粵委辦發(fā)電〔2019〕4號(hào)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代地方志工作的通知》

中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代地方志工作的通知









粵委辦發(fā)電〔2019〕4號(hào)

各地級(jí)以上市黨委和人民政府，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省直各單位，省各人民團(tuán)體，中直駐粵各單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手硬，全面發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能，經(jīng)省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代地方志工作通知如下。

一、高度重視地方文化和地情資源開(kāi)發(fā)利用。

抓好全省自然村落歷史人文普查成果的開(kāi)發(fā)利用，完成《廣東省自然村落歷史人文普查資料全集-全粵村情》編纂出版，推出一批精品結(jié)構(gòu)化成果，開(kāi)發(fā)系列資政研究報(bào)告，建立完善依托地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織實(shí)施專題專項(xiàng)地情調(diào)查研究，深入挖掘地方文化和地情資源，把地方志工作機(jī)構(gòu)建設(shè)成為地情研究智庫(kù)，活化地方志資源。廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力抓好《廣東省地方志工作條例》的宣傳貫徹，推進(jìn)依法治志；因地制宜組織拍攝方志影像、《廣東印記》系列微視頻等影視作品，宣傳推廣廣東歷史文化和地方特色文化；組織豐富多彩的地方志文化活動(dòng)，開(kāi)展方志講壇、地情展覽、主題教育實(shí)踐活動(dòng)等，推動(dòng)方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)讀志用志意識(shí)。積極開(kāi)拓社會(huì)用志途徑，地方志工作成果及時(shí)在政府網(wǎng)站公布，實(shí)施方志惠民便民工程，鼓勵(lì)和支持以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式依法對(duì)公開(kāi)的地方志資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

二、加快推進(jìn)方志館建設(shè)。

搭建方志館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集中塑造方志館服務(wù)品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響力。各地級(jí)以上市要加快推進(jìn)方志館建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要積極啟動(dòng)方志館建設(shè)的報(bào)批、立項(xiàng)等程序，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處充分整合利用相關(guān)資源和調(diào)動(dòng)集合社會(huì)力量建設(shè)方志館。方志館建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、立足地情、突出特色、服務(wù)社會(huì)的原則，具備收藏保護(hù)、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、開(kāi)發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化交流等功能。要定期匯總公開(kāi)本行政區(qū)域的方志館目錄，不斷優(yōu)化方志館功能配置，提升公共文化服務(wù)能力和水平。完善服務(wù)條件，健全服務(wù)規(guī)范，免費(fèi)向公眾開(kāi)放；廣泛開(kāi)展和參與公益性文化活動(dòng)，加快方志館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)；鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織向方志館捐贈(zèng)文獻(xiàn)、音像資料、實(shí)物等。推動(dòng)鄉(xiāng)村利用村民活動(dòng)中心、宗祠、名人故居等設(shè)施建立村情（志）館。

三、穩(wěn)步推進(jìn)地方志信息化。

各地要依托互聯(lián)網(wǎng)，改革創(chuàng)新記錄、展示、傳播地方志文化的手段、途徑和方式方法，發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)方志文化內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字方志體系，建立數(shù)字方志館。要將地方志信息化建設(shè)納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)，完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行分析研究和開(kāi)發(fā)利用，為社會(huì)提供服務(wù)。依托“數(shù)字政府”建設(shè)，進(jìn)一步提升地情網(wǎng)站及欄目的社會(huì)服務(wù)水平。推廣運(yùn)用手機(jī)地情網(wǎng)和微信、微博等平臺(tái)，充分發(fā)揮新媒體的作用，為群眾提供全面便捷的地情信息服務(wù)。

