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桂衛(wèi)人發(fā)〔2019〕39號(hào)《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施辦法〉的通知》

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《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施辦法〉的通知》







桂衛(wèi)人發(fā)〔2019〕39號(hào)





各市衛(wèi)生健康委、人力資源和社會(huì)保障局:

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革工作的通知》(桂人社規(guī)〔2019〕18號(hào))精神,我們制定了《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

2019年12月26日
 




關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施辦法



 

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》,立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才的需求,圍繞推進(jìn)健康廣西建設(shè),加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,制定本辦法。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持黨管人才。堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作,深入實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

(二)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才的需求,充分發(fā)揮分類(lèi)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生人才聰明才智,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。?qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化以人民健康為中心,敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的職業(yè)精神和從業(yè)操守等考核評(píng)價(jià),以道德操守和誠(chéng)實(shí)守信為核心和標(biāo)準(zhǔn),建立和完善懲處機(jī)制,從嚴(yán)治理違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為。

(四)堅(jiān)持注重實(shí)踐。注重提升服務(wù)水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力,突出醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范以及為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)的能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(五)堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)。根據(jù)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和工作特點(diǎn),突出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì),分層分類(lèi)評(píng)價(jià),建立健全不同崗位、不同層級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系,科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人才。

二、分類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)

(六)人才分類(lèi)。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)健康廣西建設(shè)的決定》《“健康廣西2030”規(guī)劃》總體要求和主要目標(biāo),結(jié)合廣西衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀,遵循醫(yī)療衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)律,醫(yī)療衛(wèi)生人才重點(diǎn)分為臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、基層衛(wèi)生等5類(lèi)。

(七)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以推進(jìn)健康廣西建設(shè)為目標(biāo),以提高人民群眾健康水平為核心,完善涵蓋醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床實(shí)踐、科研帶教、公共衛(wèi)生服務(wù)等要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理確定不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同專(zhuān)業(yè)崗位人才評(píng)價(jià)重點(diǎn),圍繞職業(yè)道德、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生人才。

1.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)人才的政治品格、職業(yè)道德、從業(yè)操守、遵紀(jì)守法等評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生人才救死扶傷、防病治病、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí);遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,維護(hù)患者的合法權(quán)益;認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾,文明禮貌開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī);以病人為中心、因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,以及鉆研醫(yī)術(shù)、弘揚(yáng)醫(yī)德、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。

緊扣衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè),加大“九不準(zhǔn)”執(zhí)行力度,執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)重要內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生人才弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)格自律,不索取和非法收受患者財(cái)物,不利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;不收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,不參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);不騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;不違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo),不倒賣(mài)號(hào)源。

增加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)操守等在醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)中的權(quán)重,充分發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)、成長(zhǎng)、發(fā)展和評(píng)價(jià)中的導(dǎo)向作用。

2.工作能力。

(1)臨床醫(yī)學(xué)人才。重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)其臨床醫(yī)療技術(shù)水平、實(shí)踐操作能力、工作業(yè)績(jī)和履行醫(yī)師職責(zé)情況。把診療方案、規(guī)范執(zhí)業(yè)、遵守技術(shù)規(guī)程、合理檢查、科學(xué)用藥、診療質(zhì)量等作為評(píng)價(jià)重要因素,突出對(duì)臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)效益、病人滿(mǎn)意度、醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生率以及繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)水平考核、專(zhuān)業(yè)持證情況等內(nèi)容的考核。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確各自評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容。

(2)醫(yī)學(xué)科研人才。重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)其掌握必備專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和解決醫(yī)學(xué)科學(xué)問(wèn)題、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣應(yīng)用等實(shí)際能力和業(yè)績(jī),以科研項(xiàng)目、科研成果、學(xué)術(shù)論文、著作教材、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面作為重要評(píng)價(jià)因素。根據(jù)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科及關(guān)鍵醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展需要,建立匹配度高、層次清晰、靈活多樣的醫(yī)學(xué)科研人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

(3)公共衛(wèi)生人才。重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測(cè)等能力。針對(duì)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生管理等不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),合理確定不同專(zhuān)業(yè)崗位公共衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)和方法,加強(qiáng)公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)人才深度融合,探索建立雙向交流協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

(4)全科醫(yī)學(xué)人才。按照全科醫(yī)學(xué)人才承擔(dān)的預(yù)防保健、常見(jiàn)病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)和慢性病管理、健康管理等一體化服務(wù)的總體要求,發(fā)揮居民健康“守門(mén)人”作用,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識(shí)、常見(jiàn)病多發(fā)病診療、傳染病控制、慢性病管理、正確轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)等全科醫(yī)療服務(wù)能力。淡化科研活動(dòng)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等評(píng)價(jià),引導(dǎo)全科醫(yī)學(xué)人才更好地承擔(dān)一體化服務(wù)。

(5)基層衛(wèi)生人才。按照強(qiáng)基層、?;炯胺旨?jí)診療的總體要求,建立更加注重臨床水平、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)其醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力、常見(jiàn)病多發(fā)病診治能力、群眾公認(rèn)程度等,縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文、承擔(dān)科研課題、產(chǎn)出科研成果等不作要求,建立誠(chéng)實(shí)守信和激勵(lì)約束機(jī)制。

3.業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。

建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際的醫(yī)療衛(wèi)生人才業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。要突出崗位職責(zé)履行、工作數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿(mǎn)意度等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

