粵府函〔2018〕401號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)粵川對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要的通知》
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)粵川對(duì)口支援
和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席
會(huì)議紀(jì)要的通知
粵府函〔2018〕401號(hào)
省委組織部,省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(扶貧辦)、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、地方金融監(jiān)督管理局,華南師范大學(xué):
現(xiàn)將《粵川對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)與四川方面的銜接,認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。
廣東省人民政府
2018年11月30日
粵川對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次
聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要
2018年8月5日,川粵對(duì)口支援四川省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第三次聯(lián)席會(huì)議在甘孜州康定市召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取了甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及廣東省對(duì)口支援工作情況匯報(bào),甘孜州政府與華南師范大學(xué)、廣東省四家企業(yè)分別簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。會(huì)上,廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馬興瑞,四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹力作了講話。會(huì)議由四川省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈主持,廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春,省政府秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任張虎;四川省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、扶貧移民局局長(zhǎng)降初出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,本次聯(lián)席會(huì)議是川粵兩省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作系列重要指示精神的具體體現(xiàn),是落實(shí)今年6月兩省高層會(huì)晤確定的對(duì)口支援甘孜工作目標(biāo)任務(wù)、研究合力推進(jìn)扶貧協(xié)作及深化合作各項(xiàng)工作的務(wù)實(shí)舉措。
會(huì)議指出,自2014年對(duì)口支援啟動(dòng)以來(lái),兩省交流交往密切,廣東省在保障民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、支援災(zāi)區(qū)、對(duì)口幫扶等多個(gè)方面,給予四川特別是甘孜州大力支持和幫助。今年以來(lái),廣東省進(jìn)一步加大幫扶力度,財(cái)政幫扶資金大幅增長(zhǎng),增派的29名處級(jí)干部全部到位。在川粵兩省的密切配合和共同努力下,對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展和成效,有力推動(dòng)了甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),為堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)硬仗,確保四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),川粵兩省要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,緊密?chē)@對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作重點(diǎn)工作,持續(xù)強(qiáng)化民生保障和智力幫扶,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,拓展交流合作領(lǐng)域。甘孜州要感恩奮進(jìn),落實(shí)主體責(zé)任,加大土地、電力、建材等要素保障力度,全力以赴推進(jìn)年度投資計(jì)劃落實(shí),努力把廣東省給予的大力支持轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。
會(huì)議議定以下事項(xiàng):
一、建立完善工作機(jī)制。完善兩省高層互訪和聯(lián)席會(huì)議制度,在重大規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦等方面,形成更加務(wù)實(shí)高效便捷的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合管理機(jī)制。抓緊確定2018年新增資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。兩省建立援建項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管推進(jìn)實(shí)施機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合督查,確保項(xiàng)目實(shí)施順利有序、資金使用規(guī)范安全。甘孜州要落實(shí)主體責(zé)任,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快建成、發(fā)揮效益。
二、著力突出民生改善。堅(jiān)持將改善民生作為對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口和貧困村,確保80%以上項(xiàng)目資金用于民生和基層。大力組織實(shí)施農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)與人居環(huán)境等工程建設(shè),有效改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓藏區(qū)群眾得到更多實(shí)惠。
三、更加注重智力幫扶。從培育提升甘孜州自我發(fā)展能力長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),進(jìn)一步加大教育幫扶力度。廣東省計(jì)劃外新增安排1.5億元,支持康定市第二中學(xué)、白玉縣第二完全小學(xué)B區(qū)、甘孜縣邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)雙語(yǔ)寄宿制學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作,通過(guò)掛職鍛煉、專(zhuān)題培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,共享廣東優(yōu)質(zhì)教學(xué)醫(yī)療資源,助力甘孜州培育打造一支本土人才隊(duì)伍。落實(shí)華南師范大學(xué)與甘孜州共建協(xié)議。充分發(fā)揮廣東省技工院校優(yōu)勢(shì),幫助甘孜州發(fā)展技工教育。
四、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。進(jìn)一步加大資源整合力度,探索發(fā)展多種形式的“飛地”經(jīng)濟(jì),試點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)“飛地”基地,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。共同推介甘孜州旅游資源和產(chǎn)品,合作開(kāi)發(fā)特色旅游景區(qū)、線路。實(shí)施訂單式技能培訓(xùn),定期組織勞務(wù)招聘,提高勞務(wù)輸出組織化程度。進(jìn)一步優(yōu)化甘孜州營(yíng)商環(huán)境,制定出臺(tái)優(yōu)惠支持政策,引導(dǎo)廣東省企業(yè)到甘孜州投資興業(yè),帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收和精準(zhǔn)脫貧。探索建立企業(yè)參與、穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)民間社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展公益助貧活動(dòng)。
五、拓展交流合作領(lǐng)域。抓住國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,加強(qiáng)互聯(lián)互通和物流通關(guān)等領(lǐng)域合作,提升“深蓉歐”“廣蓉歐”班列運(yùn)輸能力,共同推動(dòng)泛珠區(qū)域合作。落實(shí)《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,在投資、貿(mào)易、金融、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)動(dòng)、協(xié)同試驗(yàn),探索自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新路子。開(kāi)展專(zhuān)題推介和對(duì)口招商活動(dòng),鼓勵(lì)支持兩省企業(yè)雙向投資,推動(dòng)互設(shè)金融機(jī)構(gòu)并開(kāi)展業(yè)務(wù),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)合作。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作,在發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)展協(xié)作。
出席:廣東?。菏∥M織部羅冀京,省發(fā)展改革委葛長(zhǎng)偉、黃恕明,省財(cái)政廳戴運(yùn)龍,省教育廳邢鋒,省農(nóng)業(yè)廳鄭偉儀,省衛(wèi)生計(jì)生委段宇飛,省旅游局曾穎如,華南師范大學(xué)朱孔軍,企業(yè)家代表劉冰、陳生、張宋、萬(wàn)俊華。
四川省:省委組織部趙曉東,省發(fā)展改革委范波、黃河,省教育廳張瀾濤,省財(cái)政廳黎家遠(yuǎn),省農(nóng)業(yè)廳張強(qiáng),省衛(wèi)生計(jì)生委來(lái)建,省旅游發(fā)展委傅勇林,省扶貧移民局駱西寧,甘孜州劉成鳴、肖友才、李興文。
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