桂政辦發(fā)〔2018〕122號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案的通知》

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案的通知






桂政辦發(fā)〔2018〕122號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




 

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

2018年9月21日

廣西促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕26號(hào)）精神，推進(jìn)健康廣西建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系

（一）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。

1．推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力提升醫(yī)院管理水平，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。到2020年，全區(qū)三級(jí)甲等醫(yī)院全面開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。

允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)，允許注冊(cè)或者備案的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在線開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診，允許掌握患者病歷資料后，在線開(kāi)具部分常見(jiàn)病、慢性病處方。

支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委。排在第一位的部門(mén)為牽頭部門(mén)，下同）

2．加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)聯(lián)體）內(nèi)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，便捷開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)借助人工智能等技術(shù)手段，面向基層提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電診斷、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)時(shí)查閱、互認(rèn)共享，推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”，推動(dòng)構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。

實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化服務(wù)提升工程，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，建立縣域影像、心電、病理、檢驗(yàn)等醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)功能，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。到2020年，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)縣鄉(xiāng)全覆蓋，有條件的地方可以延伸到村。

建設(shè)廣西遠(yuǎn)程醫(yī)療自治區(qū)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，引導(dǎo)和規(guī)范遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電診斷、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

（二）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)。

1．推動(dòng)涵蓋基本公共衛(wèi)生服務(wù)的居民電子健康檔案的統(tǒng)籌管理、在線查詢和規(guī)范使用。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)對(duì)老年慢性病、兒童預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦健康監(jiān)測(cè)、嚴(yán)重精神障礙分類干預(yù)的在線管理，及時(shí)推送疫苗接種預(yù)約、兒童健康管理服務(wù)內(nèi)容流程等便民服務(wù)信息。利用新媒體等手段，向公眾提供傳染病流行預(yù)警、傳染病防控知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)健康等信息。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

2．充分利用居民電子健康檔案、電子病歷、膳食消費(fèi)、環(huán)境因素、流行病學(xué)因素、蟲(chóng)媒監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析。加強(qiáng)對(duì)各種傳染病、慢性病、腫瘤、心腦血管等疾病的智能監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

（三）優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

1．建設(shè)廣西家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息平臺(tái)。依托信息平臺(tái)加強(qiáng)居民醫(yī)療健康信息管理，實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療健康信息一人一檔、連續(xù)記錄、動(dòng)態(tài)更新、共享共用，完善居民健康檔案信息，提升覆蓋全生命周期的醫(yī)療健康信息服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院對(duì)基層的技術(shù)支持，依托信息平臺(tái)推行線上考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，提高家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和效率，增強(qiáng)群眾對(duì)家庭醫(yī)生的信任度。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

2．開(kāi)展家庭醫(yī)生網(wǎng)上簽約服務(wù)，鼓勵(lì)網(wǎng)上簽約醫(yī)師、藥師、護(hù)師為簽約居民在線提供健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，改善群眾簽約服務(wù)感受。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

（四）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)保障服務(wù)。

1．推廣處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)，發(fā)展藥品配送中心，支持醫(yī)院、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)、藥店、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)共同參與處方流轉(zhuǎn)、藥品物流配送。推廣智慧藥房，鼓勵(lì)醫(yī)院處方外配、信息共享，改造傳統(tǒng)藥品保障流程，為患者提供“一站式”藥事服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)和運(yùn)營(yíng)藥事服務(wù)平臺(tái)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居民提供審方、合理用藥咨詢和精簡(jiǎn)處方等社會(huì)化藥事服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局）

2．依托自治區(qū)全民健康信息平臺(tái)，建立短缺藥品多源信息采集和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，提升基本藥物目錄、鼓勵(lì)仿制的藥品目錄的遴選等能力。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品信息與自治區(qū)全民健康信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，促進(jìn)藥品信息的便民惠民應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化委、食品藥品監(jiān)管局）

（五）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結(jié)算服務(wù)。

1．加快醫(yī)療保障信息系統(tǒng)對(duì)接整合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)與相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。逐步拓展在線支付功能，借助第三方支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)快捷支付。探索建立衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)一醫(yī)療保障結(jié)算平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)接基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和不能直接對(duì)接社保結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管。積極推進(jìn)醫(yī)療保障結(jié)算“一站式”服務(wù)改革工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上申報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦“零跑腿”，鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”門(mén)診特殊慢性病評(píng)審，為參保人員提供更加便利的服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

2．繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，逐步將更多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有2家以上跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市將異地就醫(yī)需求人員多的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入跨省異地直接結(jié)算范圍。進(jìn)一步做好外出務(wù)工人員和廣大“雙創(chuàng)”人員跨省異地住院費(fèi)用直接結(jié)算。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳）

3．大力推行醫(yī)保智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，應(yīng)用醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng)，建立醫(yī)保智能審核動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格醫(yī)療行為和費(fèi)用監(jiān)管。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索并逐步將異地就醫(yī)費(fèi)用、離休醫(yī)療費(fèi)用納入監(jiān)控系統(tǒng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳）