臨床醫(yī)學(xué)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)效益、病人滿(mǎn)意度、醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生率、病床周轉(zhuǎn)率等方面內(nèi)容和實(shí)際貢獻(xiàn)。醫(yī)學(xué)科研人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)論文、著作教材、科研成果、在研課題、成果轉(zhuǎn)化效益等方面的履責(zé)績(jī)效和實(shí)際貢獻(xiàn)。公共衛(wèi)生人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)疾病監(jiān)測(cè)防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、慢性病防控、婦幼保健、健康教育和健康促進(jìn)、基層指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)等方面的履職績(jī)效和實(shí)際貢獻(xiàn)。全科醫(yī)學(xué)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康管理服務(wù)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方面的工作成效和實(shí)際貢獻(xiàn)?;鶎有l(wèi)生人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)健康管理、護(hù)理服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、保健服務(wù)等方面的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。

三、方式與方法

(八)建立“三位一體”人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主評(píng)價(jià)、行業(yè)主管部門(mén)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)方式。突出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)主體作用,完善以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),促進(jìn)人才評(píng)價(jià)由封閉運(yùn)行向接受群眾評(píng)判、定性評(píng)價(jià)向量化分析轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)支持各類(lèi)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)組織和人才評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承接醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)工作。

(九)推進(jìn)分級(jí)開(kāi)展人才評(píng)價(jià)。對(duì)縣以上臨床、科研和公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)采用考評(píng)結(jié)合、面試答辯、實(shí)踐技能操作、業(yè)績(jī)展示等評(píng)價(jià)方式,把臨床病例、診治方案、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量等能夠表現(xiàn)實(shí)踐能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的量化指標(biāo)引入考核評(píng)價(jià)。對(duì)全科醫(yī)學(xué)人才和基層醫(yī)療人才實(shí)行單獨(dú)評(píng)價(jià)、定向使用,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人才扎根基層、服務(wù)基層,更好滿(mǎn)足基層人民群眾健康需求。

(十)拓展延伸人才評(píng)價(jià)方式和范圍。以患者和服務(wù)人群的滿(mǎn)意程度作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采用醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)意見(jiàn)箱、患者回訪中心、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)以及召開(kāi)患者和服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等形式,多維度多層面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才進(jìn)行評(píng)價(jià),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)向外延伸,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和覆蓋面。

(十一)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。探索建立依托“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,逐步開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上公示。依托廣西衛(wèi)生健康綜合管理信息平臺(tái)和信用信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理信息模塊設(shè)計(jì)與研發(fā),建立以醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息資源共享和聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)。

(十二)深化衛(wèi)生系列職稱(chēng)制度改革。貫徹落實(shí)關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn),加快推進(jìn)衛(wèi)生系列職稱(chēng)改革工作,合理設(shè)置職稱(chēng)評(píng)審條件和具體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán),逐步形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)審制度。

四、評(píng)價(jià)結(jié)果與運(yùn)用

(十三)人才評(píng)價(jià)全程公開(kāi)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)公開(kāi)制度,實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),提高評(píng)價(jià)活動(dòng)的公開(kāi)性和開(kāi)放性,保證評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和公正性,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

(十四)強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和等次,按照設(shè)置的權(quán)重進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,科學(xué)明確人才評(píng)價(jià)結(jié)果。堅(jiān)持“績(jī)有所酬、劣有所罰”原則,突出“能者上、庸者下”評(píng)價(jià)導(dǎo)向,切實(shí)把評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才儲(chǔ)備、評(píng)先選優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、薪酬分配、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整重要依據(jù),促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等政策有效銜接。

(十五)突出人才評(píng)價(jià)正向激勵(lì)。突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)正向激勵(lì)作用,激發(fā)釋放醫(yī)療衛(wèi)生人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)人才發(fā)展與衛(wèi)生健康發(fā)展深度融合。對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀人才,納入人才庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)備,在各類(lèi)人才稱(chēng)號(hào)申報(bào)、崗位空缺時(shí)優(yōu)先考慮,適時(shí)晉升職級(jí),調(diào)整薪酬待遇。對(duì)有發(fā)展?jié)摿θ瞬?,進(jìn)入人力資源池,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),開(kāi)展掛職、輪崗等鍛煉,提升能力和素質(zhì)。

(十六)建立人才評(píng)價(jià)懲處機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,對(duì)評(píng)價(jià)合格人才,采取原崗位留用、談心談話等,促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)。對(duì)不勝任本職人才,通過(guò)留崗觀察、調(diào)崗使用等,退出人才管理,營(yíng)造優(yōu)勝劣汰良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全完善醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系以及誠(chéng)信守諾、失信行為記錄和懲戒制度,從嚴(yán)治理責(zé)任缺失、弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。

五、組織實(shí)施


(十七)落實(shí)人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)用人單位人才評(píng)價(jià)主體責(zé)任,尊重醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人主體的人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)作用;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本原則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向,自主開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià),探索推進(jìn)自主開(kāi)展評(píng)價(jià)聘用(任)工作;發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)等作用,防止醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)行政化、“官本位”傾向。

(十八)強(qiáng)化行業(yè)主管督導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門(mén)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),科學(xué)界定和合理下放醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)權(quán)限;負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生人才的整體發(fā)展、數(shù)量質(zhì)量、編制管理、薪酬制度改革等宏觀調(diào)控,支持鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展人才評(píng)價(jià)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,構(gòu)建政府監(jiān)管、單位自律、社會(huì)監(jiān)督綜合監(jiān)管體系。

(十九)做好服務(wù)管理工作。人才管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化政府人才評(píng)價(jià)宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能,建立人才服務(wù)管理權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,梳理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才服務(wù)管理主要職責(zé),落實(shí)用人自主權(quán),培育發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),建立人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(二十)構(gòu)建人才評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)法治建設(shè),健全完善規(guī)章制度,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)于不能正確行使評(píng)價(jià)權(quán)限、不能確保評(píng)價(jià)質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生單位,將通過(guò)有效方式予以嚴(yán)肅處理。建立倒查追責(zé)機(jī)制,對(duì)于在醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)過(guò)程中違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)。









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