湘政辦發(fā)〔2019〕66號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2019-2022年）〉《湖南省公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)（2019-2022年）》的通知》

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2019-2022年）〉《湖南省公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)（2019-2022年）》的通知》







湘政辦發(fā)〔2019〕66號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，加快整合包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、法律顧問(wèn)、調(diào)解、仲裁、司法鑒定、法律職業(yè)資格考試等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加速建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，充分發(fā)揮司法行政在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，根據(jù)中央關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省基本公共法律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》）、《湖南省公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展指標(biāo)》）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為促進(jìn)工作落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制，省、市、縣三級(jí)要建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，各相關(guān)部門(mén)參與，定期研究公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作，形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。各級(jí)黨委和政府要將公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程，納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目列入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

二、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)國(guó)家基本公共法律服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省群眾需求、政府財(cái)政能力和法律服務(wù)特色制定，是全省基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，從2019年年底起開(kāi)始實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)以縣為基本單位推進(jìn)落實(shí)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化具體措施、工作步驟，科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展基本公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。要建立基本公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整具體標(biāo)準(zhǔn)?！栋l(fā)展指標(biāo)》是未來(lái)幾年全省公共法律服務(wù)發(fā)展總體指標(biāo)，明確了公共法律服務(wù)階段性發(fā)展目標(biāo)，有利于引導(dǎo)和推動(dòng)我省公共法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊(duì)伍黨的建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。加大教育培訓(xùn)力度，提升專業(yè)水平。完善職業(yè)道德規(guī)范制度體系，狠抓民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，分類推進(jìn)法律服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量提升。引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共法律服務(wù)，培養(yǎng)壯大基層農(nóng)村、社區(qū)“法律明白人”、“法潤(rùn)三湘”志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋。

四、建好服務(wù)平臺(tái)。

深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、線上線下無(wú)縫銜接，逐步推行全業(yè)務(wù)全流程在線辦理。堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理并重，健全平臺(tái)運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重宣傳引導(dǎo)，加大信息公開(kāi)，動(dòng)態(tài)收集公共法律服務(wù)知曉率、首選率、滿意率，不斷提高服務(wù)能力和水平。

五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

將基本公共法律服務(wù)有關(guān)必要經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。將基本公共法律服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。對(duì)積極參與公共法律志愿服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并提供必要支持。在分配中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政支持力度，逐步縮小地區(qū)差距，有序推進(jìn)公共法律服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、注重科技支撐。

推動(dòng)公共法律服務(wù)與科技創(chuàng)新手段深度融合，著力打造“智慧法律服務(wù)”。依托12348湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)，重點(diǎn)突破智慧公證創(chuàng)新、律師和司法鑒定執(zhí)業(yè)保障與執(zhí)業(yè)監(jiān)管、社會(huì)矛盾糾紛排查與預(yù)警、法律援助智能保障等關(guān)鍵技術(shù)。加快人民法院、人民檢察院、公安、司法行政、信訪、教育、民政、發(fā)展改革等部門(mén)之間的對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)貫通、數(shù)據(jù)聯(lián)通、信息融通、資源共享，不斷提高公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。

七、突出督查指導(dǎo)。

將公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展、成效及保障情況納入省政府重點(diǎn)工作督查和法治政府建設(shè)考核，有關(guān)檢查和考核評(píng)估結(jié)果作為本地區(qū)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考。引入社會(huì)第三方開(kāi)展公眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)公眾滿意度較差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。各級(jí)公共法律服務(wù)管理部門(mén)和各法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)。




附件：

1.湖南省基本公共法 律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2019-2022年）

2.湖南省公共法 律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)（2019-2022年）




 

湖南省人民政府辦公廳

2019年12月31日

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