（六）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)。

1．鼓勵(lì)建立醫(yī)療健康教育培訓(xùn)云平臺(tái)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展醫(yī)學(xué)在線開(kāi)放課程建設(shè)，為醫(yī)務(wù)工作者和在校醫(yī)學(xué)生提供多樣化的醫(yī)學(xué)在線課程和醫(yī)學(xué)教育。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系，建立學(xué)員個(gè)人賬號(hào)和學(xué)時(shí)累計(jì)制度，健全完善學(xué)時(shí)管理制度，鼓勵(lì)醫(yī)療工作者開(kāi)展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

2．實(shí)施“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育+適宜技術(shù)推廣”行動(dòng)，圍繞健康扶貧需求，重點(diǎn)針對(duì)基層和貧困地區(qū)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段，推廣普及實(shí)用型適宜技術(shù)。鼓勵(lì)繼續(xù)教育基地發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)施教機(jī)構(gòu)積極投身繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)，為全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育服務(wù)。鼓勵(lì)各類施教機(jī)構(gòu)開(kāi)放共享醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)資源，為構(gòu)建惠及全民的終身教育體系增添強(qiáng)大力量。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

3．建立網(wǎng)絡(luò)科普平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識(shí)精準(zhǔn)教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，自治區(qū)科協(xié)）

（七）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法。

規(guī)范衛(wèi)生健康監(jiān)督信息化建設(shè)，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用和服務(wù)為重點(diǎn)，提高信息采集、數(shù)據(jù)分析、行政許可、監(jiān)督執(zhí)法、投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在線監(jiān)測(cè)、公眾服務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化水平。配置手持移動(dòng)執(zhí)法終端，推廣信息化監(jiān)督執(zhí)法模式，建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立完善信息交換、發(fā)布渠道，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法與行政審批、機(jī)構(gòu)校驗(yàn)等工作聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

（八）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應(yīng)用服務(wù)。

1．在醫(yī)療設(shè)備制造行業(yè)，建設(shè)一批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，推廣醫(yī)療健康智能裝備。研發(fā)基于人工智能的臨床診療決策支持系統(tǒng)，開(kāi)展智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、病理分型和多學(xué)科會(huì)診以及多種醫(yī)療健康場(chǎng)景下的智能語(yǔ)音技術(shù)應(yīng)用，提高醫(yī)療服務(wù)效率。支持中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng)應(yīng)用，提升基層中醫(yī)診療服務(wù)能力。開(kāi)展基于人工智能技術(shù)、醫(yī)療健康智能設(shè)備的移動(dòng)醫(yī)療示范，實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、疾病預(yù)警、慢性病篩查和主動(dòng)干預(yù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

2．加強(qiáng)臨床、科研數(shù)據(jù)整合共享和應(yīng)用。支持醫(yī)療資源、醫(yī)保服務(wù)、終端管控、健康管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理、數(shù)據(jù)集成等醫(yī)療醫(yī)保健康綜合服務(wù)平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用，支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用，支持利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化健康管理服務(wù)，支持研發(fā)應(yīng)用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、緊急呼叫監(jiān)控等設(shè)備，支持生物三維打印技術(shù)等方向的技術(shù)開(kāi)發(fā)。

順應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”研究領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地、平臺(tái)建設(shè)，在科技項(xiàng)目、科研成果產(chǎn)業(yè)化、研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)等方面給予大力支持，提升醫(yī)療健康設(shè)備的數(shù)字化、智能化制造水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

二、建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系

（九）推進(jìn)醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

1．?dāng)U建廣西健康云平臺(tái)，加快推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的廣西全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，自治區(qū)統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)估體系，強(qiáng)化安全保障，實(shí)現(xiàn)信息資源集約化、扁平化，夯實(shí)廣西健康云基礎(chǔ)。對(duì)接聯(lián)通國(guó)家全民健康信息平臺(tái)，暢通部門(mén)、區(qū)域、行業(yè)之間數(shù)據(jù)共享通道，強(qiáng)化區(qū)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新便民惠民服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康廣西和“數(shù)字廣西”全面融通。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

2．加快建設(shè)基礎(chǔ)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)全民健康信息采集共享子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療信息的智能化和自動(dòng)化采集。匯聚各級(jí)各類醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)，形成以全員人口庫(kù)、電子健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。全區(qū)各地要按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和規(guī)范指引，升級(jí)、改造和整合已有醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，逐步規(guī)范接入自治區(qū)全民健康信息平臺(tái)。

大力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化應(yīng)用水平，二級(jí)以上醫(yī)院要健全醫(yī)院信息平臺(tái)功能，整合院內(nèi)各類系統(tǒng)資源，提升醫(yī)院管理效率。三級(jí)醫(yī)院要在2020年前實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，有條件的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

