閩政辦發(fā)明電〔2020〕26號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展野生動物保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》

福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展野生動物保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知










閩政辦發(fā)明電〔2020〕26號

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)十三屆全國人大常委會第十六次會議通過的《全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》），根據(jù)《福建省人大常委會辦公廳關(guān)于做好野生動物保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》（閩常辦綜〔2020〕22號），各級政府及所屬部門（含直屬機(jī)構(gòu)，下同）對涉及野生動物保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件（以下簡稱規(guī)范性文件）開展專項(xiàng)清理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理范圍

本次專項(xiàng)清理范圍包括我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，省和設(shè)區(qū)市政府制定的規(guī)章，各級政府及所屬部門制定的規(guī)范性文件。各地各部門要對清理范圍內(nèi)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)梳理研究，查找是否存在與《決定》和《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律規(guī)定以及中央精神不符合、不銜接、不適應(yīng)等問題，及時開展廢止或者修改工作。

二、清理主體

按照“誰制定、誰清理，誰實(shí)施、誰清理”的原則，明確清理主體。

（一）省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章由起草或者實(shí)施的部門負(fù)責(zé)提出清理意見。

（二）省政府及省政府辦公廳制定的規(guī)范性文件，由文件起草部門負(fù)責(zé)提出清理意見。

（三）省政府所屬部門制定的規(guī)范性文件由本部門負(fù)責(zé)清理；以多個部門名義聯(lián)合制定或涉及多個部門職責(zé)的規(guī)范性文件，由牽頭起草部門負(fù)責(zé)清理；制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。

（四）設(shè)區(qū)市地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由本級政府根據(jù)同級人大常委會的工作部署組織清理；各設(shè)區(qū)市政府規(guī)章，各市（縣、區(qū)）政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會及所屬部門的規(guī)范性文件，由本級政府組織清理。

三、清理步驟與時間安排

（一）省級地方性法規(guī)

1.省政府所屬部門自行清理階段

省政府所屬部門要認(rèn)真對照清理范圍，對本部門起草或者實(shí)施的法規(guī)提出初步清理意見，經(jīng)廳（委、辦、局）務(wù)會議研究同意后，填報《省級地方性法規(guī)清理意見表》（附件1），將表格紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）于2020年5月7日前報送省司法廳。

2.形成清理意見階段

省司法廳對省政府部門報送的初步清理意見進(jìn)行匯總、審核,對擬廢止的和修改的法規(guī)，于2020年5月20日前按程序提交省政府常務(wù)會議研究，一攬子提請修改、廢止。

（二）省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳制定的規(guī)范性文件

1.省政府所屬部門自行清理階段

省政府所屬部門要認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件，對于應(yīng)當(dāng)廢止或修改的，提出初步清理意見；涉及多部門的，由牽頭起草部門征求協(xié)調(diào)相關(guān)部門意見后提出初步清理意見。對省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件的初步清理意見，分別填寫《省政府規(guī)章清理意見表》（附件2）和《省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件清理意見表》（附件3），于2020年5月15日前加蓋公章后將表格紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）報送省司法廳。

2.形成清理意見階段

省司法廳對省直有關(guān)部門報送的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件初步清理意見進(jìn)行匯總、審核。對于需要廢止或修改的規(guī)章、規(guī)范性文件，省司法廳于2020年6月10日前按程序提請省政府常務(wù)會議審議。

3.清理結(jié)果公布階段

需要廢止的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后，依法向社會公布；需要修改的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件，由省直有關(guān)起草部門按程序啟動修改。

（三）省政府所屬部門制定的規(guī)范性文件

由制定部門按照清理范圍和內(nèi)容，自行清理并對外公布清理結(jié)果，于2020年5月20日前填寫《省政府所屬部門規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）并撰寫清理報告，加蓋公章后將紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）報送省司法廳。

（四）設(shè)區(qū)市政府規(guī)章，各市、縣（區(qū)）政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會及所屬部門制定的規(guī)范性文件

各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)的清理結(jié)果，形成書面清理報告，于2020年5月29日前填寫《設(shè)區(qū)市政府規(guī)章清理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件5）、《各級政府及所屬部門規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件6）、《規(guī)范性文件清理情況匯總表》（附件7）并撰寫清理報告，加蓋公章后將紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）報送省司法廳。

四、清理工作情況匯總報送

省司法廳于2020年6月19日前將本次專項(xiàng)清理工作情況形成書面報告報送省政府。

五、清理要求

各地各部門要充分認(rèn)識清理工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工和時限要求，認(rèn)真查找問題并提出清理意見和步驟計(jì)劃。省司法廳要及時跟蹤了解清理工作情況，研究共性問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會、省政府所屬部門填寫《清理工作聯(lián)絡(luò)表》（附件8），將清理工作聯(lián)絡(luò)員名單于2020年4月30日前報送省司法廳。

聯(lián)系人：省政府辦公廳政策法規(guī)處李凱，電話：0591-88561952，傳真：0591-87671509

聯(lián)系人：省司法廳規(guī)范性文件備案審查處王芳，電話：0591-83723880，傳真：0591-83723880





附件：【點(diǎn)擊下載】

1.省級地方性法規(guī)清理意見表

2.省政府規(guī)章清理意見表

3.省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件清理意見表

4.省政府所屬部門規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表

5.設(shè)區(qū)市政府規(guī)章清理情況統(tǒng)計(jì)表

6.各級政府及所屬部門規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表

7.規(guī)范性文件清理情況匯總表

8.清理工作聯(lián)絡(luò)表





 

福建省人民政府辦公廳

2020年4月26日

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