河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第46號(hào)

《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2020年2月9日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。




 

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年2月9日

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“全面提高依法防控依法治理能力、為疫情防控提供有力法治保障”的重要指示和中央、省委決策部署，做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，落實(shí)最嚴(yán)格的防控措施，全力保障人民群眾生命健康安全和社會(huì)公共安全，堅(jiān)決打贏我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，在疫情防控期間，作出如下決定：

一、疫情防控工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、屬地責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，把區(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

二、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)（村）等防控網(wǎng)絡(luò)，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)融合共享、開(kāi)放應(yīng)用，形成跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域防控體系，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，防輸入、防輸出、防傳播、防擴(kuò)散，有效做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)統(tǒng)一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好轄區(qū)管理，采取針對(duì)性強(qiáng)的防控舉措，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防控工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地“網(wǎng)格化管理”及相關(guān)防控措施，及時(shí)全面排查、收集、登記、核實(shí)、報(bào)送相關(guān)疫情信息。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好疫情防控工作。

三、縣級(jí)以上人民政府依法在醫(yī)療救治、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運(yùn)輸、社區(qū)管理、市場(chǎng)管理、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境、野生動(dòng)物管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，根據(jù)需要制定和采取臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職，加大治安管理、市場(chǎng)監(jiān)管等疫情防控執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，依法實(shí)施疫情防控及應(yīng)急處理措施，及時(shí)妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。

本省各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理疫情防控相關(guān)案件，依法從嚴(yán)從快懲處妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控提供司法保障。

四、任何機(jī)關(guān)、部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法遵守疫情防控的規(guī)定，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾蛯俚厣鐓^(qū)（村）組織的統(tǒng)一指揮和管理，及時(shí)如實(shí)報(bào)告疑似患有新型冠狀病毒肺炎人員、與患有新型冠狀病毒肺炎人員密切接觸者以及其他需要開(kāi)展醫(yī)學(xué)隔離觀察治療人員的情況。

本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管理制度，配備必要的防護(hù)物品、設(shè)施，嚴(yán)格衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)本單位人員的健康監(jiān)測(cè)和體溫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)并采取相應(yīng)的防控措施。航空、鐵路、軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、水路運(yùn)輸、城市公共交通等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保各項(xiàng)疫情防控措施有效落實(shí)。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的所有人員都應(yīng)當(dāng)履行疫情防控中的法定義務(wù)，服從、配合、協(xié)助疫情防控指揮和安排，自覺(jué)接受調(diào)查、檢驗(yàn)、隔離等防控措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；了解疫情防護(hù)知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格遵守在公共場(chǎng)所佩戴口罩的規(guī)定，不組織不參加聚會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)寵物管理，不食用法律法規(guī)規(guī)定的禁止食用的野生動(dòng)物等；凡出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí)，及時(shí)前往發(fā)熱門(mén)診和醫(yī)院就醫(yī)，并及時(shí)向?qū)俚鼐用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)如實(shí)報(bào)告；需要進(jìn)行集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告健康狀況，配合相關(guān)防控管理，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。

五、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和防疫設(shè)施建設(shè)，加大統(tǒng)籌力度，保障疫情期間防疫物資、重點(diǎn)生活必需品的生產(chǎn)、供給，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和救治病人對(duì)應(yīng)急救援物資的需要；必要時(shí)，可以依法在本行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)征用場(chǎng)地、房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，緊急調(diào)集人員或者儲(chǔ)備物資，并向被征用的單位或者個(gè)人發(fā)出應(yīng)急征用憑證，依法予以歸還或者補(bǔ)償。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道，為防疫救援物資供應(yīng)和防疫救援工程建設(shè)等提供便利；加強(qiáng)對(duì)與疫情防控、應(yīng)急救援有關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的規(guī)范管理，確保接收、支出、使用及其監(jiān)督全過(guò)程透明、公開(kāi)、高效、有序。

六、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疫情防控知識(shí)、法律法規(guī)、政策措施宣傳，提升全社會(huì)防范疫情的意識(shí)和能力;嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，實(shí)事求是、公開(kāi)透明、及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布疫情信息,不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極普及疫情防控知識(shí)，做好輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在全社會(huì)營(yíng)造堅(jiān)定信心、全民抗擊疫情的濃厚氛圍。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。對(duì)妨礙疫情防控工作的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

七、優(yōu)化便民利民服務(wù)，充分發(fā)揮“冀時(shí)辦”平臺(tái)的作用，完善線上政務(wù)事項(xiàng)辦理服務(wù)，推動(dòng)直接面對(duì)群眾的便民事項(xiàng)線上辦理，減少人群聚集。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上辦理、證照快遞等方式，在線辦理稅務(wù)、人社、醫(yī)保、公積金、出入境證件等相關(guān)業(yè)務(wù)。

完善京津冀疫情協(xié)同防控機(jī)制，在重大疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置、重點(diǎn)科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等方面緊密合作，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、工作對(duì)接和應(yīng)急處理，內(nèi)防傳播擴(kuò)散、外防輸入輸出，筑牢省域周邊、省域內(nèi)和環(huán)京津周邊疫情防控“三道防線”。

八、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防、控制預(yù)案強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)、交通組織等疫情防控措施，按照相關(guān)規(guī)定合理安排企業(yè)事業(yè)單位返崗返工和學(xué)生返校，切實(shí)做好相關(guān)的疫情防控工作。

九、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格等違法行為，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠、傷害醫(yī)務(wù)防疫人員等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會(huì)安定有序。對(duì)疫情防控工作失職瀆職的，要依紀(jì)依法懲處。

任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不服從人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合政府依法采取的調(diào)查、檢驗(yàn)、隔離等措施的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施或者依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

個(gè)人有隱瞞疫病史、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎人員接觸史，隱瞞不報(bào)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀，逃避集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察等行為，除依法追究相應(yīng)法律責(zé)任外，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,將其失信信息向本省公共信用信息平臺(tái)歸集,并依法采取懲戒措施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)工作者未按規(guī)定依法對(duì)患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎人員、病原攜帶者進(jìn)行隔離治療的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

任何單位和個(gè)人在疫情防控期間哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格、制假售假、欺騙消費(fèi)者、造謠傳謠，擾亂市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或者市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必要時(shí)可以作出相關(guān)決定決議,并通過(guò)聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，依法加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，及時(shí)匯集、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳普及，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)工作。

本決定自公布之日起施行。

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