云府辦明電〔2018〕64號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年度政務(wù)公開工作總結(jié)和政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》
云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年度政務(wù)公開工作總結(jié)和政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知
云府辦明電〔2018〕64號
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》)規(guī)定和省委、省政府全面推進政務(wù)公開工作的部署要求,為做好2018年度全省政務(wù)公開工作總結(jié)的報送及政府信息公開年度報告的編制發(fā)布工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總結(jié)報告內(nèi)容
(一)關(guān)于2018年度政務(wù)公開工作總結(jié)
各地各部門要按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實國務(wù)院辦公廳2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》(云政辦發(fā)〔2018〕36號)和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面開展政務(wù)公開存在問題整改落實的通知》要求,全面總結(jié)分析本年度政務(wù)公開工作開展情況及成效,認(rèn)真查找存在的問題和不足,結(jié)合工作實際,制定2019年度工作目標(biāo)、思路及改進舉措,形成內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、重點突出的政務(wù)公開工作年度總結(jié)。有全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點任務(wù)的州、市、縣、區(qū)和省直有關(guān)部門要對試點領(lǐng)域政務(wù)公開情況進行總結(jié)。
省直部門有重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)的還應(yīng)圍繞行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,并按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》(云政辦發(fā)〔2018〕35號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》(云政辦發(fā)〔2018〕58號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》(云政辦發(fā)〔2018〕61號)要求,總結(jié)梳理有關(guān)行政權(quán)力、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域政府信息公開任務(wù)落實情況。
(二)關(guān)于2018年度政府信息公開工作年度報告
內(nèi)容包括:1.總體公開情況說明;2.主動公開政府信息情況;3.重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況;4.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況;5.建議提案辦理結(jié)果公開情況;6.開展政策解讀情況;7.政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會重大關(guān)切回應(yīng)情況;8.政府信息依申請公開工作詳細(xì)情況;9.公開平臺載體建設(shè)情況(含政府新聞發(fā)布工作落實情況);10.信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況;11.完善公開制度機制建設(shè)情況;12.推進公開工作存在的問題與不足;13.開展2019年工作的初步計劃安排;14.其他應(yīng)報告的事項。
二、工作要求
(一)責(zé)任單位。各州、市人民政府,省直各部門。其中,州、市人民政府要匯總所屬(托管)各縣、市、區(qū)人民政府及組成部門的政府信息與政務(wù)公開工作情況。省直各部門要匯總本系統(tǒng)和直屬單位及下屬公共企事業(yè)單位的政府信息與政務(wù)公開工作情況。
(二)編報時限。各地各部門應(yīng)于2019年2月15日前,完成對本地本部門2018年度政務(wù)公開工作總結(jié)和2018年度政府信息公開年度報告的起草和編制工作,并于當(dāng)日17∶00前,將本通知規(guī)定的政府信息公開統(tǒng)計表(見附件)一并報省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省政府辦公廳政府信息公開辦)。聯(lián)系人:高蕾、楊洋;聯(lián)系電話:0871-63609686(傳真)、63662829;電子郵箱:xxgkb1203@163.com。
(三)統(tǒng)計質(zhì)量。各地各部門要加強總結(jié)報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核工作,確保報送的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。對統(tǒng)計中涉及信息公開事項的新聞發(fā)布、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴等情況,應(yīng)與黨委宣傳(政府新聞)、司法(法制)、法院、信訪等有關(guān)部門和單位溝通確認(rèn)。
(四)發(fā)布要求。各地各部門應(yīng)于2019年3月15日前,通過本地本部門政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄發(fā)布本單位2018年度政府信息公開年度報告。各州、市政府信息公開年度報告電子版應(yīng)做到圖文并茂,附信息公開統(tǒng)計表。報告發(fā)布后,要安排專人跟蹤上級和網(wǎng)絡(luò)輿情,及時解答社會公眾對報告內(nèi)容提出的咨詢、質(zhì)疑。
三、通報年度總結(jié)報告情況
(一)各地各部門政務(wù)公開工作總結(jié)的報送和政府信息公開工作年度報告的編制發(fā)布情況納入全省綜合考評政務(wù)公開項目計分內(nèi)容,對未在規(guī)定時限編制、上報、發(fā)布年度總結(jié)報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的,將在2018年度全省綜合考評工作中扣分。
(二)省政府門戶網(wǎng)站將以專題形式集中展示各地各部門的政府信息公開年度報告,全省16個州、市和129個縣、市、區(qū)政府門戶網(wǎng)站應(yīng)參照省政府門戶網(wǎng)站設(shè)置專題,集中展示年度報告。省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各地各部門總結(jié)報告報送和編制發(fā)布情況適時進行通報。
附件:
1.政府信息公開情況統(tǒng)計表(2018年度)
2.政府信息公開情況統(tǒng)計指標(biāo)填報說明
