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（2019年5月31日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 推廣與促進(jìn)
第三章 服務(wù)與保障
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)全民閱讀，保障公民閱讀權(quán)益，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀服務(wù)、促進(jìn)和保障等活動(dòng)。
第三條 全民閱讀促進(jìn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)支持、公眾參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全民閱讀促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上新聞出版主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀促進(jìn)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的全民閱讀促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)）和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，組織開展全民閱讀活動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將開展全民閱讀促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 鼓勵(lì)和支持大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等相關(guān)信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)全民閱讀平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第七條 鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織參與全民閱讀促進(jìn)工作。
公務(wù)員、教師、科技工作者、文藝工作者、新聞工作者等應(yīng)當(dāng)帶頭參加閱讀活動(dòng)，發(fā)揮閱讀示范作用。
第八條 對(duì)在全民閱讀促進(jìn)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 推廣與促進(jìn)
第九條 縣級(jí)以上新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度全民閱讀促進(jìn)工作計(jì)劃，明確全民閱讀的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，推進(jìn)全民閱讀工作。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)培育和鞏固書香貴州閱讀品牌；市州、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，培育和鞏固當(dāng)?shù)靥厣喿x品牌。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用世界讀書日、圖書博覽會(huì)等活動(dòng)，動(dòng)員、示范、引導(dǎo)公民參加全民閱讀。每年第三季度為書香貴州閱讀季。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)、資助全民閱讀公益活動(dòng)等方式，推動(dòng)具備條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織參與全民閱讀促進(jìn)工作。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)全民閱讀設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的投入，支持和保障全民閱讀設(shè)施的開放、運(yùn)營、使用和維護(hù)，促進(jìn)全民閱讀均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市社區(qū)建設(shè)社區(qū)書屋、閱報(bào)欄（屏）等全民閱讀設(shè)施。鼓勵(lì)在居民住宅區(qū)自建閱覽室，通過閱讀朗誦等活動(dòng)促進(jìn)全民閱讀。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村建設(shè)農(nóng)家書屋、基層圖書館（室）、閱報(bào)欄（屏）等全民閱讀設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)家書屋和基層圖書館（室）、基層綜合性文化服務(wù)中心資源整合。通過農(nóng)閑時(shí)節(jié)的道德講座、鄉(xiāng)村讀書會(huì)、專家遠(yuǎn)程教學(xué)等形式引導(dǎo)農(nóng)民閱讀。
第十三條 縣級(jí)以上新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和組織農(nóng)家書屋開展全民閱讀活動(dòng)，為農(nóng)家書屋管理人員提供相關(guān)培訓(xùn)。
農(nóng)家書屋所在地村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定文化水平和管理能力、熱心公益事業(yè)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各類學(xué)校開展閱讀活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教師的閱讀指導(dǎo)能力培訓(xùn)。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)購置適合學(xué)生閱讀的讀物，設(shè)置閱讀專區(qū)；開設(shè)指導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典著作的相關(guān)課程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行紙質(zhì)閱讀，科學(xué)運(yùn)用數(shù)字閱讀資源。鼓勵(lì)有條件的小學(xué)開設(shè)閱讀課。
幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造適合幼兒的閱讀環(huán)境，配備符合幼兒年齡特點(diǎn)的圖畫書，培養(yǎng)幼兒的閱讀興趣。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校開展閱讀活動(dòng)的扶持，建立城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的閱讀幫扶機(jī)制，改善農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校的閱讀條件。
鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校為留守兒童、留守少年安排閱讀指導(dǎo)老師或者伴讀志愿者，培養(yǎng)其閱讀興趣，提升其閱讀能力。
第十六條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過開展閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享等活動(dòng)，推廣全民閱讀。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)與各類學(xué)校加強(qiáng)合作，支持和幫助學(xué)生開展校外閱讀活動(dòng)。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開放，并公布開放時(shí)間；法定節(jié)假日、公休日期間，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時(shí)間。
鼓勵(lì)學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館及其他類型圖書館免費(fèi)向公眾開放，提供便民閱讀服務(wù)。
第十七條 鼓勵(lì)實(shí)體書店設(shè)置閱讀專區(qū)，配備閱讀設(shè)施，組織公益性全民閱讀活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
鼓勵(lì)實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上線下一體經(jīng)營，支持辦好24小時(shí)書店。
第十八條 鼓勵(lì)公共圖書館、實(shí)體書店與駐地軍事單位聯(lián)合開展全民閱讀活動(dòng)，提供圖書進(jìn)軍營服務(wù)。
第十九條 媒體應(yīng)當(dāng)通過新聞報(bào)道、公益廣告和專欄專題等方式，挖掘和宣傳閱讀典型，推薦優(yōu)秀出版物，普及閱讀知識(shí)，宣傳全民閱讀活動(dòng)。
鼓勵(lì)通信運(yùn)營商免費(fèi)發(fā)送促進(jìn)全民閱讀公益信息。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和條件，開展全民閱讀活動(dòng)。
鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織設(shè)立職工書屋、走廊書屋、圖書室、閱覽室（數(shù)字閱讀室）、書刊架等，并向公眾開放。
