豫環(huán)黨〔2020〕12號《中共河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于依法接受人大監(jiān)督加強(qiáng)服務(wù)人大工作的意見》
中共河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于依法接受人大監(jiān)督加強(qiáng)服務(wù)人大工作的意見
豫環(huán)黨〔2020〕12號
為貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見》,進(jìn)一步推動生態(tài)環(huán)境部門依法接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)人大工作,助力打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動我省生態(tài)文明建設(shè),特制訂本意見。
一、增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)人大工作的自覺性和主動性。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與人大的工作聯(lián)系對于加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),保障人民行使當(dāng)家作主權(quán)利,調(diào)動一切積極因素推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利進(jìn)行,加快建設(shè)美麗河南具有重要意義。全省各級生態(tài)環(huán)境部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢新下人大工作對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門貫徹人大決議和服務(wù)人大工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺;要從依法治污的高度,充分認(rèn)識人大工作是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作的重要法治保障,積極推進(jìn)依法治污;要從保障污染防治攻堅(jiān)順利進(jìn)行的高度,充分認(rèn)識人大工作是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作的重要支撐,不斷健全體制機(jī)制,持續(xù)提升聯(lián)系服務(wù)人大工作水平。
二、依法接受人大的法律監(jiān)督。嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,每年向人民代表大會或者人大常委會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向人大常委會報(bào)告,依法接受監(jiān)督。要主動接受人大及其常委會對法律、法規(guī)實(shí)施情況的檢查監(jiān)督和對人大代表、人民群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型違法案件的監(jiān)督,并接受其質(zhì)詢和評議。人大及其常委會作出的有關(guān)決議決定,生態(tài)環(huán)境部門部門要認(rèn)真執(zhí)行;人大常委會審議報(bào)告、議案和開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研、視察活動等提出的意見,生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真研究辦理,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋辦理結(jié)果。
三、加強(qiáng)日常工作的聯(lián)系匯報(bào)。生態(tài)環(huán)境部門召開重要會議和開展重大活動時(shí),要邀請人大領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo),邀請人大相關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)同志參加,并邀請部分人大代表、政協(xié)委員列席;組織開展的督察、檢查、調(diào)研等活動,要視情況邀請部分人大代表參加。要定期向人大匯報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作有關(guān)情況,做到全面工作定期匯報(bào)、特別事項(xiàng)專題匯報(bào)、重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)、交辦任務(wù)如期匯報(bào);要建立與人大相關(guān)工作委員會常態(tài)化聯(lián)系匯報(bào)機(jī)制,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)取得的成效、存在的問題等定期匯報(bào)溝通,互通工作信息,重要工作情況材料及時(shí)送人大常委會,為人大進(jìn)行法律監(jiān)督創(chuàng)造條件。對于人大召開的各類會議、組織開展的各項(xiàng)活動,要按要求積極參加。
四、做好人大建議辦理工作。要把人大建議辦理作為調(diào)查研究、征詢意見、宣傳政策、接受監(jiān)督的契機(jī),將辦理情況納入工作考核體系,努力提高建議辦理質(zhì)量,力求在辦理中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在辦理中完善政策、在辦理中傾聽意見、在辦理中提升工作。要注重前期溝通,辦理建議答復(fù)前要主動聯(lián)系人大代表,全面了解代表意愿和辦理要求;要務(wù)實(shí)辦理過程,結(jié)合推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,認(rèn)真調(diào)查研究,區(qū)分能夠解決、暫時(shí)難以解決、不能解決等情形,有針對性答復(fù),如實(shí)向代表說明情況,切實(shí)提高辦理質(zhì)量;要規(guī)范答復(fù)格式,做到格式統(tǒng)一、程序完備。省廳建立廳級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦人大建議制度,各級生態(tài)生態(tài)環(huán)境部門也要建立相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦建議議案,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
五、主動聯(lián)系服務(wù)人大代表。要加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,豐富聯(lián)系內(nèi)容、健全聯(lián)系機(jī)制、增加聯(lián)系頻次,做到聯(lián)系服務(wù)全覆蓋、接受監(jiān)督全方位;要創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式,按照分級負(fù)責(zé)、屬地劃分的原則,加強(qiáng)與各級人大代表的服務(wù)和對接;要建立定期聯(lián)系制度,主動上門向人大代表匯報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大政策制定、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等情況,了解代表對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作的想法和建議;要建立調(diào)研隨訪制度,在開展督查、暗訪、調(diào)研等工作時(shí),采取走訪座談、電話征詢、上門拜訪等多種形式,主動與各級人大代表座談交流,聽取意見建議。要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人大代表的聯(lián)系服務(wù)工作,通過建立網(wǎng)絡(luò)活動平臺、設(shè)立人大代表活動室、開辟人大代表風(fēng)采專欄等形式,為人大代表提供交流展示平臺、日?;顒訄鏊?。
各級生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志對聯(lián)系服務(wù)人大工作進(jìn)行牽頭抓總,明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)人大工作,班子成員結(jié)合工作分工,對口做好聯(lián)系人大工作的指導(dǎo)和督促工作,全面落實(shí)工作責(zé)任;要加強(qiáng)成果運(yùn)用,認(rèn)真落實(shí)人大有關(guān)決議決定,對人大代表提出的有關(guān)意見建議,做到登記辦理、積極采納、分類吸收;要加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動,結(jié)合本地實(shí)際完善聯(lián)系服務(wù)人大工作的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)人大各項(xiàng)工作,不斷提升工作實(shí)效。
河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2020年1月17日
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