桂人社辦發(fā)〔2015〕89號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)程序的意見(jiàn)〉的通知》
《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)程序的意見(jiàn)〉的通知》
桂人社辦發(fā)〔2015〕89號(hào)
各市人力資源和社會(huì)保障局:
現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)程序的意見(jiàn)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到重大問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我廳報(bào)告。
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室
2015年7月10日
關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)程序的意見(jiàn)
為完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的作用,規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認(rèn)程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第17號(hào))及《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范的通知》(人社廳發(fā)〔2014〕30號(hào))等規(guī)定,制定本意見(jiàn)。
一、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人在企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、商會(huì)(協(xié)會(huì))等各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(中心)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)解協(xié)議”),當(dāng)事人各方認(rèn)為有必要的,可以共同向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“仲裁委員會(huì)”)申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn)。
二、調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)是仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的共同申請(qǐng),審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力,并依法制作仲裁調(diào)解書(shū)的行為。
三、仲裁委員會(huì)審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便、快捷的原則,優(yōu)先立案、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦結(jié)。
四、對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,由有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)受理和確認(rèn)。
五、當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力,應(yīng)當(dāng)自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)由各方當(dāng)事人共同提出,并提交以下材料:
(一)《仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)》;
(二)調(diào)解協(xié)議書(shū)復(fù)印件;
(三)當(dāng)事人簽署的承諾書(shū)以及身份證明、資格證明等證明材料;
(四)當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式;
(五)委托他人代為申請(qǐng)的,應(yīng)提交委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
六、當(dāng)事人簽署的承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人出于解決糾紛的目的自愿達(dá)成協(xié)議;
(二)沒(méi)有惡意串通、規(guī)避法律;
(三)沒(méi)有損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人的合法權(quán)益;
(四)如果調(diào)解協(xié)議內(nèi)容給他人造成損害的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
七、仲裁委員會(huì)在收到當(dāng)事人確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力申請(qǐng)后,應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起一個(gè)工作日內(nèi)作出立案受理或不予立案受理的決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力后,又向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,仲裁委員會(huì)依法不予受理。
八、仲裁委員會(huì)審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力案件,參照《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(人力資源和社會(huì)保障部令第2號(hào))第五十四條的規(guī)定,由一名仲裁員獨(dú)任審查。仲裁員應(yīng)當(dāng)當(dāng)面詢問(wèn)當(dāng)事人以下事項(xiàng):
(一)是否理解調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容;
(二)是否知道依法享有的權(quán)利;
(三)是否接受因此而產(chǎn)生的后果。
九、仲裁委員會(huì)在必要時(shí)可以通知各方當(dāng)事人進(jìn)行開(kāi)庭審查。
十、仲裁委員會(huì)開(kāi)庭審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力案件時(shí),一方當(dāng)事人經(jīng)通知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,按撤回仲裁確認(rèn)申請(qǐng)?zhí)幚怼?br />
十一、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容存在瑕疵的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律釋明并建議依法另行簽訂調(diào)整或補(bǔ)充條款。當(dāng)事人自愿接受的,在另行簽訂調(diào)整或補(bǔ)充條款后,仲裁委員會(huì)依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人不愿意接受的,仲裁委員會(huì)不予確認(rèn)其效力,并建議其重新調(diào)解或依法申請(qǐng)仲裁。
十二、具備下列條件的,仲裁委員會(huì)依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力:
(一)當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力;
(二)當(dāng)事人意思表示真實(shí);
(三)協(xié)議內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定;
(四)協(xié)議內(nèi)容不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人合法權(quán)益;
(五)不具有本意見(jiàn)第十三條規(guī)定的不予確認(rèn)的情形。
十三、有下列情形之一的,仲裁委員會(huì)不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力:
(一)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;
(二)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人的合法權(quán)益的;
(三)協(xié)議內(nèi)容顯失公平或違背公序良俗的;
(四)當(dāng)事人無(wú)相應(yīng)的民事行為能力且無(wú)合法代理人的;
(五)當(dāng)事人協(xié)議內(nèi)容不明確或要求變更協(xié)議內(nèi)容,無(wú)法確認(rèn)的;
(六)調(diào)解組織、調(diào)解員強(qiáng)迫調(diào)解或者有其他嚴(yán)重違法行為的;
(七)當(dāng)事人在仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)前對(duì)調(diào)解協(xié)議表示反悔的;
(八)其他不符合仲裁審查確認(rèn)條件的。
十四、仲裁委員會(huì)審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力案件,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);有特殊情形的,應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況后適當(dāng)延長(zhǎng)三個(gè)工作日。
十五、仲裁委員會(huì)作出是否確認(rèn)的決定前,一方或者各方當(dāng)事人撤回仲裁確認(rèn)申請(qǐng)的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
十六、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的仲裁調(diào)解書(shū)載明的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)與調(diào)解協(xié)議及調(diào)整、補(bǔ)充、補(bǔ)正條款原件內(nèi)容相一致。
十七、仲裁調(diào)解書(shū)經(jīng)當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力;一方當(dāng)事人拒絕履行的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十八、不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并制作仲裁審查不予確認(rèn)通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
十九、本通知自印發(fā)之日起施行,國(guó)家和自治區(qū)有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
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