滬市監(jiān)規(guī)范〔2019〕14號《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于延長〈上海市企業(yè)檔案查閱辦法〉有效期的通知》

《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于延長〈上海市企業(yè)檔案查閱辦法〉有效期的通知》







滬市監(jiān)規(guī)范〔2019〕14號

各區(qū)市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局機(jī)場分局，市局各有關(guān)處室：

經(jīng)評估，《上海市企業(yè)登記檔案查閱辦法》（滬工商檔〔2015〕101號）需繼續(xù)實施，其有效期延長至2024年12月31日。






 

上海市市場監(jiān)督管理局

2019年12月31日

上海市企業(yè)登記檔案查閱辦法

第一條（目的）

為了充分發(fā)揮企業(yè)登記檔案的社會作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國保密法》和《上海市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的企業(yè)登記檔案是指本市市場監(jiān)管部門依法對企業(yè)進(jìn)行登記、管理過程中形成的材料。

其中對企業(yè)登記檔案進(jìn)行摘編所形成的材料，稱之為企業(yè)登記基本資料檔案。

第三條（實施部門及職責(zé)）

上海市市場監(jiān)督管理局檔案室和各區(qū)市場監(jiān)管局檔案室具體開展企業(yè)登記檔案的查閱利用工作。

上海市市場監(jiān)督管理局信息中心負(fù)責(zé)企業(yè)登記網(wǎng)上電子化檔案查閱的相關(guān)技術(shù)支持和保障工作。

第四條（查閱方式）

本市企業(yè)登記檔案通過計算機(jī)系統(tǒng)采取電子化查閱的方法。除需要鑒定字跡或印鑒外，不再提供紙質(zhì)原件進(jìn)行查閱。

第五條（企業(yè)登記檔案的類別和內(nèi)容）

（一）企業(yè)登記基本資料檔案。包括：企業(yè)名稱、企業(yè)注冊號、住所/營業(yè)場所、法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名、注冊資本/金、出資方式、經(jīng)營范圍、公司類型/經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)狀態(tài)、營業(yè)期限/經(jīng)營期限、登記機(jī)關(guān)/受理機(jī)關(guān)、成立日期、最新年檢狀況、股東/發(fā)起人姓名或名
稱等。

（二）企業(yè)登記電子化檔案。

1．企業(yè)開業(yè)登記材料：名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、企業(yè)設(shè)立登記申請書、章程、合同、委派書、聘任書、房屋租賃協(xié)議、董事會（股東會、監(jiān)事會）決議等。

2．企業(yè)變更登記材料：企業(yè)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或企業(yè)類別、注冊資本、經(jīng)營范圍等變更登記材料。

3．企業(yè)注銷登記材料：注銷登記申請書、股東會或董事會的決議或決定、核準(zhǔn)注銷通知書等。

4．企業(yè)吊銷材料：行政處罰決定書、公告等。

5．監(jiān)督管理材料：企業(yè)限期整改等日常監(jiān)管材料。

第六條（企業(yè)登記基本資料檔案的查閱對象）

單位和社會公眾可以查閱企業(yè)登記基本資料檔案。

第七條（企業(yè)登記電子化檔案的查閱對象）

下列對象可以查閱除基本資料檔案以外的其他部分企業(yè)登記電子化檔案：

（一）各級公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)，可以查閱與自身所處理案件相關(guān)的企業(yè)登記檔案。

（二）受當(dāng)事人委托的律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助機(jī)構(gòu)人員可以查閱與其辦理事項相關(guān)的企業(yè)登記檔案。

（三）公證、仲裁、鑒定等機(jī)構(gòu)可以查閱與其工作內(nèi)容相關(guān)的企業(yè)登記檔案。

（四）企業(yè)可以查閱本企業(yè)的登記檔案。

（五）其他有關(guān)單位因工作關(guān)系需查閱企業(yè)登記檔案的，需經(jīng)檔案所屬機(jī)關(guān)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意方可查閱相關(guān)檔案。

第八條（查閱企業(yè)登記基本資料檔案需要履行的手續(xù)）

查閱企業(yè)登記基本資料檔案，需填寫查檔申請表，并提供本人的有效身份證件。

第九條（查閱企業(yè)登記電子化檔案需要履行的手續(xù)）

本辦法第七條所列人員查閱除基本資料檔案以外的其他企業(yè)登記檔案，需填寫查檔申請表，提交單位出具的注明擬查閱企業(yè)全稱的有效證明并出示查閱人的相關(guān)有效證件，供檔案工作人員查驗。

（一）公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)由其指定的查閱人提交所在機(jī)關(guān)出具的有效證明并出示本人的有效工作證件。

（二）律師應(yīng)當(dāng)提交所在單位出具的證明并出示本人的律師執(zhí)業(yè)證件?；鶎臃煞?wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交所在單位出具的證明并出示本人的工作證。法律援助人員應(yīng)當(dāng)提交法律援助機(jī)構(gòu)的指派通知書、介紹信并出示本人有效工作證件。

（三）公證、仲裁等機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)提交所在機(jī)構(gòu)出具的有效證明并出示本人的有效執(zhí)業(yè)證件。

（四）鑒定等機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)單位委托其鑒定的委托書，提交所在機(jī)構(gòu)出具的有效證明，出示本人的有效執(zhí)業(yè)證件。

（五）企業(yè)查閱本企業(yè)的登記檔案，應(yīng)當(dāng)提交本企業(yè)出具的說明查檔用途的有效介紹信，并出示本企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照（正本或副本）原件及指定查閱人員的有效身份證件。

第十條（特殊企業(yè)登記檔案的利用）

凡涉及特殊企業(yè)的登記檔案，按《保密法》有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)后，方可提供查閱利用。

第十一條（查閱場地及對利用者的要求）

查閱企業(yè)登記電子化檔案應(yīng)在市場監(jiān)管部門檔案室指定的查閱區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

第十二條（查閱及利用限制）

查閱對象對查閱所獲取的資料僅限于工作上的正常利用，不得以其他不正當(dāng)方式利用或用以牟取利益。

前款所稱其他不正當(dāng)方式包括但不僅限于按照時間段、區(qū)域、行業(yè)等分類條件進(jìn)行批量查詢或者組合查詢后編纂發(fā)布。

任何組織和個人不得擅自公布不屬于自身所有的檔案。

檔案部門有權(quán)要求申請人提供該申請內(nèi)容與其生產(chǎn)、生活、工作等有直接關(guān)聯(lián)的有效證明材料。

第十三條（管理措施）

違反本辦法第十二條規(guī)定的，市場監(jiān)管部門檔案室除有權(quán)拒絕提供、當(dāng)場制止外，還可以將其作為不誠信查閱對象列入重點防范名冊，對其今后的查閱行為從嚴(yán)掌控、嚴(yán)格管理。

第十四條（檔案的摘錄和復(fù)制）

查閱人查閱除企業(yè)登記基本資料檔案以外的其他企業(yè)登記電子化檔案的，可以自行摘錄企業(yè)登記檔案的內(nèi)容，也可以自行復(fù)制允許復(fù)制的有關(guān)登記檔案。應(yīng)查閱人的要求，復(fù)制的企業(yè)登記檔案可加蓋檔案材料證明章（自行摘錄的材料不予蓋章）。

第十五條（個體工商戶檔案查閱的方法）

個體工商戶登記檔案的查閱利用，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條（施行時間）

本辦法自2020年1月1日起實施，有效期至2024年12月31日。原《上海市企業(yè)登記檔案查閱辦法》（滬工商檔〔2015〕101號）同時廢止。

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