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陜西省計量監(jiān)督管理條例
（2001年7月27日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過；2010年11月25日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修正；2012年1月6日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第二次修正；根據(jù)2015年5月28日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈陜西省社會治安綜合治理條例〉等十五部地方性法規(guī)的決定》第三次修正根據(jù)；2017年11月30日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于修改〈陜西省檔案條例〉等四部地方性法規(guī)的決定》第四次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 計量單位
第三章 計量器具
第四章 計量數(shù)據(jù)
第五章 計量認(rèn)證和確認(rèn)
第六章 計量機(jī)構(gòu)和人員
第七章 計量監(jiān)督
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計量活動及其監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱的計量活動，是指建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具，進(jìn)行計量檢定、校準(zhǔn)、測試、鑒證，制造、修理（含改裝，下同）、安裝、進(jìn)口、銷售、使用計量器具，使用計量單位，采集、形成、出具、標(biāo)稱、公布計量數(shù)據(jù)等計量行為。
第三條 縣級以上人民政府計量行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)計量工作的行政主管部門，依法對計量工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助計量行政管理部門實(shí)施本條例。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將計量事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，組織宣傳普及計量知識，推廣先進(jìn)的計量科學(xué)技術(shù)和管理方法，鼓勵、支持計量科學(xué)技術(shù)研究。
第二章 計量單位
第五條 國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位，為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 從事下列活動必須使用國家法定計量單位：
（一）制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表；
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及技術(shù)文件；
（三）出具檢定、校準(zhǔn)、測試、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；
（四）編播廣播、影視節(jié)目；
（五）進(jìn)行教學(xué)、科研，發(fā)表研究報告、學(xué)術(shù)論文及技術(shù)資料；
（六）出版、發(fā)行圖書、報刊、音像制品和電子出版物；
（七）制作、發(fā)布廣告和網(wǎng)頁，提供信息服務(wù)；
（八）生產(chǎn)產(chǎn)品，進(jìn)口、銷售商品，標(biāo)注商品標(biāo)識、標(biāo)簽，編制產(chǎn)品使用說明書；
（九）印制票據(jù)、票證、賬冊、包裝、裝潢、技術(shù)圖樣及相關(guān)資料；
（十）簽訂合同、協(xié)議；
（十一）開具處方，填寫病歷；
（十二）國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)明示計量單位的其他活動。
第七條 進(jìn)出口商品，出版古籍和文藝作品及其他需要使用非法定計量單位的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 計量器具
第八條 省人民政府計量行政管理部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，統(tǒng)一制定全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具規(guī)劃。
第九條 計量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
縣級以上人民政府計量行政管理部門建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級人民政府計量行政管理部門考核合格后，方可開展檢定或者校準(zhǔn)工作。
其他部門和企業(yè)、事業(yè)單位量值傳遞或者量值溯源所使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，必須經(jīng)考核并取得計量標(biāo)準(zhǔn)合格證書后方可使用。
第十條 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法、司法鑒定工作的計量器具，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，接受法定計量檢定機(jī)構(gòu)或者依照本條例第二十六條第二款規(guī)定被授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)（以下簡稱被授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)）進(jìn)行的強(qiáng)制檢定。
商業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)用于復(fù)測商品量計量器具的設(shè)置者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，接受對其計量器具的強(qiáng)制檢定，并自行安排日常校驗(yàn)，保持其準(zhǔn)確性。
法定計量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將強(qiáng)制檢定計量器具的檢定情況報主管的計量行政管理部門備案。
第十一條 經(jīng)營者用于貿(mào)易結(jié)算的電話計時計費(fèi)裝置（含電信企業(yè)的程控交換機(jī)）、出租車計價器、里程計價表、燃油（氣）加油（氣）機(jī)、衡器和提供用戶使用的水表、電能表、煤氣（天然氣）表、熱（流）量計等計費(fèi)計量器具，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首次強(qiáng)制檢定；經(jīng)過首次強(qiáng)制檢定的在用計費(fèi)計量器具，必須按照國家規(guī)定實(shí)行失準(zhǔn)報廢、到期輪換或者周期檢定。
未經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)首次強(qiáng)制檢定合格的計費(fèi)計量器具，不得安裝和使用；使用未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定合格的計費(fèi)計量器具，其顯示的數(shù)據(jù)不得作為貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)。
法定計量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受強(qiáng)制檢定申請之日起，十五個工作日內(nèi)完成檢定。特殊情況不得超過二十個工作日。
第十二條 設(shè)計、研制、生產(chǎn)計量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的要求。鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計量器具新產(chǎn)品開發(fā)。
第十三條 制造、修理計量器具的單位和個人，必須依法取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、借用《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》及其標(biāo)志、編號。
