冀財金〔2020〕17號《河北省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知》

河北省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知








冀財金〔2020〕17號

各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）財政局，雄安新區(qū)改發(fā)局，各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)：

為充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，更加積極支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)，根據(jù)《財政部關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知》（財金〔2020〕19號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、當(dāng)前形勢下，政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)要積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信，努力擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，提升服務(wù)效率，及時履行代償責(zé)任，依法核銷代償損失，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不斷貸，著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。

二、各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)要嚴(yán)格落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于支持融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的意見》（〔2019〕-55）要求，不得偏離主業(yè)盲目擴大經(jīng)營范圍，不得向非融資擔(dān)保機構(gòu)進行股權(quán)投資，不得為政府發(fā)行債券提供擔(dān)保，不得新開展政府融資平臺融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

三、國家融資擔(dān)保基金、省級融資擔(dān)?；饘⒓涌扉_展股權(quán)投資，重點投資支小支農(nóng)成效明顯的市縣級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)。有條件的各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)要加強與國家融資擔(dān)?；?、省級融資擔(dān)?；鸬膶?，積極爭取相關(guān)支持。

四、各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)2020年全年對小微企業(yè)減半收取融資擔(dān)保、再擔(dān)保費，力爭將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費率降至1%以下。進一步提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比，確保2020年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額和戶數(shù)占比不低于80%,其中新增單戶500萬元以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額占比不低于50%。

五、省級財政將繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，對擴大小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保費率等成效明顯的各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)予以獎補激勵。各地要加強相關(guān)政策銜接，加大代償補償力度,切實保障降費效果。符合條件的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)可按規(guī)定享受擔(dān)保賠償準(zhǔn)備和未到期責(zé)任準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。

六、各級財政部門要會同有關(guān)方面調(diào)整對政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)的盈利考核要求，重點考核在實現(xiàn)保本微利的前提下支農(nóng)支小成效（包括當(dāng)年新增支小支農(nóng)擔(dān)保戶數(shù)、當(dāng)年新增支小支農(nóng)擔(dān)保金額、當(dāng)年新增500萬元以下支小支農(nóng)擔(dān)保金額占比、當(dāng)年平均綜合融資費率等），落實盡職免責(zé)要求，建立績效評價結(jié)果與資本金補充、風(fēng)險補償、薪酬待遇等直接掛鉤的激勵約束機制。對于支小支農(nóng)成效明顯但代償壓力較大的機構(gòu)，各級財政部門要根據(jù)績效考核結(jié)果及時給予適當(dāng)支持，推動實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

七、對嚴(yán)重偏離支小支農(nóng)主業(yè)、擅自擴大業(yè)務(wù)范圍、違規(guī)開展股權(quán)投資和政府融資平臺融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，要予以公開通報，不得享受各級財稅支持政策，根據(jù)財政部有關(guān)要求，不得納入國家融資擔(dān)保基金、省級融資擔(dān)保基金合作范圍。

八、到2020年底前，各市（含定州、辛集市）、縣要普遍建立政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，形成省、市、縣三級全覆蓋。暫時不具備設(shè)立條件的縣，可入股市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，由其為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供融資擔(dān)保服務(wù)。

各級財政部門和政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好組織實施，盡快完善配套措施，推動政策落實落細(xì)落地。





 

河北省財政廳

2020年4月22日

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