粵建規(guī)范〔2019〕6號(hào) 關(guān)于印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置協(xié)作監(jiān)管暫行辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置協(xié)作監(jiān)管暫行辦法(試行)》的通知
粵建規(guī)范〔2019〕6號(hào)
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
為進(jìn)一步規(guī)范我省建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置工作,加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物的管理,實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物城際資源優(yōu)化配置,現(xiàn)將《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置協(xié)作監(jiān)管暫行辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年12月31日
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置協(xié)作監(jiān)管暫行辦法(試行)
第一條 為規(guī)范我省建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置,加強(qiáng)城際信息共享和協(xié)作監(jiān)管,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置的排放、運(yùn)輸、消納、資源化利用及其監(jiān)督管理。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(簡(jiǎn)稱省主管部門)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置工作。各地級(jí)以上市人民政府(簡(jiǎn)稱各市政府)應(yīng)明確負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置工作的行政主管部門(簡(jiǎn)稱市主管部門)。
第四條 各地級(jí)以上市主管部門應(yīng)按照屬地管理原則,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置相關(guān)工作,及時(shí)與相關(guān)城市主管部門進(jìn)行對(duì)接和信息共享。各地級(jí)以上市其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
第六條 建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置前,建筑廢棄物排放項(xiàng)目施工總承包單位或水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施經(jīng)營單位(以下簡(jiǎn)稱排放單位)應(yīng)填寫《廣東省建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》)(詳見附件),經(jīng)消納場(chǎng)所(包括消納場(chǎng)、綜合利用設(shè)施、土地平整工程、生態(tài)修復(fù)工程、圍填海工程、回填項(xiàng)目等)經(jīng)營單位同意并加蓋公章后,向地級(jí)以上市接收地和排放地主管部門進(jìn)行跨區(qū)域排放建筑廢棄物登記。具體程序由各地級(jí)以上市主管部門另行制定發(fā)布。
第七條 從事建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向途經(jīng)城市主管部門備案。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛(船舶)及駕駛員(船員)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行途經(jīng)城市的陸路或水路交通運(yùn)輸管理規(guī)定及城市管理規(guī)定,不得沿途撒漏、偷排亂倒。
第八條 對(duì)于建筑廢棄物通過陸路運(yùn)輸跨區(qū)域處置的,地級(jí)以上市接收地和排放地主管部門按照市域范圍分別監(jiān)管。建筑廢棄物通過水路運(yùn)輸跨區(qū)域處置的,地級(jí)以上市排放地主管部門應(yīng)向水路運(yùn)輸主管部門抄送排放清單,由排放地水路運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管運(yùn)輸船舶至接收地裝卸點(diǎn),地級(jí)以上市接收地主管部門負(fù)責(zé)本市域范圍內(nèi)的監(jiān)管。
建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,運(yùn)輸車輛(船舶)需持有每車次(航次)的建筑廢棄物運(yùn)輸單證。地級(jí)以上市接收地和排放地主管部門需定期對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸單證實(shí)施檢查或抽查。
建有建筑廢棄物監(jiān)管信息系統(tǒng)的城市,可通過信息推送、數(shù)據(jù)共享等方式加強(qiáng)城市間的協(xié)作監(jiān)管,具體方式由地級(jí)以上市接收地和排放地主管部門協(xié)商確定。
第九條 各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管和綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利(水務(wù))、生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)及管轄范圍,加強(qiáng)建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置違法行為的查處和執(zhí)法。各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建筑廢棄物跨區(qū)域偷排亂倒行為的,除依法查處外,應(yīng)及時(shí)通報(bào)地級(jí)以上市排放地主管部門,由地級(jí)以上市排放地主管部門組織相關(guān)部門對(duì)排放單位依法處理。
第十條 公眾可以通過省政府、各市政府統(tǒng)一設(shè)立的舉報(bào)熱線對(duì)建筑廢棄物跨區(qū)域平衡處置違法活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第十一條 本辦法自2020年1月1日起施行,有效期3年。
附件:廣東省建筑廢棄物跨 區(qū)域平衡處置登記表
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