第十四條 任何單位或者個人不得制造、銷售下列計量器具：
（一）國家明令淘汰或者禁止使用的；
（二）未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的；
（三）以舊充新、以次充好、以不合格冒充合格的；
（四）無檢定合格印、證，無《制造計量器具許可證》標(biāo)志及編號，無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，無生產(chǎn)廠名、廠址的；
（五）偽造、冒用《制造計量器具許可證》標(biāo)志、編號、生產(chǎn)廠名、廠址的。
第十五條 安裝或者出租的計量器具，應(yīng)當(dāng)依法檢定。未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計量器具，不得安裝或者出租。
第十六條 使用計量器具不得有下列行為：
（一）使用無合格檢定印、證，超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具；
（二）使用國家明令淘汰或者已失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計量器具；
（三）破壞計量器具準(zhǔn)確度；
（四）出具虛假數(shù)據(jù)或者偽造數(shù)據(jù)；
（五）偽造或者破壞計量檢定合格印、證。
第四章 計量數(shù)據(jù)
第十七條 經(jīng)營商品或者提供服務(wù)以量值作為結(jié)算依據(jù)的，必須配備和使用與其經(jīng)營或者服務(wù)項目相適應(yīng)并符合國家或者本省有關(guān)規(guī)定的計量器具。
經(jīng)營者在經(jīng)營商品或者提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)保證商品量計量和服務(wù)量計量的準(zhǔn)確，其結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際值相符，計量偏差應(yīng)當(dāng)在國家和本省規(guī)定的范圍以內(nèi)。
現(xiàn)場計量交易時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。如有異議的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計量過程和顯示量值。
第十八條 以水表、電能表、煤氣（天然氣）表、熱（流）量計等顯示的量值進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的計量活動，其結(jié)算量值應(yīng)當(dāng)按照用戶使用的終端計量器具顯示的量值為依據(jù)。經(jīng)營者不得將戶外管線或者其他設(shè)施的損耗和損失轉(zhuǎn)嫁給用戶。
暫不能以用戶使用的終端計量器具顯示量值為結(jié)算依據(jù)的地方，由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府決定限期實(shí)行。
第十九條 經(jīng)銷鮮活食品、冷凍食品以及其他散裝商品，必須以商品凈含量結(jié)算。不得以添加異物或者其他方法加大商品的貿(mào)易量值。
第二十條 定量包裝商品必須在包裝的顯著位置用中文、阿拉伯?dāng)?shù)字和法定計量單位真實(shí)、清晰地標(biāo)注凈含量。凈含量的規(guī)格及其計量偏差應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
經(jīng)營者不得銷售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。
第二十一條 大宗物料交易需要以計量量值結(jié)算的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會計量中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行計量；政府采購大宗物料需要計量的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會計量中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行計量。
第二十二條 實(shí)施國家和省重大工程、重大項目、重大技術(shù)改造的單位，應(yīng)當(dāng)對計量單位的使用和計量器具的選用是否符合國家規(guī)定自行審查，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會計量中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
第五章 計量認(rèn)證和確認(rèn)
第二十三條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、社會公正計量機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府計量行政管理部門計量認(rèn)證。新增加項目必須另行申請計量認(rèn)證。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測體系。需要對本單位的計量檢測體系進(jìn)行評定時，可以向計量行政管理部門申請計量檢測體系確認(rèn)。
第二十五條 縣級以上人民政府計量行政管理部門在有計量活動的貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法、司法鑒定等單位中，推行計量合格確認(rèn)。
第六章 計量機(jī)構(gòu)和人員
第二十六條 縣級以上人民政府計量行政管理部門依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)，為法定計量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行計量器具強(qiáng)制檢定或者其他計量檢定、校準(zhǔn)、測試任務(wù)。
省人民政府計量行政管理部門可以根據(jù)本省計量工作的發(fā)展情況，授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)強(qiáng)制檢定或者其他檢定、測試任務(wù)。設(shè)區(qū)的市人民政府計量行政管理部門可以報經(jīng)省人民政府計量行政管理部門核準(zhǔn)后，授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)強(qiáng)制檢定或者其他檢定、測試任務(wù)。
任何單位未經(jīng)授權(quán)，不得開展強(qiáng)制檢定或者向社會開展其他檢定、測試業(yè)務(wù)。
第二十七條 為社會提供計量檢定、校準(zhǔn)、測試、鑒證服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得有下列行為：
（一）超出核定范圍開展業(yè)務(wù)；
（二）偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓相應(yīng)計量證書；
（三）不及時辦理有關(guān)計量管理手續(xù)而變更業(yè)務(wù)范圍。
第二十八條 國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量檢定人員應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格上崗，并不得有下列行為：
（一）未經(jīng)考核合格進(jìn)行計量檢定的；
（二）偽造數(shù)據(jù)或者出具錯誤數(shù)據(jù)的；
（三）違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定活動的；
（四）使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)器具從事檢定工作的。
第二十九條 銷售國家和本省確定的重點(diǎn)管理計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向營業(yè)地的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府計量行政管理部門備案。
安裝國家和本省確定的重點(diǎn)管理計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向安裝地的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府計量行政管理部門備案。
