企招企,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省工商聯(lián)等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
78.強(qiáng)化招商引資責(zé)任制,完善督查考核機(jī)制,落實(shí)好“省帶頭、市推動、縣落實(shí)”工作機(jī)制,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
79.深入實(shí)施推動企業(yè)沿著“一帶一路”方向“走出去”行動計(jì)劃,圍繞國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè),建立重點(diǎn)企業(yè)庫、重大項(xiàng)目庫和重要產(chǎn)品庫,制定實(shí)施支持政策措施。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
80.加快完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施和智慧航空口岸建設(shè)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、貴陽海關(guān)、省機(jī)場集團(tuán)公司等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
81.大力推進(jìn)中瑞產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
82.支持貴陽市建設(shè)國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和貴安新區(qū)開展國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、貴陽海關(guān)等單位和貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會)
83.主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角區(qū)域,深化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、科技等領(lǐng)域合作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(九)積極防范化解政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng))
84.嚴(yán)格落實(shí)“七嚴(yán)禁”和“1+8”債務(wù)管理系列政策,健全“借用還”與“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機(jī)制。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
85.加快政府融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省國資委,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省生態(tài)移民局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
86.盤活高校閑置舊校區(qū)用地、高速公路沿線土地、園區(qū)閑置土地等存量資產(chǎn),提高政府償債能力。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
87.用好省級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急資金池,完善省市資金池聯(lián)動機(jī)制。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
88.持續(xù)開展非法集資、交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治行動,遏制和打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等行為,整頓規(guī)范表外、同業(yè)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù),加大不良貸款處置力度。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行,責(zé)任單位:省公安廳、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
89.健全債券違約處置機(jī)制。(牽頭單位:貴州證監(jiān)局、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
90.強(qiáng)化企業(yè)債券存續(xù)期本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)管。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省國資委、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
91.平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,著力涵養(yǎng)和培植財(cái)源,合理控制非稅收入占比,做大財(cái)政收入總量、提升質(zhì)量。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
92.大力壓縮一般性支出,堅(jiān)決取消無效支出,一律收回長期沉淀資金,有效盤活財(cái)政存量資金,保障脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域支出。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
93.加強(qiáng)地方金融體系建設(shè),強(qiáng)化政金企聯(lián)動,加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,著力緩解中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域融資難融資貴問題。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局,責(zé)任單位:人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
94.加大企業(yè)上市培育和支持力度,積極發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,責(zé)任單位:貴州證監(jiān)局、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
四、全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平
(一)打好污染防治“五場戰(zhàn)役”。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):盧雍政、陶長海)
1.持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
2.深入開展揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)大氣污染、散煤燃燒等治理行動。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
3.加快頁巖氣和煤層氣勘查開發(fā)利用,推廣使用地?zé)崮堋?牽頭單位:省自然資源廳、省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地礦局、省煤田地質(zhì)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
4.開展城市黑臭水體治理攻堅(jiān)行動,持續(xù)推進(jìn)“雙十工程”和“百千萬”清河行動,保持出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
5.實(shí)施土壤污染防治行動計(jì)劃,重金屬歷史遺留廢渣治理率超過80%。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
6.持續(xù)推進(jìn)磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”,力爭磷石膏堆存量實(shí)現(xiàn)零增長。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、陶長海、吳強(qiáng))
7.嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,劃定省級“三線一單”,建立應(yīng)用監(jiān)管平臺,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
8.加快綠色貴州建設(shè),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地等生態(tài)安全核心區(qū)域生態(tài)修復(fù)。(牽頭單位:省林業(yè)局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
9.實(shí)施貴州烏蒙山片區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等單位和遵義市、六盤水市、畢節(jié)市政府)
10.加強(qiáng)梵凈山等世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)。(牽頭單位:省林業(yè)局,責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省司法廳等單位和遵義市、銅仁市、黔東南自治州、黔南自治州政府)
11.抓好草海、南明河等綜合治理。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
12.開展石漠化綜合治理三年攻堅(jiān),完成營造林520萬畝,實(shí)施退耕還林350萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2520平方公里。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省林業(yè)局、省水利廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、陶長海、吳強(qiáng))
13.推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
14.深入實(shí)施綠色制造三年專項(xiàng)行動,創(chuàng)建綠色園區(qū)、建設(shè)綠色工廠、開發(fā)綠色產(chǎn)品、延長綠色鏈條。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
15.培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
16.發(fā)展綠色建筑,穩(wěn)步推廣裝配式建筑應(yīng)用。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
17.實(shí)施森林?jǐn)U面提質(zhì)增效三年行動計(jì)劃,加強(qiáng)油茶、竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)林產(chǎn)品配套精深加工。(牽頭單位:省林業(yè)局,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(四)大力倡導(dǎo)綠色生活。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、陶長海、吳強(qiáng))
18.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,大力創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色餐館。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省婦聯(lián)、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
19.推行綠色消費(fèi),推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品,減少過度包裝。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
20.提倡綠色居住,節(jié)約用水用電用氣。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
21.積極發(fā)展公共交通,加快清潔能源汽車推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色出行。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省公安廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