云南省人民政府辦公廳
2018年12月24日
政府信息公開情況統(tǒng)計指標(biāo)填報說明
一、主動公開情況
1.主動公開政府信息數(shù):指按照《條例》規(guī)定,統(tǒng)計年度內(nèi)主動公開的政府信息總條數(shù)。
主動公開政府信息數(shù)按條計算。凡公文類政府信息,1件公文計為1條,部分內(nèi)容公開的公文也計為1條。其他政府信息,1份完整的信息(或其中部分公開的信息)計為1條。主動公開政府信息數(shù)不重復(fù)計算。通過不同渠道和方式公開的同一條政府信息計為1條信息;部門聯(lián)合發(fā)布的信息以牽頭制作該信息的部門為填報單位;各單位轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)的信息不計入本單位統(tǒng)計數(shù)量。
2.主動公開規(guī)范性文件數(shù):指主動公開的規(guī)范性文件總件數(shù)。
3.制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù):指制發(fā)規(guī)范性文件總件數(shù),應(yīng)為主動公開數(shù)和未主動公開數(shù)的合計數(shù)。
4.政府公報公開政府信息數(shù):指通過政府公報主動公開的政府信息總條數(shù)。
5.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù):指通過各級政府網(wǎng)站主動公開的政府信息總條數(shù)。
6.政務(wù)微博公開政府信息數(shù):指通過官方政務(wù)微博主動公開的政府信息總條數(shù)。
7.政務(wù)微信公開政府信息數(shù):指通過官方政務(wù)微信主動公開的政府信息總條數(shù)。
8.其他方式公開政府信息數(shù):指通過報刊、廣播、電視等其他方式主動公開的政府信息總條數(shù)。
二、回應(yīng)解讀情況
9.回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù):指回應(yīng)涉及本單位職責(zé)的公眾關(guān)注熱點或重大輿情的次數(shù)?;貞?yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)不重復(fù)計算。以多種形式回應(yīng)同一熱點或輿情的計為1次回應(yīng);聯(lián)合發(fā)布的回應(yīng)情況以回應(yīng)該熱點或輿情的牽頭負(fù)責(zé)單位為填報單位;各單位轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)的回應(yīng)情況不計入本單位統(tǒng)計數(shù)量。
10.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù):指為解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切、引導(dǎo)輿論而參加或舉辦的新聞發(fā)布會、媒體通氣會等的總次數(shù)。
11.主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù):指本單位主要負(fù)責(zé)同志為解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切、引導(dǎo)輿論而參加各類新聞發(fā)布會、媒體通氣會等的總次數(shù)。
12.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù):指本單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志或新聞發(fā)言人為解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切、引導(dǎo)輿論在政府網(wǎng)站接受在線訪談的總次數(shù)。
13.主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù):指本單位主要負(fù)責(zé)同志為解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切、引導(dǎo)輿論在政府網(wǎng)站接受在線訪談的總次數(shù)。
14.政策解讀稿件發(fā)布數(shù):指通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、媒體通氣會以及報刊、廣播、電視等方式發(fā)布政策解讀稿件的總篇數(shù)。
15.微博微信回應(yīng)事件數(shù):指通過官方政務(wù)微博、微信回應(yīng)的熱點事件總次數(shù)(同一事件多次回應(yīng)計為1次)。
16.其他方式回應(yīng)事件數(shù):指通過廣播、電視、報刊等其他方式回應(yīng)的熱點事件總次數(shù)(同一事件多次回應(yīng)計為1次)。
三、依申請公開情況
17.收到申請數(shù):指收到的政府信息公開申請總件數(shù),申請應(yīng)為書面形式或數(shù)據(jù)電文形式(應(yīng)等于當(dāng)面申請數(shù)、傳真申請數(shù)、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)、信函申請數(shù)4項之和)。
18.當(dāng)面申請數(shù):指公民、法人或其他組織到承擔(dān)政府信息公開事務(wù)的受理點提出申請的件數(shù)。
19.傳真申請數(shù):指公民、法人或其他組織通過傳真方式提出申請的件數(shù)。
20.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù):指公民、法人或其他組織通過網(wǎng)上提交申請方式提出申請的件數(shù)。
21.信函申請數(shù):指公民、法人或其他組織通過信函郵寄方式提出申請的件數(shù)。
22.申請辦結(jié)數(shù):指對公民、法人或其他組織所提申請辦結(jié)的總件數(shù)(應(yīng)等于按時辦結(jié)數(shù)和延期辦結(jié)數(shù)2項之和)。
23.按時辦結(jié)數(shù):指根據(jù)《條例》規(guī)定,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)的件數(shù)。
24.延期辦結(jié)數(shù):指根據(jù)《條例》規(guī)定,在延長的15個工作日內(nèi)予以答復(fù)的件數(shù)。
25.申請答復(fù)數(shù):指對公民、法人或其他組織所提申請的答復(fù)的總件數(shù)(應(yīng)等于屬于已主動公開范圍數(shù)、同意公開答復(fù)數(shù)、同意部分公開答復(fù)數(shù)、不同意公開答復(fù)數(shù)、不屬于本行政機關(guān)公開數(shù)、申請信息不存在數(shù)、告知作出更改補充數(shù)、告知通過其他途徑辦理數(shù)8項之和)。
26.屬于已主動公開范圍數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,屬于已主動公開范圍的,告知其獲取該政府信息方式和途徑的答復(fù)件數(shù)。
27.同意公開答復(fù)數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,作出同意公開的答復(fù)件數(shù)。
28.同意部分公開答復(fù)數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,作出同意部分公開的答復(fù)件數(shù)。