第三十條 各級計量測試協(xié)會是計量行業(yè)的自律組織，可以開展計量培訓(xùn)、計量咨詢和發(fā)布計量信息等活動，并接受同級計量行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七章 計量監(jiān)督
第三十一條 計量監(jiān)督管理實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。下一級計量行政管理部門的監(jiān)督抽查計劃應(yīng)當(dāng)報上一級計量行政管理部門審批。監(jiān)督抽查時，不得向被檢查人收取檢驗(yàn)或者檢定費(fèi)用，監(jiān)督檢查所需費(fèi)用由財政列支。被檢查人有提供所需抽查樣品的義務(wù)。檢查后仍可銷售、使用的樣品，應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)及時退還被檢查者。
對監(jiān)督抽查結(jié)論有異議的，被檢查人可以自收到監(jiān)督抽查結(jié)論之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的計量行政管理部門或者上一級計量行政管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的計量行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)做出復(fù)檢結(jié)論。
被抽查的產(chǎn)（商）品不合格的，責(zé)令被檢查人限期整改。逾期不改的，由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府計量行政管理部門予以公告。
第三十二條 依法取得計量監(jiān)督執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，在計量監(jiān)督執(zhí)法中行使下列職權(quán)：
（一）向當(dāng)事人、證人和有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查；
（二）進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場地和產(chǎn)品、商品存放地檢查，并可以依法抽取樣品；
（三）查閱、復(fù)印與被監(jiān)督的計量活動有關(guān)的支票、發(fā)票、賬冊、合同、憑證、文件、業(yè)務(wù)函電等資料；
（四）使用錄音、拍攝及其他合法技術(shù)手段提取證據(jù)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十三條 計量監(jiān)督執(zhí)法人員查處計量違法行為時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)計量行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)做出處理決定。
第三十四條 任何單位和個人不得拒絕、阻礙計量監(jiān)督執(zhí)法人員依法進(jìn)行計量監(jiān)督檢查；不得隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被計量監(jiān)督執(zhí)法人員依法責(zé)令停止使用或者先行登記保存的有關(guān)物品。
第三十五條 單位和個人有權(quán)向計量行政管理部門舉報、投訴計量違法行為。計量行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報、投訴后七個工作日內(nèi)做出是否受理的答復(fù)；凡受理的案件，應(yīng)當(dāng)依照法定的程序辦理。
第八章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第六條規(guī)定，未使用國家法定計量單位的，責(zé)令改正；屬經(jīng)營性行為的，可以處一千元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十條第一款、第二款，第十一條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)強(qiáng)制檢定或者經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格，擅自安裝使用的，責(zé)令改正，處每臺（件）三百元以下罰款；罰款總額最高不得超過五萬元。
違反本條例第十條第三款規(guī)定，未將強(qiáng)制檢定情況報主管計量行政管理部門備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，制造、修理、銷售、安裝、出租、使用計量器具的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款；使用不合格計量器具，破壞計量器具準(zhǔn)確度，制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計量器具的，并沒收違法計量器具。
第三十九條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，計量器具的配備和使用不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十七條第二款、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處三千元以上三萬元以下罰款；給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）商品量或者服務(wù)量的結(jié)算值負(fù)偏差超過國家和本省規(guī)定的；
（二）未按照用戶使用的終端計量器具顯示的量值作為結(jié)算依據(jù)的，或者將戶外管線、其他設(shè)施的損耗和損失轉(zhuǎn)嫁給用戶的；
（三）不以商品凈含量結(jié)算或者使用非法手段加大商品貿(mào)易量值的；
（四）定量包裝商品未按國家規(guī)定標(biāo)注凈含量或者凈含量負(fù)偏差超過國家規(guī)定的。
第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未經(jīng)計量認(rèn)證，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)開展強(qiáng)制檢定或者向社會開展其他檢定、測試業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定，銷售、安裝重點(diǎn)管理計量器具的單位或者個人未按規(guī)定備案的，責(zé)令改正；拒不改正的，對個人處一百元以上五百元以下罰款，對單位處四百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定，拒絕、阻礙計量監(jiān)督執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，可以處三千元以上三萬元以下罰款；隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被封存、扣押物品的，處被封存、扣押物品價值一倍以上三倍以下罰款。
第四十六條 不如實(shí)向計量監(jiān)督檢查執(zhí)法人員提供有關(guān)資料，致使違法所得難以計算的，其違法所得可以按照查處當(dāng)日的違法經(jīng)營所得與營業(yè)天數(shù)的乘積計算。
第四十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上計量行政管理部門依法決定。
違反本條例第十六條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的行為，也可以由工商行政管理部門依法決定處罰。
第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十九條 依照本條例規(guī)定，對當(dāng)事人做出處一萬元以上罰款處罰決定的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。
第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 計量行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十二條 駐本省行政區(qū)域內(nèi)的中國人民解放軍、武裝警察部隊和國防科技工業(yè)系統(tǒng)，從事軍品研制、開發(fā)、生產(chǎn)以外的計量活動，適用本條例。
第五十三條 本條例自2001年10月1日起施行。
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