川組辦〔2019〕2號《中共四川省委組織部辦公室關(guān)于一些地方發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題的通報》

中共四川省委組織部辦公室關(guān)于一些地方發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題的通報









川組辦〔2019〕2號

各市（州）黨委組織部，省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委組織部，省委軍民融合辦組織處，中國工程物理研究院黨委組織部，中國東方電氣集團有限公司黨組工作部，國機重型裝備集團股份有限公司黨群工作部：

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項經(jīng)常性重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程，是黨員隊伍建設(shè)的重要組成部分。近年來，各地認(rèn)真貫徹中央和省委部署，著力提高新黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，取得了顯著成效。但發(fā)展黨員工作不嚴(yán)肅不規(guī)范甚至違規(guī)違紀(jì)問題仍然存在，需要引起高度重視、切實加以解決。經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將工作中發(fā)現(xiàn)的4起發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題通報如下。

一、敘永縣分水鎮(zhèn)分水村黨支部書記周紅為其女兒提供虛假黨員信息的問題。經(jīng)查實：2009年7月，敘永縣分水鎮(zhèn)分水村黨支部書記周紅明知其女兒周元媛不滿18周歲，且未經(jīng)入黨積極分子培養(yǎng)和支部大會討論情況下，利用整理上報預(yù)備黨員資料之機，將周元媛的入黨申請書放入該支部擬上報預(yù)備黨員資料中，并要求時任支部委員、村委會主任陳仕貴上報鎮(zhèn)黨委（后因陳仕貴認(rèn)為不符合規(guī)定未上報）。2010年6月，周紅違規(guī)通知周元媛參加鎮(zhèn)上統(tǒng)一組織的預(yù)備黨員入黨宣誓。2012年3月，周紅再次利用分水鎮(zhèn)完善黨員管理信息系統(tǒng)之機，將周元媛的信息提供給分水鎮(zhèn)黨委，作為正式黨員錄入黨員管理系統(tǒng)，納入黨員管理。針對上述問題，2014年12月決定不予承認(rèn)周元媛中共黨員身份；給予周紅黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；分別給予分水鎮(zhèn)原黨委書記、副書記批評教育處理。

二、宜賓市敘州區(qū)古柏鎮(zhèn)越江村黨支部原書記陳西華明知預(yù)備黨員趙品洪在預(yù)備期內(nèi)存在違紀(jì)違法行為仍將其按期轉(zhuǎn)正的問題。經(jīng)查實：宜賓市敘州區(qū)古柏鎮(zhèn)越江村趙品洪在預(yù)備黨員期間，與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女性楊某發(fā)生感情糾紛，2016年5月某日酒后去楊某家中“討說法”，在糾纏中損壞了楊某家財物，并用門把手將楊某頭部撞傷。事后，趙品洪將此事告知自己的入黨介紹人、越江村黨支部原書記陳西華。但陳西華對此問題沒有引起重視，沒有及時向上級黨組織報告，也沒有從組織角度對趙品洪進(jìn)行教育處理。2016年8月13日，越江村黨支部召開黨員大會，討論趙品洪預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜。會上，陳西華沒有如實將該情況向黨員大會作陳述說明，趙品洪本人也沒有如實報告該情況，經(jīng)黨員大會表決，最后同意趙品洪按期轉(zhuǎn)正。針對上述問題，2017年3月給予趙品洪黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；2017年5月給予陳西華黨內(nèi)警告處分，2017年起其不再擔(dān)任越江村黨支部書記。

三、巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)崗石村黨支部原書記尤文洪從1997年到2014年未發(fā)展黨員的問題。經(jīng)查實：巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)崗石村黨支部原書記尤文洪，1997年4月至2019年1月連續(xù)擔(dān)任崗石村黨支部書記22年。在任期間，因怕丟了書記位置，從1997年到2014年連續(xù)19年未發(fā)展黨員。針對上述問題（同時尤文洪還存在套取財政資金等違紀(jì)違法問題），2018年11月停止尤文洪黨支部書記職務(wù)；2019年1月給予尤文洪留黨察看兩年處分，并撤銷其黨支部書記職務(wù)。同時，分別給予時任大和鄉(xiāng)黨委書記、副書記和區(qū)委組織部副部長等13名同志書面檢查、誡勉談話等處理。

四、樂至縣龍門鄉(xiāng)青山溝村村委會主任楊彬代理黨支部事宜期間造假蔣麗君入黨材料的問題。經(jīng)查實：2017年3月，樂至縣龍門鄉(xiāng)青山溝村黨支部委員、村委會主任楊彬代理黨支部事宜期間，代表村黨支部接收時任村委會副主任蔣麗君入黨申請。為幫助蔣麗君達(dá)到盡快入黨的目的，楊彬伙同蔣麗君及其入黨介紹人楊秀順、楊秀年共同造假入黨材料，將蔣麗君申請入黨時間提前至2016年2月，篡改其入黨材料相關(guān)內(nèi)容，默許其偽造村黨支部書記簽字，并在時任駐村干部王朝鑫（2017年1月至11月期間保管村黨支部印章）不知情的情況下，在其入黨材料上加蓋黨支部公章。針對上述問題，2018年9月給予楊彬黨內(nèi)警告處分；2018年10月決定不予承認(rèn)蔣麗君預(yù)備黨員資格；同時，分別給予其他6名責(zé)任人誡勉談話、談話提醒和批評教育處理。

以上4例發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，既有基層黨組織負(fù)責(zé)人把關(guān)不嚴(yán)的因素，也有明知故犯、甚至與基層腐敗問題相互交織的問題，影響嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻。全省各級黨組織要引以為戒、舉一反三，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實防止和解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，不斷提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量。一要開展發(fā)展黨員工作專項檢查。2019年6月底前，以農(nóng)村基層黨組織為重點，采取支部自查、黨委核查、縣級黨委組織部門抽查相結(jié)合的方式，對2014年5月《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》頒布以來發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行全覆蓋回顧和檢查，集中排查處理發(fā)展黨員工作中弄虛作假、帶病入黨、近親繁殖、人情黨員等違規(guī)違紀(jì)問題。二要完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作機制。深入實施“優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)工程”，加大在優(yōu)秀農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員力度，不斷充實農(nóng)村基層骨干力量。加強發(fā)展黨員精準(zhǔn)化督導(dǎo)，每年摸排確定一批連續(xù)3年農(nóng)村黨員總量出現(xiàn)負(fù)增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連續(xù)3年未發(fā)展黨員的村，單列發(fā)展黨員計劃，由縣級及以上黨委組織部門直接聯(lián)系督促。嚴(yán)格新發(fā)展黨員審核把關(guān)，探索推行發(fā)展農(nóng)村黨員由村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)等共同審核培養(yǎng)機制，強化基層黨委和縣級黨委組織部門把關(guān)作用，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。三要加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員配備制度，配齊配強各領(lǐng)域基層黨務(wù)工作者，每年進(jìn)行一次全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保發(fā)展黨員等基礎(chǔ)性工作既有人抓、更有專業(yè)化人才長期抓。




 

中共四川省委組織部辦公室

2019年1月30日

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