吉政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》








吉政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

吉政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

《吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

吉林省人民政府辦公廳

2013年8月23日

吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中央編辦《關(guān)于吉林省個(gè)別機(jī)構(gòu)職能調(diào)整備案的函》（編綜函字〔2013〕288號(hào)），設(shè)立吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，為省政府組成部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

1.將醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé)移交給所屬事業(yè)單位承擔(dān)。

2.按照事業(yè)單位分類改革的要求，減少對(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的微觀管理和直接管理，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。

（二）下放的職責(zé)。

1.將特殊情況的再生育審核職責(zé)下放市（州）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。

2.將市（州）、縣（市、區(qū)）新建公共場(chǎng)所選址和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生許可職責(zé)下放市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。

3.將外國(guó)醫(yī)療團(tuán)體來(lái)吉短期行醫(yī)審批職責(zé)下放市（州）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。

4.將醫(yī)療廣告的審查和保健相關(guān)產(chǎn)品的廣告證明、在互聯(lián)網(wǎng)上從事醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的審核職責(zé)，下放市（州）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。

5.將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》發(fā)放職責(zé)下放市（州）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門；將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可職責(zé)、從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》發(fā)放職責(zé)下放市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門；將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可職責(zé)、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》發(fā)放職責(zé)下放市（州）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。

（三）整合的職責(zé)。

1.將起草有關(guān)食品安全、藥品、醫(yī)療器械等地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案的職責(zé)，劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。

2.將省發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的吉林省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。

3.將組織實(shí)施藥品法典、貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的職責(zé)，劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。

4.將研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)，劃給省發(fā)展和改革委員會(huì)。

（四）承接的職責(zé)。

1.除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批職責(zé)。

2.港、澳、臺(tái)投資者在我省設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院的審批職責(zé)。

3.按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織我省全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審工作。

4.按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織我省全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)審工作。

（五）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高全省人民健康水平。

2.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善生育政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)，促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。

4.鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的法律、法規(guī)和方針、政策；負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案，擬訂政策規(guī)劃，制定衛(wèi)生和計(jì)劃生育地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)制定全省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織落實(shí)，根據(jù)國(guó)家檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病目錄，制定全省衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（三）負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。

（四）負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全省基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（五）負(fù)責(zé)制定全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。

（六）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（七）貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄，組織制定國(guó)家基本藥物目錄外吉林省藥品增補(bǔ)目錄，制定基本藥物的采購(gòu)、配送、使用的政策措施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出國(guó)家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策建議，提出省內(nèi)國(guó)家基本藥物價(jià)格政策的建議。

（八）貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》，組織實(shí)施促進(jìn)全省出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（九）組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

（十）制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

（十一）組織擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實(shí)國(guó)家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

（十二）組織擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育，組織指導(dǎo)實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（十三）指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

（十四）負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家要求，組織衛(wèi)生和計(jì)劃生育國(guó)際交流合作與衛(wèi)生援外工作。

（十五）指導(dǎo)制定全省中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十六）承擔(dān)全省保健工作宏觀指導(dǎo)和負(fù)責(zé)在我省召開的國(guó)際性、國(guó)家和省重要會(huì)議、重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作；承辦省委、省政府以及省委保健委員會(huì)委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)省委保健對(duì)象重要醫(yī)療保健任務(wù)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（十七）承擔(dān)省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省防治艾滋病工作委員會(huì)、省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十八）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（外事辦公室）。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)重大問(wèn)題調(diào)研、重要文稿起草、政務(wù)公開、政務(wù)信息、安全保密和信訪等工作；承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作、衛(wèi)生援外方面及機(jī)關(guān)外事方面的工作。

（二）人事處。

擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格的協(xié)調(diào)管理工作；負(fù)責(zé)高級(jí)專家的管理與服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理干部培訓(xùn)工作。

（三）規(guī)劃與信息處。

擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置工作，承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)；配合做好基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的制定及監(jiān)督管理工作；擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作，參與全省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)工作。

（四）財(cái)務(wù)處。

組織擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，按照相關(guān)規(guī)定參與衛(wèi)生和計(jì)劃生育有關(guān)專項(xiàng)資金的管理。承擔(dān)機(jī)關(guān)及納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理單位的預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作，指導(dǎo)省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部審計(jì)工作；提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議。

