豫環(huán)辦〔2020〕6號《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確含氫氯氟烴生產(chǎn)銷售和使用管理的通知》

河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確含氫氯氟烴生產(chǎn)銷售和使用管理的通知








豫環(huán)辦〔2020〕6號

各省轄市生態(tài)環(huán)境局、濟源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各省直管縣（市）生態(tài)環(huán)境分局：

為進(jìn)一步加強我省含氫氯氟烴（HCFCs）生產(chǎn)、銷售和使用單位的管理，按照《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》和《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知》（環(huán)函〔2013〕179號）及生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求，現(xiàn)將HCFCs生產(chǎn)、銷售和使用管理有關(guān)事項通知如下：

一、實行配額許可制度

所有生產(chǎn)HCFCs、年使用HCFCs在100噸（含）以上作為受控用途的單位，應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部申請配額許可。

二、實行分級備案制度

（一）符合下列條件之一的，應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部備案。

1. 使用HCFCs作為原料用途的單位；

2. 年銷售HCFCs在1000噸（含）以上的單位。

（二）符合下列條件之一的，應(yīng)向省生態(tài)環(huán)境廳備案。

1. 年使用HCFCs在100噸以下作為受控用途的單位；

2. 年銷售HCFCs在1噸以上、1000噸以下的單位。

（三）年銷售HCFCs在1噸（含）以下的單位，應(yīng)向省轄市生態(tài)環(huán)境局備案。

三、配額許可和分級備案的方式

（一）在生態(tài)環(huán)境部申請配額許可證或備案的單位，配額許可證、備案申領(lǐng)資格等具體要求可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（http://zwfw.mee.gov.cn/ecdomain/#/commonPage_2）查詢、下載和備案。

（二）在省生態(tài)環(huán)境廳和各省轄市生態(tài)環(huán)境局備案的單位，在河南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站（:8096/login.jsp）查詢、備案。

（三）生產(chǎn)組合聚醚的單位按照銷售單位備案，利用組合聚醚生產(chǎn)聚氨酯泡沫的單位按照受控用途使用單位備案。銷售、使用HCFCs混合物，按照混合物中HCFCs 的混合比例折算成單種物質(zhì)計量。

四、銷售和使用單位備案材料

（一）銷售單位備案應(yīng)提供如下材料：

1. 河南省含氫氯氟烴銷售單位備案表（附件1）；

2. 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證復(fù)印件（銷售HCFCs屬危險化學(xué)品的）；

3. 營業(yè)執(zhí)照（僅首次備案提供）。

（二）受控用途使用單位備案應(yīng)提供如下材料：

1. 河南省含氫氯氟烴受控用途使用單位備案表（附件2）；

2. 營業(yè)執(zhí)照和環(huán)境影響評價批復(fù)文件（僅首次備案提供）。

五、配額許可和分級備案的時間

（一）在生態(tài)環(huán)境部申請配額許可證或備案的單位，應(yīng)于每年10月31日前向生態(tài)環(huán)境部申請。

（二）在省生態(tài)環(huán)境廳和各省轄市生態(tài)環(huán)境局備案的單位，自2020年起，由事后備案改為事前備案。每年2月25日前，銷售、使用單位預(yù)估當(dāng)年HCFCs銷售、使用數(shù)量，在“河南省生態(tài)環(huán)境廳”網(wǎng)站備案。

（三）2019年尚未在省生態(tài)環(huán)境廳和各省轄市生態(tài)環(huán)境局完成備案的單位應(yīng)于2020年2月25日前完成備案工作。

（四）每年3月30日前，省生態(tài)環(huán)境廳和各省轄市生態(tài)環(huán)境局分別在網(wǎng)站上公布HCFCs銷售、使用單位備案情況。

六、嚴(yán)格環(huán)境管理

（一）任何單位嚴(yán)禁向無生產(chǎn)配額許可證、無年度備案的單位買賣HCFCs產(chǎn)品。

（二）實際銷售或使用量超過備案限值的單位，應(yīng)在下年度備案前，對上年度銷售、使用實際情況向備案的生態(tài)環(huán)境部門報告。

（三）各級生態(tài)環(huán)境部門每年要組織對HCFCs的生產(chǎn)、銷售、使用單位申請配額許可證或備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對無配額許可證非法生產(chǎn)，未經(jīng)備案非法銷售、使用等違法行為，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處罰。



附件

1、河南省含氫氯 氟烴銷售單位備案表

2、河南省含氫氯 氟烴受控用途使用單位備案表





 

河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2020年1月21日

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