桂退役軍人發(fā)〔2019〕89號《廣西壯族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳廣西壯族自治區(qū)司法廳關(guān)于進一步加強退役軍人公共法律服務(wù)工作的通知》

廣西壯族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳廣西壯族自治區(qū)司法廳關(guān)于進一步加強退役軍人公共法律服務(wù)工作的通知









桂退役軍人發(fā)〔2019〕89號

各市、縣(市、區(qū))退役軍人事務(wù)局、司法局:

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，切實維護退役軍人合法權(quán)益，現(xiàn)就做好我區(qū)退役軍人公共法律服務(wù)工作有關(guān)事項通知如下。

一、充分認(rèn)識做好退役軍人公共法律服務(wù)工作的重要意義

做好退役軍人工作對于深化國防和軍隊改革，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定大局具有重要意義。各級退役軍人事務(wù)部門和司法行政部門應(yīng)當(dāng)在做好退役軍人公共法律服務(wù)相關(guān)工作方面形成合力，幫助解決退役軍人在權(quán)益維護、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶解困等方面遇到的法律問題和訴求，有利于保障退役軍人的合法權(quán)益，有利于激勵退役軍人為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻，有利于形成崇軍愛軍的社會氛圍。

二、將退役軍人作為公共法律服務(wù)的重點對象，依法保障退役軍人基本公共法律服務(wù)權(quán)益

（一）將退役軍人法律服務(wù)納入公共法律服務(wù)平臺。

1.依托自治區(qū)、市、縣三級退役軍人服務(wù)中心設(shè)立退役軍人法律服務(wù)工作站或法律援助工作站，建立聯(lián)絡(luò)員制度。工作站承擔(dān)退役軍人法律咨詢、法治宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)，協(xié)助辦理退役軍人法律援助申請。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站（點）可建立退役軍人法律援助聯(lián)絡(luò)點，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)向退役軍人宣傳法律援助服務(wù)和引導(dǎo)有需要的退役軍人申請法律援助。有條件的工作站（點）可通過政府購買服務(wù)的方式配置法律顧問。

2.依托覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)實體平臺，開設(shè)退役軍人優(yōu)先服務(wù)窗口，開辟“綠色通道”，方便退役軍人就近獲取便捷高效的法律服務(wù)，全面提高退役軍人法律服務(wù)的能力和水平。

3.依托“12348”公共法律服務(wù)熱線和廣西法律服務(wù)網(wǎng)，開設(shè)退役軍人服務(wù)專席、專欄等，優(yōu)化在線服務(wù)功能和機制，為退役軍人提供全天候、全方位的法律服務(wù)。

（二）進一步加強退役軍人法律援助工作。

1.依法為符合條件的退役軍人提供法律援助服務(wù)。各級司法行政部門要高度重視退役軍人法律援助工作，與同級退役軍人事務(wù)部門一道積極推進退役軍人法律援助工作。要把退役軍人作為重點援助對象，及時有效地維護其合法權(quán)益。注意挑選對退役軍人工作有深厚感情、熟悉涉軍法律和政策、擅長辦理同類案件的工作人員為退役軍人提供法律援助服務(wù)。對于疑難復(fù)雜案件，法律援助機構(gòu)可與相關(guān)軍隊、退役軍人事務(wù)、人力資源保障部門組織共同研究，保證受援人獲得有效的幫助。

2.加強退役軍人法律援助工作站（點）建設(shè)。各級退役軍人事務(wù)部門要把建立法律援助工作站（點）作為維護退役軍人合法權(quán)益的一項重要內(nèi)容，建好工作站（點），選好負(fù)責(zé)人，配齊工作必需品，健全完善規(guī)章制度。各級司法行政部門要積極配合退役軍人事務(wù)部門，做好同級退役軍人法律援助工作站（點）的建設(shè)工作，探索和創(chuàng)新工作方式方法，為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。

（三）進一步加強退役軍人人民調(diào)解工作。

1.基層法律服務(wù)機構(gòu)、人民調(diào)解組織要積極為退役軍人提供法律服務(wù)，積極參與退役軍人矛盾糾紛化解。司法行政機關(guān)會同基層法律服務(wù)工作者協(xié)會、人民調(diào)解員協(xié)會，利用現(xiàn)有平臺、渠道，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解涉退役軍人矛盾糾紛中的第一道防線作用，整合矛盾糾紛化解資源力量，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接，搭建“綜合性”、“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺。

2.鼓勵和支持設(shè)立退役軍人專業(yè)調(diào)解組織。各級退役軍人事務(wù)部門要堅持以需求為導(dǎo)向，推動設(shè)立人民調(diào)解委員會或派駐式人民調(diào)解工作室，為司法行政部門開展退役軍人人民調(diào)解工作提供場地、設(shè)施、人員等便利條件。各級司法行政部門要充分利用現(xiàn)有人民調(diào)解組織，積極參與化解涉退役軍人矛盾糾紛；根據(jù)需要，依托人民調(diào)解組織、公共法律服務(wù)中心等設(shè)立退役軍人調(diào)解室或調(diào)解窗口；創(chuàng)新調(diào)解工作，與退役軍人事務(wù)部門共同打造一批“老兵調(diào)解工作室”等退役軍人調(diào)解工作品牌。

（四）進一步加強退役軍人法治宣傳教育工作。

各級退役軍人事務(wù)部門要高度重視做好退役軍人法治宣傳教育工作，依托各類傳播手段，利用“八·一”建軍節(jié)等時間節(jié)點，組織開展面向退役軍人的法治講座、法治培訓(xùn)、“送法進軍營”等專項法治宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。廣泛宣傳各項政策規(guī)定，特別是對廣大退役軍人關(guān)注的熱點問題，要從講政治、講政策的高度，積極主動作為，正面回應(yīng)解答，引導(dǎo)廣大退役軍人辦事依法、遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級退役軍人事務(wù)部門和司法行政部門要高度重視退役軍人公共法律服務(wù)工作，把退役軍人公共法律服務(wù)工作作為重要任務(wù)，列入議事日程，認(rèn)真研究，采取措施，積極推進。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，主動向上級部門匯報退役軍人公共法律服務(wù)、法律援助工作開展情況，主動商財政部門將所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，齊心協(xié)力抓好退役軍人公共法律服務(wù)工作。

（二）建立協(xié)調(diào)配合機制。各級退役軍人事務(wù)部門和司法行政部門要確定專人作為退役軍人法律服務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，做好工作的銜接配合。雙方定期召開會議，加強溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中遇到的具體情況和問題，開展退役軍人法律服務(wù)工作，提高為退役軍人提供法律服務(wù)的能力。

（三）拓寬公共法律服務(wù)人才來源。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師、法律服務(wù)志愿者作用，有條件的地區(qū)或部門可通過購買服務(wù)的方式配置法律顧問、公職律師等為退役軍人提供公共法律服務(wù)。積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量（如社會律師、法學(xué)教師和學(xué)生、法律服務(wù)志愿者等）參與退役軍人法律服務(wù)。

（四）加大宣傳工作力度。充分利用電視、廣播、報刊和新媒體等輿論陣地，宣傳推進退役軍人公共法律服務(wù)工作的措施和成效，不斷擴大退役軍人公共法律服務(wù)的社會影響力和群眾知曉率。加大先進典型宣傳和表彰力度，努力營造社會各界和廣大群眾關(guān)心支持退役軍人公共法律服務(wù)工作的濃厚氛圍。




 

廣西壯族自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳

廣西壯族自治區(qū)司法廳

2019年12月2日

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