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《陜西省專(zhuān)利條例》2012年修訂版(全文)

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陜西省專(zhuān)利條例








(2003年9月28日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò);2010年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修正;2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂)







目錄



第一章 總  則

第二章 專(zhuān)利促進(jìn)

第三章 專(zhuān)利保護(hù)

第四章 專(zhuān)利管理

第五章 專(zhuān)利服務(wù)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附  則



 


第一章 總  則



第一條 〔立法目的〕為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)專(zhuān)利應(yīng)用,加強(qiáng)專(zhuān)利管理和服務(wù),保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利促進(jìn)、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

第三條 〔工作原則〕專(zhuān)利工作遵循激勵(lì)創(chuàng)造、有效應(yīng)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、完善服務(wù)的原則。

第四條 〔政府職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,健全專(zhuān)利管理工作體系,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好專(zhuān)利工作,并將專(zhuān)利工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 〔部門(mén)職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府專(zhuān)利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好與專(zhuān)利相關(guān)的工作。

第六條 〔表彰獎(jiǎng)勵(lì)〕省人民政府對(duì)產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目和獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)利項(xiàng)目的單位以及發(fā)明人、設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)在專(zhuān)利工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 〔專(zhuān)利宣傳〕縣級(jí)以上人民政府及其專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)利宣傳教育工作,通過(guò)多種方式,宣傳普及專(zhuān)利知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
 


第二章 專(zhuān)利促進(jìn)



第八條 〔激勵(lì)保障機(jī)制〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)和保障機(jī)制,鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南,通過(guò)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式發(fā)明創(chuàng)造,掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)并形成專(zhuān)利。

第九條 〔專(zhuān)利申請(qǐng)〕鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人將發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)中國(guó)以及外國(guó)專(zhuān)利。

兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作研發(fā)專(zhuān)利技術(shù),合作單位或者合作人有權(quán)共同申請(qǐng)專(zhuān)利,但有約定的,按照約定執(zhí)行。

利用財(cái)政性資金形成的發(fā)明創(chuàng)造,除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外,專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十條 〔專(zhuān)項(xiàng)資金〕縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于下列事項(xiàng):

(一)專(zhuān)利申請(qǐng)資助;

(二)專(zhuān)利實(shí)施;

(三)專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);

(四)專(zhuān)利預(yù)警、應(yīng)急與維權(quán)援助;

(五)專(zhuān)利人才培養(yǎng)與交流;

(六)專(zhuān)利國(guó)際交流與合作;

(七)專(zhuān)利示范、試點(diǎn)工作;

(八)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì);

(九)有關(guān)專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)的其他事項(xiàng)。

專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,具體辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省專(zhuān)利行政主管部門(mén)制定。

第十一條 〔鼓勵(lì)規(guī)定〕鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人支持專(zhuān)利的創(chuàng)造和應(yīng)用。

第十二條 〔職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)〕 被授予專(zhuān)利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定,也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)方式和數(shù)額的,被授予專(zhuān)利權(quán)的單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬:

(一)自專(zhuān)利權(quán)公告之日起三個(gè)月內(nèi),發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金,一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)金不少于五千元,一項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利的獎(jiǎng)金不少于二千元,一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的獎(jiǎng)金不少于一千元;

(二)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)人在專(zhuān)利權(quán)的有效期限內(nèi),實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利后,每年從實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不少于4%,或者從實(shí)施外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不少于0.5%,作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,或者參照上述比例,發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬;

(三)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)人許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專(zhuān)利的,從許可實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利收取的費(fèi)用中提取不少于20%,作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)、推廣應(yīng)用做出突出貢獻(xiàn)的其他人員,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 〔稅收優(yōu)惠〕單位和個(gè)人從事專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的專(zhuān)利技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)利技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

企業(yè)為實(shí)施專(zhuān)利、開(kāi)發(fā)專(zhuān)利產(chǎn)品發(fā)生的研究費(fèi)用,稅前列支并加計(jì)扣除,研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)可以加速折舊。

第十四條 〔政府采購(gòu)〕省人民政府應(yīng)當(dāng)將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利產(chǎn)品、設(shè)備納入政府采購(gòu)目錄,在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)具有專(zhuān)利權(quán)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品首次投向市場(chǎng),經(jīng)評(píng)價(jià)符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向,需要重點(diǎn)扶持的,可以進(jìn)行首購(gòu)或者訂購(gòu)。