22.大力推進(jìn)生活垃圾分類收集處理和焚燒發(fā)電。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(五)完善生態(tài)文明制度。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、陶長海、吳強(qiáng))
23.完成國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
24.深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
25.探索建立黔中水利樞紐工程涉及流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等單位和有關(guān)市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
26.推行排污許可制度。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
27.推進(jìn)碳排放交易市場建設(shè)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
28.完成長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評市州“三線一單”編制。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
29.加快資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善土地和礦產(chǎn)資源有償使用制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省自然資源廳、省財(cái)政廳、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
30.支持貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,責(zé)任單位:人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局等單位和貴安新區(qū)管委會)
31.深化河(湖)長制,實(shí)行林長制。(牽頭單位:省水利廳、省林業(yè)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
32.辦好貴州生態(tài)日活動。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
33.持續(xù)開展“守護(hù)多彩貴州·嚴(yán)打環(huán)境犯罪”執(zhí)法專項(xiàng)行動,推動跨區(qū)域、跨流域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省林業(yè)局、省公安廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
五、著力保障和改善民生
(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、魏國楠)
1.制定實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)預(yù)案,落實(shí)積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
2.更大力度開展“雙創(chuàng)”,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動更多就業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省科技廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
3.實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃,做好化解過剩產(chǎn)能職工和退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省教育廳、省退役軍人廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
4.實(shí)施農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動計(jì)劃和“雁歸興貴”行動計(jì)劃,提高勞務(wù)輸出組織化、規(guī)?;剑龠M(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
5.做好農(nóng)民工工資清欠工作,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)推動教育內(nèi)涵式發(fā)展。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):魏國楠)
6.緊緊圍繞人才供給質(zhì)量和教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提升,大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)良好師德師風(fēng),完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
7.抓緊消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校大班額,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),推動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
8.推動學(xué)前教育普惠提質(zhì),學(xué)前三年入園率提高到88%,開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
9.加強(qiáng)普通高中特色學(xué)校建設(shè),大力實(shí)施職業(yè)教育興黔富民行動計(jì)劃。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
10.推進(jìn)高校“雙一流”建設(shè),調(diào)整優(yōu)化高等院校學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,為建設(shè)特色教育強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
11.支持并規(guī)范民辦教育發(fā)展。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)加快健康貴州建設(shè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):王世杰、魏國楠)
12.實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升八大工程和“銀齡計(jì)劃”。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
13.深入推進(jìn)“百院大戰(zhàn)”建設(shè),新增3家三甲醫(yī)院、3所兒童醫(yī)院。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
14.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推動遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)向村延伸。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
15.加強(qiáng)疾控能力建設(shè),進(jìn)一步做好傳染病、地方病、慢性病綜合防控。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
16.深入開展生育健康全程服務(wù)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
17.傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
18.深化公立醫(yī)院綜合改革。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
19.加強(qiáng)醫(yī)保監(jiān)管和支付方式改革。(牽頭單位:省醫(yī)保局,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
20.嚴(yán)格食品藥品全鏈條監(jiān)管,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)盲點(diǎn)。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
21.推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委、省民政廳,責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
22.實(shí)施全民健身“六個身邊”工程。(牽頭單位:省體育局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(四)大力發(fā)展文化等各項(xiàng)事業(yè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、盧雍政、王世杰)
23.健全公共文化服務(wù)體系,推動文化基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸,開展更多的文化下鄉(xiāng)活動,大力倡導(dǎo)全民閱讀。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
24.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和傳統(tǒng)村落保護(hù),大力弘揚(yáng)紅色文化、民族文化、陽明文化、生態(tài)文化。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
25.鞏固提升“多彩貴州”品牌,推動文化與旅游深度融合發(fā)展,打造引領(lǐng)全域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
26.繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。(牽頭單位:省社科院、省社科聯(lián),責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
27.重視國防動員和后備力量建設(shè)。(牽頭單位:省委軍民融合辦,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(五)織牢社會保障網(wǎng)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、王世杰、郭瑞民、魏國楠)
28.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)收統(tǒng)支,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月93元。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
29.城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高3%和5%。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
30.提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:省醫(yī)保局,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
31.保障好退役軍人合法權(quán)益,建立困難退役軍人軍屬幫扶援助機(jī)制。(牽頭單位:省退役軍人廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
32.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員、城鎮(zhèn)困難職工、失獨(dú)失能老人、殘疾人關(guān)愛保護(hù),農(nóng)村生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到45%。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省總工會、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省殘聯(lián)等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
33.完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制,兜住民生網(wǎng)底。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省民政廳、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、王世杰、郭瑞民、魏國楠)
34.推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,著力整治黃賭毒。(牽頭單位:省公安廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