3．健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果的共享，以及在不同層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的授權(quán)使用。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化軟硬件建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

（十）健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)體系。

1．健全統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄與標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范管理，按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、信息共享基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，全面推開(kāi)病案首頁(yè)書(shū)寫(xiě)規(guī)范、疾病分類與代碼、手術(shù)操作分類與代碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)“四統(tǒng)一”。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

2．按照國(guó)家制定的省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)應(yīng)用功能指引、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，依據(jù)行業(yè)統(tǒng)一的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，加快頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)范指引，推動(dòng)自治區(qū)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用、接口統(tǒng)一制定、關(guān)鍵應(yīng)用統(tǒng)一整合、門(mén)戶統(tǒng)一集成、資源統(tǒng)一管理、安全統(tǒng)一規(guī)劃等“七個(gè)統(tǒng)一”。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

3．在國(guó)家現(xiàn)有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架的基礎(chǔ)上，與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所聯(lián)合制定符合廣西實(shí)際的衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，規(guī)范醫(yī)療健康信息的采集、共享、安全管理。進(jìn)一步建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一管理、發(fā)布和更新，為數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、決策支持提供支撐。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)工業(yè)和信息化委）

（十一）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化再造。

1．大力發(fā)展基于信息技術(shù)的醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化再造，改善醫(yī)療服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約分診、移動(dòng)支付、診間結(jié)算、藥品物流配送、檢查檢驗(yàn)報(bào)告推送等信息化惠民便民服務(wù)。到2020年，二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展移動(dòng)護(hù)理、生命體征在線監(jiān)測(cè)、智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、家庭監(jiān)測(cè)等服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

2．支持醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展疾病預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)等醫(yī)療健康服務(wù)。推進(jìn)院前急救車載監(jiān)護(hù)系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺(tái)連接，做好患者信息規(guī)范共享、遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)和院內(nèi)急救準(zhǔn)備等工作，提高急救效能。推廣“智慧中藥房”，提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務(wù)水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化委、中醫(yī)藥管理局）

（十二）提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。

1．大力實(shí)施區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備配置保障工程，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)保障水平，加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生體系服務(wù)能力和水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

2．加快推進(jìn)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，升級(jí)已建成的衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)專網(wǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)、虛擬專用網(wǎng)（VPN）、廣電網(wǎng)等為補(bǔ)充，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為基層醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)提供安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)保障。支持開(kāi)展面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用，從“村村通”到“戶戶用”，實(shí)現(xiàn)多終端連線云上家庭醫(yī)生，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療向基層下沉。完善移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，支撐開(kāi)展急救車載遠(yuǎn)程診療。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、衛(wèi)生計(jì)生委）

（十三）加快完善相關(guān)配套政策。

1．健全完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，屬基本醫(yī)療服務(wù)的，按基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行，并按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)較充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。（責(zé)任單位：自治區(qū)物價(jià)局、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

2．完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）

3．加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校成立專門(mén)院系，開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，健全相關(guān)學(xué)科建設(shè)，多層次大力培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等復(fù)合型人才和科研團(tuán)隊(duì)，大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”專門(mén)人才。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

4．強(qiáng)化信息應(yīng)用系統(tǒng)審查備案機(jī)制。對(duì)已建成和正在新建的醫(yī)療健康信息應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行審查備案，進(jìn)一步清理不按照國(guó)家和自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、需要二次錄入進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、無(wú)法提供數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享和信息安全保障的信息應(yīng)用系統(tǒng)，以及與業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)期脫節(jié)、功能可由其他系統(tǒng)替代、使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息應(yīng)用系統(tǒng)。對(duì)以上清理出的信息應(yīng)用系統(tǒng)，自治區(qū)財(cái)政不再支持建設(shè)和提供運(yùn)行維護(hù)資金。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和安全保障

（十四）健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

1．規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為的管理，明確監(jiān)管底線，健全相關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減少準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量和安全。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)，依托全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制信息系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力。建立醫(yī)療責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，推行在線知情同意告知，防范和化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)公安廳）

2．互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)等第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保提供服務(wù)人員的資質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定要求，并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全程留痕，可查詢、可追溯，滿足行業(yè)監(jiān)管需求。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、公安廳）

（十五）保障數(shù)據(jù)信息安全。

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)確權(quán)、開(kāi)放、流通、交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定，建立完善個(gè)人隱私信息保護(hù)制度，嚴(yán)格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據(jù)等，對(duì)非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)公安廳、通信管理局）

2．加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)、智能醫(yī)療設(shè)備以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的信息防護(hù)，定期開(kāi)展信息安全隱患排查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。患者信息等敏感數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在境內(nèi)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)公安廳、通信管理局）

全區(qū)各地要將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等投入，形成發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的長(zhǎng)效保障機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，形成合力。

要積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的政策措施及成效，提高群眾知曉度和參與度，營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，重要情況及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府。

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