第十五條 〔支持與鼓勵(lì)〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持重大專(zhuān)利的后續(xù)開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)、市場(chǎng)評(píng)估等相關(guān)活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)專(zhuān)利應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合。

第十六條 〔資助與補(bǔ)助〕縣級(jí)以上人民政府對(duì)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)利技術(shù),通過(guò)貸款貼息、投資補(bǔ)助、專(zhuān)利申請(qǐng)資助等多種方式,給予資助和補(bǔ)助,促進(jìn)申請(qǐng)專(zhuān)利、專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

第十七條 〔質(zhì)押融資〕鼓勵(lì)銀行和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款,加大對(duì)中小企業(yè)專(zhuān)利實(shí)施的信貸支持,促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

第十八條 〔創(chuàng)投補(bǔ)償〕創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將其總投資的70%以上投向有專(zhuān)利權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的,可以適當(dāng)提高提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例。

第十九條 〔專(zhuān)利參股〕鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人以專(zhuān)利權(quán)參與企業(yè)技術(shù)改造,或者以專(zhuān)利權(quán)作價(jià)出資參與創(chuàng)辦企業(yè)等方式實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,其所占企業(yè)股份比例,由投資各方依法約定。

以專(zhuān)利權(quán)參與創(chuàng)辦企業(yè)的高等院校、科研機(jī)構(gòu),可以將其所占股份的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)的研發(fā)人員。獎(jiǎng)勵(lì)部分依法享受個(gè)人所得稅征收優(yōu)惠。

第二十條 〔評(píng)價(jià)指標(biāo)〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工程技術(shù)(研究)中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等申請(qǐng)認(rèn)定,以及突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家選拔評(píng)定時(shí),應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利的創(chuàng)造與應(yīng)用作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位建立內(nèi)部專(zhuān)利人才績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員,在績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升時(shí),應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利的創(chuàng)造與應(yīng)用作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第二十一條 〔考評(píng)體系〕省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專(zhuān)利考核評(píng)價(jià)體系,將專(zhuān)利的創(chuàng)造與應(yīng)用情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利產(chǎn)出量、擁有量和轉(zhuǎn)化率,納入對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為其創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
 


第三章 專(zhuān)利保護(hù)



第二十二條 〔禁止規(guī)定〕 任何單位或者個(gè)人未經(jīng)許可不得實(shí)施他人專(zhuān)利,不得假冒專(zhuān)利,不得為假冒專(zhuān)利行為提供制造、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、展示、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)、隱匿等便利條件。

第二十三條 〔舉報(bào)違法行為〕縣級(jí)以上專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利違法行為舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式。

任何單位或者個(gè)人有權(quán)向?qū)@姓鞴懿块T(mén)舉報(bào)專(zhuān)利違法行為。專(zhuān)利行政主管部門(mén)對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào),給予舉報(bào)單位或者個(gè)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并為其保密。

其他有關(guān)部門(mén)接到專(zhuān)利違法行為舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)涉及專(zhuān)利的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知專(zhuān)利行政主管部門(mén)。

第二十四條 〔專(zhuān)利糾紛調(diào)解〕下列專(zhuān)利糾紛,當(dāng)事人可以請(qǐng)求省或者設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解:

(一)專(zhuān)利侵權(quán)的賠償數(shù)額糾紛;

(二)專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)屬糾紛;

(三)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛;

(四)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛;

(五)在發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后專(zhuān)利權(quán)授予前,使用該發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛;

(六)其他專(zhuān)利糾紛。

對(duì)于前款第(五)項(xiàng)所列的糾紛,當(dāng)事人請(qǐng)求專(zhuān)利行政主管部門(mén)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利權(quán)被授予之后提出。

省或者設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)在調(diào)解本條第一款所列糾紛時(shí),調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議的,雙方當(dāng)事人認(rèn)為必要,可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn);調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

第二十五條 〔侵權(quán)糾紛處理〕 請(qǐng)求省或者設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)請(qǐng)求人是專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人;

(二)有明確的被請(qǐng)求人、請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí);

(三)當(dāng)事人之間無(wú)仲裁協(xié)議且未向人民法院提起訴訟;