35.學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解。(牽頭單位:省司法廳,責(zé)任單位:省信訪局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
36.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建宗教關(guān)系和諧示范區(qū)。(牽頭單位:省民宗委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
37.依法打擊非法宗教和邪教活動。(牽頭單位:省公安廳,責(zé)任單位:省民宗委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
38.加大公共安全防控和監(jiān)管,新建“雪亮工程”視頻監(jiān)控3萬個,建成50個重點(diǎn)村寨農(nóng)村消防綜合管控系統(tǒng)平臺。(牽頭單位:省公安廳、省消防總隊(duì),責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
39.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,快速穩(wěn)妥處置各種安全和突發(fā)事件,努力把貴州建設(shè)成為全國最平安的省份之一。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省公安廳、省民政廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(七)扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、王世杰、陶長海、魏國楠、吳強(qiáng))
40.解決280萬左右農(nóng)村人口飲水安全問題。(牽頭單位:省水利廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
41.農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程處置隱患里程5000公里。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
42.新建城市公共停車位3萬個。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
43.建設(shè)500所公辦幼兒園、50所易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校、50所義務(wù)教育階段學(xué)校,啟動建設(shè)50所“強(qiáng)基”工程中等職業(yè)學(xué)校。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省生態(tài)移民局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
44.為貧困地區(qū)6-24月齡兒童免費(fèi)發(fā)放營養(yǎng)包。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
45.公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力70萬人,強(qiáng)化40萬貧困勞動力技能培訓(xùn)。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
46.建成城鎮(zhèn)保障性安居工程8.38萬套,改造農(nóng)村危房4萬戶。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省扶貧辦、省民政廳、省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
47.建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施500個、精神康復(fù)社會福利院5所。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
48.新建老年體育活動中心、農(nóng)民體育健身設(shè)施466個。(牽頭單位:省體育局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
49.建設(shè)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所53萬戶、農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所5000個、旅游廁所260個、城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生廁所350個。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
50.開工建設(shè)建制鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施160個、生活污水處理設(shè)施110個。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(一)把政治建設(shè)擺在首位。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng))
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面和全過程,始終對黨絕對忠誠。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
2.深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,用以指導(dǎo)解決改造客觀世界和主觀世界的實(shí)際問題。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
3.全面貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
4.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”教育,深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)全面加強(qiáng)政府法治建設(shè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠)
6.全體政府工作人員都要堅(jiān)持法治思維和依法行政,自覺尊法學(xué)法守法用法,把政府工作全面納入法治軌道。(牽頭單位:省司法廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
7.堅(jiān)持民主集中制原則,健全依法決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
8.加強(qiáng)決策合法性審查,推行政府法律顧問制度,完善執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接,加快建設(shè)普惠性現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。(牽頭單位:省司法廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
9.強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,自覺接受省人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,全面接受監(jiān)察監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
10.大力推進(jìn)政務(wù)村務(wù)廠務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。(牽頭單位:省政府辦公廳、省民政廳、省總工會、省國資委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)全面加強(qiáng)政府能力建設(shè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng))
11.按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,著力提升“八個本領(lǐng)”,各級政府機(jī)關(guān)都要努力成為學(xué)習(xí)型組織,針對知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),開展系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn),讓各級干部具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,成為新時代各領(lǐng)域的行家里手。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
12.樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)力研判力處置力。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
13.注重培養(yǎng)干部的斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),敢于善于跟貧窮落后斗爭,跟矛盾困難斗爭,跟不正之風(fēng)斗爭。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
14.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,完善容錯糾錯機(jī)制,大力褒獎和鼓勵政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部,警醒和懲戒慢作為、不作為、亂作為的干部。(牽頭單位:省政府辦公廳、省司法廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(四)全面加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):李再勇)
15.深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神,把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于政府全部工作中,堅(jiān)定不移興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),對形式主義、官僚主義堅(jiān)決整治,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
16.牢固樹立過緊日子的思想,繼續(xù)壓縮行政經(jīng)費(fèi)6%用于教育精準(zhǔn)扶貧,再壓縮一般性支出5%用于重點(diǎn)支出。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
17.統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,壓縮數(shù)量和頻次,大幅減少材料表格報(bào)送,讓基層從迎評迎檢的繁瑣事務(wù)中解脫出來。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
(五)全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。(牽頭省領(lǐng)導(dǎo):諶貽琴)
18.鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,保持反腐高壓態(tài)勢。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
19.加強(qiáng)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決查處。(牽頭單位:省審計(jì)廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
20.堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源特殊產(chǎn)品謀取私利問題,向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),織牢制度鐵籠。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省國資委等單位和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
21.全體政府工作人員都要帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德、家庭美德,干干凈凈干事,清清白白做人,做全心全意為人民服務(wù)的好公仆。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政府各部門和各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)
掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://www.per-better.com/policy/72791.html
本文關(guān)鍵詞: 黔府辦發(fā), 貴州省, 2019年, 政府工作報(bào)告, 重點(diǎn), 責(zé)任, 分工, 方案, 通知