豫人社辦函〔2018〕55號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引企實施方案的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引企實施方案的通知









豫人社辦函〔2018〕55號

各有關(guān)單位：

經(jīng)廳務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引企實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






 

河南省人力資源和社會保障廳

2018年3月7日

中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引企實施方案

為做好中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引企工作，特制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

發(fā)揮集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場的功能，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)，注重行業(yè)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整性，形成以人力資源服務(wù)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，搭建有形市場與無形市場并重、公共就業(yè)服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)協(xié)同發(fā)展的人力資源服務(wù)載體，建成人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐型基地和創(chuàng)新發(fā)展平臺。

2018年，引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)15家以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元左右，稅收0.7億元左右；2020年，引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)40家以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值27億元左右，稅收2億元左右；2025年，實現(xiàn)年產(chǎn)值70億元左右，稅收5億元左右。

二、入園條件

（一）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)

1.人力資源服務(wù)企業(yè)。主要包括人力資源招聘、職業(yè)指導(dǎo)、人力資源和社會保障事務(wù)代理、人力資源培訓(xùn)、人才測評、勞務(wù)派遣、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)。

2.為入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)企業(yè)提供配套服務(wù)的機構(gòu)。主要包括為人力資源服務(wù)企業(yè)提供金融服務(wù)的機構(gòu)，為人力資源服務(wù)企業(yè)提供投融資服務(wù)的平臺機構(gòu)；為人力資源服務(wù)企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，為人力資源服務(wù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)的機構(gòu)；為人力資源服務(wù)企業(yè)提供其他配套服務(wù)的機構(gòu)，如會計、律師、咨詢等中介機構(gòu)以及物業(yè)、餐飲、超市、健身、醫(yī)療保健等。

（二）入園基本條件

1.省外人力資源服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是持續(xù)經(jīng)營2年以上，且2016年、2017年營業(yè)收入（不含代收代發(fā)項目收入）平均在1000萬元以上，或被授予省級及以上著名商標(biāo)（品牌），或獲得省級及以上人力資源機構(gòu)誠信示范單位等稱號，或系全國人力資源服務(wù)行業(yè)綜合排名前100強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將企業(yè)總部遷入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的省外人力資源服務(wù)企業(yè)優(yōu)先安排入駐。

2.省內(nèi)人力資源服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是持續(xù)經(jīng)營2年以上，且2016年、2017年營業(yè)收入（不含代收代發(fā)項目收入）平均在500萬元以上，或獲得“河南省人力資源誠信服務(wù)機構(gòu)”等稱號的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將企業(yè)總部遷入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的省內(nèi)人力資源服務(wù)企業(yè)優(yōu)先安排入駐。

3.新設(shè)立的人力資源服務(wù)企業(yè)，從事人力資源服務(wù)新興或高端業(yè)態(tài)，有較強的產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力，創(chuàng)新性、成長性強，符合園區(qū)發(fā)展方向、能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)省人力資源社會保障綜合服務(wù)中心論證后，報省人力資源社會保障廳審議同意的可以安排入駐。

4.配套服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域的資質(zhì)資格，符合入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)企業(yè)的發(fā)展需要，服從園區(qū)管理，合法誠信經(jīng)營。

三、工作重點

積極引導(dǎo)人力資源服務(wù)各種業(yè)態(tài)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加強對不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高人力資源服務(wù)業(yè)的整體附加值，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，在產(chǎn)業(yè)深度和高度上取得突破，提高綜合競爭力。

（一）筑巢引鳳，高端引智。圍繞“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，以引進(jìn)國內(nèi)外知名的高端人力資源服務(wù)企業(yè)為重心，積極發(fā)展引進(jìn)高端商業(yè)咨詢、人力資源服務(wù)外包、高級人才獵聘、綜合測評、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)，填補產(chǎn)業(yè)鏈條空白，促進(jìn)行業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展，同時著力培養(yǎng)一批具有全國甚至國際影響力的本土企業(yè)。逐步形成產(chǎn)業(yè)特色突出、服務(wù)功能完善、現(xiàn)代高端的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。

（二）發(fā)揮總部效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。重點謀劃引進(jìn)一批人力資源機構(gòu)的總部或人力資源共享服務(wù)中心集聚到中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的核心競爭力和綜合實力。通過總部引進(jìn)，改變?nèi)肆Y源產(chǎn)業(yè)以往單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，向多元化、集成化發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

（三）完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)功能。集“集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場”等功能于一體，注重行業(yè)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整性，既選擇龍頭企業(yè)，又關(guān)注行業(yè)稀缺性，培育成長性好的企業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮“集聚效應(yīng)”，把園區(qū)打造成為中部地區(qū)發(fā)揮集聚、示范和引領(lǐng)作用的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和人才支撐高地。引進(jìn)人力資源服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、金融保險服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)以及配套保障服務(wù)五大業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)完整的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。

四、工作程序

（一）省人力資源社會保障綜合服務(wù)中心根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行初步篩選，與意向企業(yè)接洽，開展綜合評估，形成初步意見。

（二）省人力資源社會保障廳審定入園企業(yè)名單。

（三）省人力資源社會保障綜合服務(wù)中心書面通知入選企業(yè)。

（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營公司為入園企業(yè)辦理入駐手續(xù)，簽署相關(guān)協(xié)議。

五、工作職責(zé)

省人力資源社會保障綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌招商引企工作，產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營公司負(fù)責(zé)入園企業(yè)的入駐簽約、注冊登記、費用收取、優(yōu)惠政策執(zhí)行等工作。

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