(四)屬于受理專(zhuān)利行政主管部門(mén)的受案和管轄范圍。

跨行政區(qū)域的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛,請(qǐng)求人可以向其共同的上一級(jí)專(zhuān)利行政主管部門(mén)請(qǐng)求處理。

專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi),做出是否受理的決定。做出不予受理決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知請(qǐng)求人,并說(shuō)明理由;決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi),將請(qǐng)求書(shū)副本發(fā)送被請(qǐng)求人,被請(qǐng)求人自收到請(qǐng)求書(shū)副本之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)提交答辯書(shū),逾期未提交的,不影響專(zhuān)利行政主管部門(mén)處理。

第二十六條 〔執(zhí)法要求〕專(zhuān)利行政主管部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛和查處假冒專(zhuān)利行為時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩名,并出示行政執(zhí)法證件,遵守保密、回避等有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 〔執(zhí)法方式〕專(zhuān)利行政主管部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛和查處假冒專(zhuān)利行為,可以行使以下職權(quán):

(一)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人;

(二)采用抽樣取證的方式收集證據(jù),對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)登記保存;

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查有關(guān)物品、場(chǎng)所和設(shè)施;

(四)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿、標(biāo)記等資料;

(五)檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品,對(duì)有證據(jù)證明是假冒專(zhuān)利的產(chǎn)品,可以查封或者扣押;

(六)調(diào)查與假冒專(zhuān)利行為有關(guān)的活動(dòng)。

專(zhuān)利行政主管部門(mén)執(zhí)法時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

第二十八條 〔技術(shù)鑒定〕省、設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)調(diào)解專(zhuān)利糾紛、處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛時(shí),可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)、鑒定。當(dāng)事人對(duì)技術(shù)檢測(cè)、鑒定費(fèi)用有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人先行支付,結(jié)案后由責(zé)任方承擔(dān)。

省、設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)在處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛時(shí),可以聘請(qǐng)專(zhuān)利有關(guān)方面專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行鑒定。

第二十九條 〔會(huì)展專(zhuān)利保護(hù)〕展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的舉辦方應(yīng)當(dāng)與參展商在合同中簽訂專(zhuān)利保護(hù)條款,查驗(yàn)標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)的專(zhuān)利有效證明,參展商應(yīng)當(dāng)予以配合。

會(huì)展所在地專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)利監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)受理專(zhuān)利糾紛。展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)利行政主管部門(mén)提供辦公場(chǎng)地等便利條件。
 


第四章 專(zhuān)利管理



第三十條 〔專(zhuān)利指標(biāo)統(tǒng)計(jì)〕省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利指標(biāo)和專(zhuān)利工作發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

第三十一條 〔專(zhuān)利信息系統(tǒng)〕省、設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利公共信用信息系統(tǒng),確定信用信息的目錄、指標(biāo)和內(nèi)容。

第三十二條 〔優(yōu)先支持立項(xiàng)〕省人民政府對(duì)屬于高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),有可能取得專(zhuān)利權(quán)的,確定省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),給予優(yōu)先支持。

第三十三條 〔項(xiàng)目專(zhuān)利管理〕組織和參與實(shí)施省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目的部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利管理納入項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。掌握專(zhuān)利權(quán)動(dòng)態(tài),保護(hù)科技創(chuàng)新成果,明晰權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)專(zhuān)利的申請(qǐng)和應(yīng)用,全面提高專(zhuān)利的創(chuàng)造、保護(hù)和管理能力。

第三十四條 〔管理職責(zé)〕省人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目中的專(zhuān)利問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),監(jiān)督檢查專(zhuān)利工作落實(shí)情況。

專(zhuān)利權(quán)情況應(yīng)當(dāng)作為省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。

第三十五條 〔牽頭實(shí)施單位職責(zé)〕省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭組織單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)戰(zhàn)略分析,制定專(zhuān)利管理制度,對(duì)可能產(chǎn)生專(zhuān)利權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,跟蹤相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受他人制約等情況而無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目牽頭組織單位。

第三十六條 〔專(zhuān)利權(quán)屬〕省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的專(zhuān)利權(quán),其權(quán)屬按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本條例第九條的規(guī)定,在項(xiàng)目任務(wù)書(shū)中事先做出明確約定。

第三十七條 〔專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓許可〕省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目牽頭組織單位批準(zhǔn):

(一)向境內(nèi)單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓或者許可其獨(dú)占實(shí)施;

