滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕8號《上海市市場監(jiān)督管理局關于在浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)試點開展企業(yè)名稱登記告知承諾制的意見》

上海市市場監(jiān)督管理局關于在浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)試點開展企業(yè)名稱登記告知承諾制的意見









滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕8號

市局機關各處室，各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，機場分局：

為深化商事制度改革，推進簡政放權，提升企業(yè)名稱登記便利化服務水平，保護企業(yè)名稱所有人的合法權益，維護公平競爭秩序，依據(jù)《國務院關于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕6號）、《國務院關于印發(fā)全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案的通知》（國發(fā)〔2017〕23號）、《工商總局關于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號）和《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，結合浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)工作實際，現(xiàn)就浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)、臨港新片區(qū)開展企業(yè)名稱登記告知承諾制改革試點，提出如下意見：

一、自主申報，實行名稱登記告知承諾

為解決“起名難”問題，簡化名稱登記流程，本市已將企業(yè)名稱與其他登記事項在企業(yè)登記時一并辦理，實現(xiàn)企業(yè)名稱自主選用、自主申報。在此基礎上，在浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)開展企業(yè)名稱登記告知承諾制試點，申請人可以通過“一窗通”企業(yè)開辦服務平臺選擇自主申報告知承諾制企業(yè)名稱。

申請人自主申報企業(yè)名稱，應當誠實守信，遵守商業(yè)道德，不得損害國家和社會公共利益，不得違反公序良俗，不得侵犯他人權利，不得引發(fā)不良社會影響或者其他范圍法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定的行為，擾亂公眾秩序和市場秩序。

二、嚴守底線，明確登記機關審查界限

企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》，以及《上海市企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等規(guī)定，對申請人申報的企業(yè)名稱是否與他人相同或近似等情形進行計算機自動比對，實時導出比對結果，告知申請人可能與擬申請企業(yè)名稱構成相同或近似的企業(yè)名單和可能存在因侵犯他人合法權益而被強制更名等法律風險。對于符合上述規(guī)定的申請，申請人作出相關承諾后，登記機關不再對企業(yè)名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。

對于已通過企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)計算機自動比對的企業(yè)名稱涉及社會公共利益、公序良俗、公眾誤解等情形的，登記機關在辦理登記時應當不予登記。

三、穩(wěn)步推進，實行“一庫兩制”管理模式

穩(wěn)步推進改革，針對試點區(qū)域開通網(wǎng)上專用辦理通道，無縫對接“一窗通”企業(yè)開辦服務平臺，與非試點區(qū)域企業(yè)名稱實行“一庫兩制”管理模式，即全市企業(yè)名稱使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，申請人在試點區(qū)域內(nèi)新設企業(yè)可以自主選擇企業(yè)名稱告知承諾制或一般登記方式。

四、強制更名，完善名稱爭議救濟處理途徑

相關權利人認為已登記的試行告知承諾制的企業(yè)名稱與其名稱近似，或存在其他侵害其合法權益的情形的，可向人民法院提起訴訟或向登記機關提出行政裁決。企業(yè)名稱使用中涉嫌不正當競爭行為的，由市場監(jiān)管部門依法處理。經(jīng)人民法院或行政機關認定企業(yè)名稱應當停止使用的，企業(yè)應當限期辦理名稱變更登記，拒不改正的，由登記機關以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱并將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，實行聯(lián)合懲戒。

本意見自2020年4月30日起施行，有效期至2022年4月29日。



附件：【點擊下載】

1．企業(yè)名稱登記告知書

2．企業(yè)名稱登記承諾書





 

上海市市場監(jiān)督管理局

2020年4月29日

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