29.不同意公開答復(fù)數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,作出不同意公開的答復(fù)件數(shù)。
30.涉及國家秘密:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,因涉及國家秘密而不同意公開的答復(fù)件數(shù)。
31.涉及商業(yè)秘密:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,因涉及商業(yè)秘密而不同意公開的答復(fù)件數(shù)。
32.涉及個人隱私:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,因涉及個人隱私而不同意公開的答復(fù)件數(shù)。
33.危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,因危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定而不同意公開的答復(fù)件數(shù)。
34.不是《條例》所指政府信息:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,告知其不是《條例》所指政府信息的答復(fù)件數(shù)。
35.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,因?qū)儆诜煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形而不同意公開的答復(fù)件數(shù)。
36.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,告知其不屬于本行政機關(guān)公開的答復(fù)件數(shù)。
37.申請信息不存在數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,告知其該政府信息不存在的答復(fù)件數(shù)。
38.告知作出更改補充數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,因申請內(nèi)容不明確,告知其作出更改、補充的答復(fù)件數(shù)。
39.告知通過其他途徑辦理數(shù):指對公民、法人或其他組織申請公開的政府信息,告知其應(yīng)通過咨詢、信訪、舉報等其他途徑辦理的答復(fù)件數(shù)。
四、行政復(fù)議情況
40.行政復(fù)議數(shù)量:指公民、法人或其他組織認(rèn)為本單位在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請行政復(fù)議且被復(fù)議機關(guān)受理的件數(shù)(應(yīng)為維持具體行政行為數(shù)、被依法糾錯數(shù)、其他情形數(shù)3項之和)。
41.維持具體行政行為數(shù):指已辦結(jié)的行政復(fù)議申請中維持原具體行政行為的件數(shù)。
42.被依法糾錯數(shù):指已辦結(jié)的行政復(fù)議申請中撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法、責(zé)令重新作出具體行政行為的件數(shù)。
43.其他情形數(shù):指行政復(fù)議申請中除已辦結(jié)的維持具體行政行為數(shù)和被依法糾錯數(shù)以外情形的件數(shù)。
五、行政訴訟情況
44.行政訴訟數(shù)量:指公民、法人或其他組織認(rèn)為本單位在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提起行政訴訟且被法院受理的件數(shù)(應(yīng)為維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)、被依法糾錯數(shù)、其他情形數(shù)3項之和)。
45.維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù):指法院判決維持原具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的件數(shù)。
46.被依法糾錯數(shù):指法院判決或裁定撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法、責(zé)令重新作出具體行政行為的件數(shù)。
47.其他情形數(shù):指除維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)和被依法糾錯數(shù)以外情形的件數(shù)。
六、舉報投訴情況
48.舉報投訴數(shù)量:指本地區(qū)、本部門、本單位收到公民、法人或其他組織提出政府信息公開相關(guān)舉報或投訴,且予以受理的件數(shù)。
七、依申請公開信息收取的費用
49.依申請公開信息收取的費用:指依申請?zhí)峁┱畔?,收取的檢索、復(fù)制、郵寄等費用總金額。
八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況
50.政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù):指按照《條例》規(guī)定確定承擔(dān)政府信息公開日常工作的專門機構(gòu)個數(shù)。
51.設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù):指按照《條例》要求設(shè)置的為公民、法人或其他組織提供政府信息公開查閱的場所總個數(shù)。
52.從事政府信息公開工作人員數(shù):指具體承擔(dān)政府信息公開工作人員人數(shù)(應(yīng)為專職人員數(shù)和兼職人員數(shù)2項之和)。
53.專職人員數(shù):指專門承擔(dān)政府信息公開工作的工作人員人數(shù)(不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù))。
54.兼職人員數(shù):指在承擔(dān)其他工作的同時承擔(dān)政府信息公開工作的工作人員人數(shù)。
55.政府信息公開專項經(jīng)費:指行政機關(guān)為處理政府信息公開事務(wù)而納入財政預(yù)算的專項經(jīng)費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費)。
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
56.召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議數(shù):指召開涉及政府信息公開方面的工作會議或?qū)n}會議次數(shù)。
57.舉辦各類培訓(xùn)班數(shù):指圍繞政府信息公開業(yè)務(wù)舉辦的各類短期、中期、長期培訓(xùn)班次數(shù)。
58.接受培訓(xùn)人員數(shù):指到政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班接受培訓(xùn)的工作人員人次數(shù)。
除特別說明外,報表中如沒有需填報的數(shù)據(jù),則填“0”;涉及費用或經(jīng)費的數(shù)據(jù)按“四舍五入”原則保留兩位小數(shù)。
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