(二)向境外組織或個(gè)人轉(zhuǎn)讓或者許可的;

(三)因并購(gòu)等原因致使專(zhuān)利權(quán)人發(fā)生變更的。

第三十八條 〔專(zhuān)利強(qiáng)制實(shí)施〕省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的專(zhuān)利權(quán)有下列情形之一的,項(xiàng)目牽頭組織單位可以要求專(zhuān)利權(quán)人以合理的條件許可他人實(shí)施:

(一)為了本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大工程建設(shè)需要;

(二)對(duì)本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有共性、關(guān)鍵作用需要推廣應(yīng)用;

(三)為了維護(hù)公共健康需要推廣應(yīng)用;

(四)對(duì)重大社會(huì)公共利益具有重大影響需要推廣應(yīng)用。

獲得專(zhuān)利指定實(shí)施的單位不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)。取得有償實(shí)施許可的,應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)利權(quán)人商定合理的使用費(fèi)。

第三十九條 〔審議機(jī)制〕縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)利審議機(jī)制,對(duì)與專(zhuān)利技術(shù)相關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審議,防止技術(shù)的盲目引進(jìn)、重復(fù)研發(fā)、流失或者侵犯、濫用專(zhuān)利權(quán)。

下列與專(zhuān)利技術(shù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),項(xiàng)目單位或者有關(guān)部門(mén)審批立項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)利審議,并在可行性研究報(bào)告或者立項(xiàng)報(bào)告中對(duì)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利權(quán)狀況、專(zhuān)利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等做出評(píng)價(jià):

(一)實(shí)施使用國(guó)有資金或者涉及國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額較大的重大建設(shè)、重大并購(gòu)、重點(diǎn)引進(jìn)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目;

(二)實(shí)施省重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)裝備進(jìn)口、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、重大技術(shù)進(jìn)出口等項(xiàng)目;

(三)其他對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第四十條 〔專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制〕省、設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)建立專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制,監(jiān)測(cè)和通報(bào)重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等狀況,制定應(yīng)急預(yù)案,防范和化解專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)。

第四十一條 〔國(guó)有單位專(zhuān)利管理〕國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位建立健全專(zhuān)利管理制度,發(fā)生合并、分立、改制、清算、上市、投資、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等經(jīng)濟(jì)行為,涉及專(zhuān)利資產(chǎn)作價(jià)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估和備案。

第四十二條 〔檢索評(píng)估〕企業(yè)事業(yè)單位在從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專(zhuān)利權(quán)作價(jià)出資以及設(shè)立合資或者合作企業(yè)前,應(yīng)當(dāng)自行或者委托專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的專(zhuān)利檢索和評(píng)估。

第四十三條 〔財(cái)政支持〕以專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利技術(shù)為主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容,申請(qǐng)政府財(cái)政資金支持或者政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),屬于實(shí)用新型專(zhuān)利或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政主管部門(mén)出具的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告;屬于發(fā)明專(zhuān)利的,應(yīng)當(dāng)提交專(zhuān)利權(quán)屬狀態(tài)證明材料。有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)提交的相關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn),不符合要求的,不得給予資金支持或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條 〔專(zhuān)利權(quán)證明〕有下列情況之一的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)利權(quán)有效證明:

(一)組織標(biāo)注專(zhuān)利標(biāo)記的商品進(jìn)入商場(chǎng)、超市等市場(chǎng)流通領(lǐng)域銷(xiāo)售的;

(二)委托有關(guān)單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,內(nèi)容標(biāo)注專(zhuān)利標(biāo)記的;

(三)進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估的;

(四)辦理專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押的;

(五)請(qǐng)求海關(guān)保護(hù)專(zhuān)利產(chǎn)品進(jìn)出口的;

(六)其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。
 


第五章 專(zhuān)利服務(wù)



第四十五條 〔公共服務(wù)體系〕省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級(jí)專(zhuān)利行政主管部門(mén)建立健全專(zhuān)利公共服務(wù)體系,設(shè)立展示與交易轉(zhuǎn)化平臺(tái),支持建立專(zhuān)利交易機(jī)構(gòu),建立重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利專(zhuān)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行專(zhuān)利信息加工和戰(zhàn)略分析,為專(zhuān)利創(chuàng)造和應(yīng)用提供政策指導(dǎo)、展示交易、技術(shù)咨詢(xún)、信息共享、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等公共服務(wù)。

