吉政辦發(fā)〔2018〕41號(hào)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作方案的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作方案的通知》








吉政辦發(fā)〔2018〕41號(hào)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作方案的通知

吉政辦發(fā)〔2018〕41號(hào)

各市（州）人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì),各縣（市）人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):

《規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

吉林省人民政府辦公廳

2018年10月29日



規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作方案

近年來(lái),我省一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律,影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重,增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響強(qiáng)烈。為遏制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,更好地發(fā)揮其滿(mǎn)足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)的積極作用,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）等法律和文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

　　一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,發(fā)展素質(zhì)教育,以促進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為落腳點(diǎn),以建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn),努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。

（二）基本原則。堅(jiān)持發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn),堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為。堅(jiān)持依法依規(guī)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批登記,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)秩序。強(qiáng)化市（州）統(tǒng)籌,落實(shí)以縣（市、區(qū)）為主的管理責(zé)任。強(qiáng)化學(xué)校、社會(huì)和家庭教育同步發(fā)力,做到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治。

（三）工作目標(biāo)。通過(guò)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,推動(dòng)全省教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為基本達(dá)到規(guī)范要求,中小學(xué)校及在職中小學(xué)教師管理進(jìn)一步加強(qiáng),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全,中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)有效減輕,中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展得到有力保障。

　　二、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記

（一）明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。各市（州）教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)省教育廳等九部門(mén)印發(fā)的《吉林省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（吉教聯(lián)〔2018〕54號(hào)）,結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到以下基本要求:場(chǎng)所條件方面,符合國(guó)家關(guān)于面積、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求。師資條件方面,不得聘用中小學(xué)在職教師,從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。管理?xiàng)l件方面,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開(kāi)展,確保正確的辦學(xué)方向。必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度。

（二）依法審批登記。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),下同）,才能開(kāi)展培訓(xùn)。未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),不得以家教、咨詢(xún)、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的,均須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn);跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的,需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育行政部門(mén)審批。對(duì)現(xiàn)有未取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要指導(dǎo)其限期依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。已取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要求限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的要依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,終止培訓(xùn)活動(dòng),并依法辦理變更或注銷(xiāo)登記。

　　三、加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

（一）規(guī)范學(xué)科培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在地縣級(jí)教育行政部門(mén)備案并向社會(huì)公布;培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度,不得出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30,不得留作業(yè);嚴(yán)禁組織舉辦、受托舉辦或變相舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。

（二）規(guī)范招生宣傳。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示,自覺(jué)接受監(jiān)督。廣告內(nèi)容不得誤導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)或引發(fā)歧義,不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得合格證書(shū)、培訓(xùn)效果作出明示或者暗示的保證性承諾。要認(rèn)真踐行誠(chéng)實(shí)守信,杜絕培訓(xùn)內(nèi)容名不符實(shí)。不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。要不斷改進(jìn)教育教學(xué),提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力提升培訓(xùn)對(duì)象滿(mǎn)意度。

（三）規(guī)范收退費(fèi)管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收費(fèi)公示制度,設(shè)立收費(fèi)公示牌,長(zhǎng)期公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)程序等相關(guān)內(nèi)容,不得在公示項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作,探索通過(guò)建立學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)、嚴(yán)控賬戶(hù)最低余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程,有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

（四）落實(shí)年檢年報(bào)制度?？h級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法,認(rèn)真組織開(kāi)展年檢和年度報(bào)告公示工作。在境外上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向境外公開(kāi)披露的定期報(bào)告及對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有重大不利影響的臨時(shí)報(bào)告等信息,應(yīng)以中文文本在公司網(wǎng)站（如無(wú)公司網(wǎng)站,應(yīng)在證券信息披露平臺(tái)）向境內(nèi)同步公開(kāi)、接受監(jiān)督。對(duì)經(jīng)年檢和年報(bào)公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué),或不接受年檢、不報(bào)送年度報(bào)告的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

（五）公布黑白名單。全面推行白名單制度,對(duì)通過(guò)審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要在政府網(wǎng)站上公布名單及主要信息,并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度報(bào)告公示情況及時(shí)更新。各地可根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理要求,建立負(fù)面清單。對(duì)已經(jīng)審批登記,但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要及時(shí)將其從白名單上清除并列入黑名單;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。將黑名單信息納入全國(guó)和我省信用信息共享平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。將營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可信息、行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結(jié)果等歸集至國(guó)家和我省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下并依法公示。對(duì)于非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的失信行為,依據(jù)社會(huì)組織信用信息管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用管理并依法公示。

　　四、規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為

（一）嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。全面實(shí)施“陽(yáng)光招生”,各市（州）、縣（市、區(qū)）政府要落實(shí)好義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律,堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生,堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,并依法追究有關(guān)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。任何義務(wù)教育學(xué)校不得舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試,不得以各類(lèi)競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)。

