云府辦明電〔2019〕15號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮護(hù)林員草管員作用進(jìn)一步做好森林草原防火工作的通知》
云南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮護(hù)林員草管員作用進(jìn)一步做好森林草原防火工作的通知
云府辦明電〔2019〕15號
各州、市、縣、區(qū)人民政府,省直有關(guān)部門,中央駐滇有關(guān)單位:
為發(fā)揮護(hù)林員、草管員作用,進(jìn)一步做好森林草原防火工作,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)及人員傷亡事故發(fā)生,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員草管員隊(duì)伍建設(shè)
護(hù)林員、草管員是保護(hù)森林草原資源安全的重要力量,承擔(dān)著森林草原資源管理和防火等重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014—2018年我省約15.5萬名護(hù)林員、草管員先期處置森林草原火情共4860余起,有效減少了森林草原火災(zāi)的發(fā)生。各地、有關(guān)部門一定要高度重視和進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員、草管員隊(duì)伍建設(shè),整合建檔立卡生態(tài)護(hù)林員、天保工程護(hù)林員、公益林護(hù)林員及草管員等力量,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。要加大財政投入力度,為護(hù)林員、草管員配備必要的防火工具,切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員防滅火知識培訓(xùn),尤其是安全撲救知識培訓(xùn),常態(tài)化組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。護(hù)林員在處置初發(fā)火及配合專業(yè)隊(duì)伍撲救火災(zāi)的過程中,必須堅(jiān)持科學(xué)撲救、安全撲救,堅(jiān)決避免沖動蠻干,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
二、全面壓實(shí)護(hù)林員草管員防火責(zé)任
實(shí)行縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格化包保管理及護(hù)林員、草管員劃片管護(hù)制度,明確每名護(hù)林員、草管員的管護(hù)范圍、管護(hù)任務(wù)、巡護(hù)時間、巡護(hù)線路和具體工作要求,全面加強(qiáng)日常巡護(hù),持續(xù)加大對管護(hù)區(qū)內(nèi)單位、農(nóng)戶及進(jìn)入森林草原人員用火的管控力度。要充分發(fā)揮護(hù)林員、草管員的宣傳作用,加強(qiáng)森林草原防火宣傳及火災(zāi)警示教育,引導(dǎo)進(jìn)入森林草原的人員自覺遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范森林草原周邊群眾用火行為。要利用護(hù)林員、草管員定位管理系統(tǒng),明確最低上線率,確保護(hù)林員在崗在位、認(rèn)真履職。對景區(qū)景點(diǎn)、城市面山、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、特殊敏感區(qū)域以及節(jié)假日等重要時段,要增設(shè)檢查哨卡,增加上崗護(hù)林員、草管員人數(shù),延長巡護(hù)時間,重點(diǎn)加強(qiáng)野外火源管控。
三、切實(shí)加強(qiáng)對護(hù)林員草管員的監(jiān)管
依法核發(fā)《護(hù)林員證》和配備馬甲式森林草原防火標(biāo)志服,護(hù)林員、草管員在執(zhí)行防火宣傳、日常巡護(hù)、火源檢查等任務(wù)時,必須統(tǒng)一著裝上崗,接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)把護(hù)林員、草管員選聘關(guān),加強(qiáng)對護(hù)林員、草管員的教育,確保護(hù)林員、草管員帶頭執(zhí)行防火規(guī)定。防火期內(nèi),嚴(yán)禁護(hù)林員、草管員攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林草原防火區(qū),嚴(yán)禁護(hù)林員、草管員在防火區(qū)吸煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)先行解聘。對認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)無火情發(fā)生的護(hù)林員、草管員,要給予表彰和獎勵;對履行職責(zé)不到位,管護(hù)區(qū)火災(zāi)隱患突出、頻發(fā)火災(zāi),或自身不遵守防火規(guī)定的護(hù)林員、草管員,要按照聘用合同規(guī)定予以相應(yīng)處罰或解聘,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
云南省人民政府辦公廳
2019年4月4日
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