第四十六條 〔專(zhuān)利維權(quán)援助機(jī)制〕縣級(jí)以上人民政府建立專(zhuān)利維權(quán)援助機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)利維權(quán)援助機(jī)構(gòu),依法開(kāi)展專(zhuān)利維權(quán)服務(wù),為公民、法人和其他組織提供專(zhuān)利維權(quán)的法律、技術(shù)、信息等援助。

鼓勵(lì)地方、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立專(zhuān)利區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性維權(quán)組織和保護(hù)聯(lián)盟,組織企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中開(kāi)展集體維權(quán),形成多元化的維權(quán)援助機(jī)制。

專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與重點(diǎn)企業(yè)建立專(zhuān)利保護(hù)工作聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)、支柱和特色產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利保護(hù)及維權(quán)援助工作,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)專(zhuān)利糾紛與國(guó)際貿(mào)易壁壘的能力。

第四十七條
 〔服務(wù)外包〕縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以將外包的專(zhuān)利服務(wù)發(fā)包給專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供主體和提供方式多元化。

第四十八條 〔指導(dǎo)與鼓勵(lì)〕專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用專(zhuān)業(yè)人才和信息資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)利工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等制定專(zhuān)利戰(zhàn)略,建立專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,開(kāi)展多渠道、多形式的合作,開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化實(shí)施專(zhuān)利技術(shù),支持高技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外獲取專(zhuān)利權(quán),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,構(gòu)建專(zhuān)利聯(lián)盟。

第四十九條 〔中介機(jī)構(gòu)行為〕從事代理、技術(shù)交易、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢(xún)、文獻(xiàn)檢索等專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),不得出具虛假報(bào)告或者資料,不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益、損害專(zhuān)利權(quán)人以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。

第五十條 〔指導(dǎo)與監(jiān)管〕省專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)管,建立專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)利代理人服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)、支持專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展,提高專(zhuān)利中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)能力與水平。

第五十一條 〔人才培養(yǎng)〕省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施專(zhuān)利人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),建立企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)利經(jīng)營(yíng)管理人才及專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)專(zhuān)利工程師認(rèn)證認(rèn)可工作,促進(jìn)專(zhuān)利人才向職業(yè)化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。

省教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有條件的高等院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)或者課程。

第五十二條 〔高層次人才引進(jìn)〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、科研院所引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次人才,提高自主創(chuàng)新能力。
 


第六章 法律責(zé)任



第五十三條 〔假冒專(zhuān)利責(zé)任〕 違反本條例規(guī)定,假冒專(zhuān)利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由省或者設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并予以公告。有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以處違法所得二倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處違法所得二倍以上四倍以下罰款。沒(méi)有違法所得的,可以處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 〔為假冒專(zhuān)利提供便利責(zé)任〕

違反本條例規(guī)定,為明知是假冒專(zhuān)利的行為提供便利條件的,由縣級(jí)以上專(zhuān)利行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的依照其規(guī)定處罰。

為假冒專(zhuān)利制作、發(fā)布廣告的,按照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第五十五條 〔騙取資助獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任〕違反本條例規(guī)定,單位或者個(gè)人弄虛作假,騙取政府專(zhuān)利資助、獎(jiǎng)勵(lì)的,三年內(nèi)不得申報(bào)政府專(zhuān)利資助、獎(jiǎng)勵(lì),專(zhuān)利行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回資助資金、撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì),并將其不良行為納入專(zhuān)利公共信用信息系統(tǒng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 〔中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任〕違反本條例規(guī)定,從事專(zhuān)利代理、技術(shù)交易、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢(xún)、文獻(xiàn)檢索等專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),出具虛假報(bào)告或者資料,造成嚴(yán)重后果的,由省專(zhuān)利行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,并處二千元以上五千元以下罰款;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的依照其規(guī)定處罰。

第五十七條 〔國(guó)家工作人員責(zé)任〕國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者擅自披露知悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密,侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,由其主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 〔援引規(guī)定〕違反本條例規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》及其有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第五十九條 〔聽(tīng)證規(guī)定〕省、設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政主管部門(mén)做出二萬(wàn)元以上處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
 


第七章 附  則
 


第六十條
 〔施行日期〕本條例自2012年10月1日起施行。









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