（五）法規(guī)處。

組織起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案，擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育地方性標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)組織重大處罰事項(xiàng)的聽(tīng)證，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)普法宣傳和相關(guān)法律法規(guī)咨詢等工作。

（六）體制改革處（省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

貫徹落實(shí)國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策，研究提出深化全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng)；承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。承辦省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作。

（七）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）。

擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施，指導(dǎo)和推進(jìn)全省衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、總結(jié)評(píng)估等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織實(shí)施對(duì)突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援，根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（八）疾病預(yù)防控制處（省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室）。

擬訂全省重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；依法管理傳染病、地方病、職業(yè)病的防治工作，開展疾病監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警預(yù)測(cè)；承擔(dān)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?；承辦省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省防治艾滋病委員會(huì)的具體工作。

（九）醫(yī)政醫(yī)管處。

擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)臨床護(hù)理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作；參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理。監(jiān)督指導(dǎo)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)工作，擬訂全省公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度；負(fù)責(zé)制定醫(yī)療事故和計(jì)劃生育手術(shù)技術(shù)鑒定的管理制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療事故的處理。

（十）基層衛(wèi)生處。

擬訂全省農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)推進(jìn)全省基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)基層衛(wèi)生政策的落實(shí)。

（十一）婦幼健康服務(wù)處。

擬訂婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施；推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)病殘兒童的醫(yī)學(xué)終審鑒定工作；依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。

（十二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)處。

組織擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；依法開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流；為食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、食源性疾病暴發(fā)識(shí)別和溯源分析提供技術(shù)支持。

（十三）綜合監(jiān)督處。

承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督，按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、計(jì)劃生育的監(jiān)督管理；組織開展公共場(chǎng)所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。

（十四）藥物政策與基本藥物制度處。

貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄，擬訂國(guó)家基本藥物目錄外吉林省藥品增補(bǔ)目錄；擬訂藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、配送、使用的政策措施；貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出國(guó)家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策建議，提出省內(nèi)國(guó)家基本藥物價(jià)格政策的建議。

（十五）計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處（省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

指導(dǎo)基層加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策，推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，負(fù)責(zé)組織計(jì)劃生育工作考評(píng)，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)審工作。承辦省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（十六）計(jì)劃生育家庭發(fā)展處。

研究提出全省促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。

（十七）流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處。

負(fù)責(zé)全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)建設(shè)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，擬訂全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策，指導(dǎo)基層建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化政策的落實(shí)。

（十八）宣傳處。

擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范，承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科學(xué)普及、新聞宣傳和信息發(fā)布。

（十九）科技教育處。

擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織實(shí)施省級(jí)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評(píng)估管理、重點(diǎn)科研基地建設(shè)，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理；參與擬訂全省醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育，組織指導(dǎo)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，貫徹落實(shí)國(guó)家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度。組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。

（二十）保健處。

承擔(dān)全省保健工作宏觀指導(dǎo)和負(fù)責(zé)在我省召開的國(guó)際性、國(guó)家和省重要會(huì)議、重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障職責(zé)。承辦省委、省政府以及省委保健委員會(huì)委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)省委保健對(duì)象重要醫(yī)療保健任務(wù)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。指導(dǎo)市（州）干部醫(yī)療保健工作。

（二十一）老干部處。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

行政審批辦公室。負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作。

四、人員編制

省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為165名。其中：主任1名、副主任4名；為加強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增設(shè)1名副主任兼任省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)58名（含衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)察專員6名，機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制12名，工勤經(jīng)費(fèi)管理員額1名。

五、其他事項(xiàng)

（一）管理省中醫(yī)藥管理局。

（二）指導(dǎo)省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（三）與省發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)研究提出省人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂全省計(jì)劃生育政策，研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家和吉林省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

（四）與吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全省傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，與吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制，建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制，建立口岸輸入性疫情的通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。

（五）與省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

1.省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。需要擬訂、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的，省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂。

2.省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

（六）機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，由主管部門適時(shí)提出所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、職能配置和人員編制調(diào)整等事項(xiàng)的意見(jiàn)。

六、附則

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省