第二十一條 鼓勵(lì)開展家庭閱讀。未成年人的監(jiān)護(hù)人通過帶頭閱讀、親子閱讀等方式，培養(yǎng)未成年人良好的閱讀習(xí)慣。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)通過組織閱讀活動(dòng)等方式促進(jìn)家庭閱讀。
第二十二條 司法行政部門、公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)為服刑人員、羈押人員、戒毒人員和社區(qū)矯正對(duì)象提供法律等知識(shí)讀本，組織開展閱讀活動(dòng)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為外來務(wù)工人員及其子女參與閱讀提供條件。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助少數(shù)民族地區(qū)開展全民閱讀活動(dòng)，扶持少數(shù)民族優(yōu)秀出版物的創(chuàng)作和出版，向少數(shù)民族地區(qū)群眾提供雙語出版物。
鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)開展全民閱讀，結(jié)合民族節(jié)日開展傳承民族文化的全民閱讀活動(dòng)。
第二十五條 鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)、養(yǎng)老院、福利院、老年大學(xué)等為老年人提供閱讀服務(wù)。組織老年人開展閱讀活動(dòng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)支持。
第三章 服務(wù)與保障
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法規(guī)劃城鎮(zhèn)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)為全民閱讀設(shè)施預(yù)留場(chǎng)所。
第二十七條 全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全全民閱讀設(shè)施管理制度和服務(wù)規(guī)范，按服務(wù)規(guī)范開放全民閱讀場(chǎng)所及其設(shè)施，明確全民閱讀設(shè)施的管理人。
鼓勵(lì)全民閱讀設(shè)施管理單位利用信息技術(shù)管理全民閱讀設(shè)施，提供便民服務(wù)。
第二十八條 任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除全民閱讀設(shè)施，或者改變其功能、用途，或者侵占、損毀全民閱讀設(shè)施。
因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除全民閱讀設(shè)施，或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重新建設(shè)的全民閱讀設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的前提下，滿足原有設(shè)施服務(wù)需求，并不得小于原有規(guī)模。
第二十九條 鼓勵(lì)公共圖書館聯(lián)合社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋、職工書屋、實(shí)體書店、學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館及其他類型圖書館開展全民閱讀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)閱讀資源共享。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民閱讀設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，推廣運(yùn)用貴州數(shù)字圖書館、書香貴州數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)圖書館、數(shù)字農(nóng)家書屋、智慧廣電等數(shù)字閱讀平臺(tái)。鼓勵(lì)運(yùn)營平臺(tái)免費(fèi)提供閱讀資源。
鼓勵(lì)出版發(fā)行單位創(chuàng)新技術(shù)手段，開發(fā)應(yīng)用多媒體閱讀產(chǎn)品，推廣網(wǎng)絡(luò)閱讀、電子閱讀和電視閱讀等數(shù)字閱讀方式。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持地方特色出版物、盲文出版物、大號(hào)字體出版物和有聲出版物的創(chuàng)作、出版和傳播；推薦面向不同群體的優(yōu)秀出版物，將推薦的優(yōu)秀出版物納入相關(guān)公共閱讀場(chǎng)所的采購目錄。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障視障閱讀者獲取盲文出版物、大號(hào)字體出版物、有聲出版物等。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)為視障閱讀者開設(shè)專門的閱讀場(chǎng)所，推廣視障數(shù)字閱讀，改善視障閱讀者的閱讀條件，向視障閱讀者提供送書上門、免費(fèi)出借智能聽書機(jī)等特色借閱服務(wù)。
全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理。
第三十三條 鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織通過捐贈(zèng)、提供閱讀場(chǎng)所和服務(wù)等多種方式支持全民閱讀活動(dòng)。
受贈(zèng)單位接受全民閱讀捐贈(zèng)款物的，應(yīng)當(dāng)專款專用，負(fù)責(zé)管理和維護(hù)受贈(zèng)出版物以及閱讀設(shè)施、設(shè)備。
第三十四條 全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立全民閱讀志愿服務(wù)機(jī)制，組織開展全民閱讀志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持依法成立全民閱讀志愿服務(wù)組織。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)全民閱讀志愿服務(wù)組織和志愿者，提升志愿服務(wù)組織和志愿者推廣全民閱讀的能力。
第三十五條 鼓勵(lì)出版發(fā)行企業(yè)在高等院校和其他高等教育機(jī)構(gòu)開辦校園書店。鼓勵(lì)高等院校和其他高等教育機(jī)構(gòu)以提供場(chǎng)地、減免租金等方式支持開辦校園書店。
校園書店應(yīng)當(dāng)設(shè)置閱讀專區(qū)，供讀者免費(fèi)閱讀。
第三十六條 車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、游客中心、賓館、銀行、醫(yī)院、公園等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)閱報(bào)欄（屏）、閱覽室等全民閱讀設(shè)施。
第三十七條 任何個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織在開展全民閱讀活動(dòng)時(shí)不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民的身心健康。
任何個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織在使用全民閱讀設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守全民閱讀設(shè)施管理單位制定的相關(guān)規(guī)范，不得影響其他單位或者個(gè)人對(duì)全民閱讀設(shè)施的正常使用。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀促進(jìn)工作作為精神文明建設(shè)的內(nèi)容，建立全民閱讀促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度。
第四章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)新聞出版主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
（一）不履行全民閱讀設(shè)施管理職責(zé)的；
（二）政府出資的閱讀場(chǎng)所不按照服務(wù)規(guī)范向公眾開放的。
第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)新聞出版主管部門或者全民閱讀設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償：
（一）擅自拆除全民閱讀設(shè)施的；
（二）改變?nèi)耖喿x設(shè)施功能、用途的；
（三）侵占、損毀全民閱讀設(shè)施的。
第四十一條 縣級(jí)以上新聞出版主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
（一）侵占、挪用全民閱讀促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)或者全民閱讀資產(chǎn)的；
（二）開展全民閱讀促進(jìn)工作時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第四十三條 本條例所稱全民閱讀設(shè)施，是指各級(jí)人民政府或者社會(huì)力量舉辦的，向公眾開放，提供閱讀服務(wù)的公共圖書館、青少年宮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄（屏）等場(chǎng)所和設(shè)備。
第四十四條 本條例自2019年8月1日起施行。
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