（二）不斷提升教學(xué)質(zhì)量。各義務(wù)教育學(xué)校要按照國(guó)家和我省的課程計(jì)劃,科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,保證開(kāi)齊開(kāi)足全部課程。嚴(yán)禁擠占音樂(lè)、體育、美術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、理化生實(shí)驗(yàn)等課程的課時(shí)。任何中小學(xué)校和教師不得隨意增加課程難度,不得隨意加快教學(xué)進(jìn)度,堅(jiān)決杜絕學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為。各地教育行政部門(mén)要指導(dǎo)中小學(xué)校,按照學(xué)校管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)研判、依標(biāo)整改,嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)創(chuàng)造條件。

（三）認(rèn)真做好課后服務(wù)。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件、加大投入、完善政策,強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用,普遍建立彈性離校制度。中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求,充分利用學(xué)校在管理、人員、資源等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任,并積極利用校外資源,充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,不斷提高課后服務(wù)水平,可為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供免費(fèi)輔導(dǎo)。課后服務(wù)應(yīng)該堅(jiān)持家長(zhǎng)和學(xué)生自愿的原則,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義違規(guī)集體補(bǔ)課、集體教學(xué)、違規(guī)亂收費(fèi)。各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開(kāi)展課后服務(wù)因素;學(xué)校和單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則,按有關(guān)規(guī)定由省教育廳和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省政府審定后執(zhí)行。要把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)?？荚u(píng)體系,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　五、加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)

（一）加強(qiáng)宣傳教育。各地、各校要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、治理有償補(bǔ)課工作的重要意義和具體要求及時(shí)傳達(dá)到每位教師,使師德教育入眼、入耳、入腦、入心,增強(qiáng)在職教師抵制有償補(bǔ)課的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,按照“四有好老師”的要求,愛(ài)崗敬業(yè),為人師表,努力做學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。各級(jí)教育行政部門(mén)要大力宣傳優(yōu)秀教師事跡,樹(shù)立師德先進(jìn)典型,及時(shí)開(kāi)展警示教育。各中小學(xué)校要通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等形式,組織廣大教師開(kāi)展抵制有償補(bǔ)課、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)等主題討論活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各地、各校要大力倡導(dǎo)尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)氣,以學(xué)校為單位定期組織開(kāi)展教師宣誓活動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校與教師簽訂《抵制違規(guī)組織參與有償補(bǔ)課承諾書(shū)》,在內(nèi)容上要對(duì)應(yīng)教育部工作要求,體現(xiàn)本地師德工作特色。各中小學(xué)校要完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,將在職教師是否組織參與有償補(bǔ)課作為師德考核的重要內(nèi)容,在教師資格定期注冊(cè)、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行師德問(wèn)題“一票否決”制,師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格。

（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)教育行政部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕教師“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理,直至取消有關(guān)教師的教師資格。要長(zhǎng)期保持治理有償補(bǔ)課的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)于有禁不止、陽(yáng)奉陰違、影響惡劣的單位和個(gè)人,要作為典型案例予以曝光,形成強(qiáng)大持久的震懾力和影響力。對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地區(qū),要實(shí)行“一案雙查”,不僅要嚴(yán)肅追究違規(guī)教師的責(zé)任,還要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)主管負(fù)責(zé)人直至政府主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、保障措施

（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮省治理和規(guī)范中小學(xué)幼兒園及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。各地要建立由教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展、規(guī)范、自律等方面的作用。注重多方聯(lián)動(dòng),發(fā)展社區(qū)功能,加強(qiáng)少年宮、實(shí)踐基地等場(chǎng)館建設(shè),多渠道滿(mǎn)足中小學(xué)生的個(gè)性化需求,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)育人合力。

（二）明確責(zé)任分工。堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立信息庫(kù)和工作臺(tái)賬,積極引入信息技術(shù)建立監(jiān)管平臺(tái)、監(jiān)管APP、監(jiān)管小程序,并在做好辦學(xué)審批工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、招生簡(jiǎn)章、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作,牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法,查處未取得辦學(xué)許可證的違法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好相關(guān)登記以及收費(fèi)、廣告、宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作;人力資源社會(huì)保障部門(mén)重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管工作;機(jī)構(gòu)編制、民政部門(mén)重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作;公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管工作;網(wǎng)信、文化、通信、廣電部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合教育行政部門(mén)做好線(xiàn)上教育監(jiān)管工作。

（三）狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理。各地要根據(jù)《吉林省教育廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作方案》（吉教聯(lián)〔2018〕14號(hào)）,開(kāi)展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,在前期摸底排查和初步整改的基礎(chǔ)上,按照省級(jí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)實(shí)施細(xì)則,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一對(duì)標(biāo)研判,建立整改臺(tái)賬,完善分類(lèi)管理,明確整改具體事項(xiàng)和時(shí)間表,推進(jìn)加快整改進(jìn)程,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)際成效。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方政府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作的督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重,人民群眾反映特別強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)工作不力的縣（市、區(qū)）,不得申報(bào)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。

（五）營(yíng)造良好氛圍。各地要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)政策宣傳解讀,引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)辦學(xué)。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪(fǎng)、專(zhuān)題報(bào)告等形式,促進(jìn)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念、成才觀(guān)念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,科學(xué)認(rèn)識(shí)并切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、管理規(guī)范、社會(huì)聲譽(yù)良好的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予宣傳,引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化自我約束,樹(shù)立良好社會(huì)形象。

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本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省