四、嚴(yán)格規(guī)范志書(shū)和地方史的審查驗(yàn)收程序。

縣級(jí)以上人民政府要成立志書(shū)和地方史審查驗(yàn)收委員會(huì)。列入全省地方志工作規(guī)劃的志書(shū)、地方史，以省級(jí)行政區(qū)劃名稱冠名的，由承修單位組織初審，省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審，省志書(shū)和地方史審查驗(yàn)收委員會(huì)終審；以地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃名稱冠名的，由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審，經(jīng)本級(jí)審查驗(yàn)收委員會(huì)同意后報(bào)上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，上一級(jí)志書(shū)和地方史審查驗(yàn)收委員會(huì)組織終審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編纂的，其審查驗(yàn)收由本級(jí)政府（政府派出機(jī)構(gòu)）組織初審，所在縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審，縣級(jí)志書(shū)和地方史審查驗(yàn)收委員會(huì)組織終審。

五、扎實(shí)推進(jìn)地方志基礎(chǔ)工作。

按照國(guó)家工作部署，做好第三輪修志工作；多管齊下，確?？h級(jí)以上地方綜合年鑒編纂“一年一鑒，公開(kāi)出版”；常態(tài)化做好地方志資料年報(bào)和年鑒資料報(bào)送工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專人負(fù)責(zé)地方志工作，積極推動(dòng)鎮(zhèn)村、部門(mén)、行業(yè)、專題志書(shū)和年鑒編纂；完善有關(guān)編纂規(guī)范、制度，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)等，提高志書(shū)和年鑒質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)地方史工作，建立地方史工作組織、管理、指導(dǎo)、服務(wù)體系；落實(shí)地方史工作方案，編寫(xiě)出版一批高質(zhì)量地方史成果。科學(xué)規(guī)范開(kāi)展舊志整理，加強(qiáng)舊志分類整理和保護(hù)利用工作，積極推動(dòng)舊志數(shù)字化建設(shè)。推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品“走出去”，加強(qiáng)與港澳臺(tái)和國(guó)外文史機(jī)構(gòu)、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流與合作，充分發(fā)揮宣傳推介廣東文化的作用。

六、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。

建立完善各類地方志專家?guī)?、人才?kù)設(shè)立、增補(bǔ)、使用機(jī)制，鼓勵(lì)、吸收專家學(xué)者和熟悉地情的社會(huì)各界人士和組織參與地方志工作。建立和完善地方志人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)等制度，采取聘用、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作、志愿服務(wù)等方式，建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)地方志專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與職稱評(píng)定。加強(qiáng)以方志館、學(xué)校、期刊、課題為重點(diǎn)的地方志工作基地或平臺(tái)建設(shè)，定期開(kāi)展理論研討活動(dòng)，活躍學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，打造地方志理論高地。建立反饋機(jī)制，志書(shū)、年鑒、地方史的編纂、地情網(wǎng)站及方志館服務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋采納情況。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，把地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作目標(biāo)任務(wù)和績(jī)效考核中，定期聽(tīng)取地方志工作匯報(bào)，每年至少研究一次地方志工作，推動(dòng)地方志工作融入地方發(fā)展戰(zhàn)略。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)地方志工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解和解決地方志工作中的困難和問(wèn)題。各相關(guān)單位要按照當(dāng)?shù)卣牡胤街竟ぷ饕?guī)劃要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門(mén)，積極支持、協(xié)助、參與地方志工作，接受地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。各地區(qū)各部門(mén)要保障完善地方志工作條件，地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，做好經(jīng)費(fèi)保障，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方志工作的支持力度。加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)，重視人才選拔、交流、培養(yǎng)和使用，對(duì)在地方志工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，要按照中央及省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；繼續(xù)實(shí)施地方志人才培訓(xùn)工程，舉辦地方志分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班和其他專題培訓(xùn)班；在公務(wù)員和干部培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)地方史志專題。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)地方志工作的管理、指導(dǎo)與服務(wù)，提高地方志工作能力和水平，做好上下級(jí)間、部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)融通發(fā)展。加強(qiáng)地方志工作宣傳，增進(jìn)社會(huì)對(duì)地方志工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)修志、讀志、用志、傳志風(fēng)尚的形成，充分發(fā)揮地方志展示地方形象、推介地方資源的作用，推動(dòng)我省地方志工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。




 

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2019年1月9日

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