冀市監(jiān)發(fā)〔2020〕92號《河北省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈關于做好常態(tài)化疫情防控服務經(jīng)濟社會發(fā)展工作若干措施〉的通知》

《河北省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈關于做好常態(tài)化疫情防控服務經(jīng)濟社會發(fā)展工作若干措施〉的通知》








冀市監(jiān)發(fā)〔2020〕92號

各市(含定州、辛集市)市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，省藥品監(jiān)督管理局，省局機關各處室、直屬各單位：

現(xiàn)將《關于做好常態(tài)化疫情防控服務經(jīng)濟社會發(fā)展工作若干措施》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。





 

河北省市場監(jiān)督管理局

2020年5月9日

河北省市場監(jiān)督管理局關于做好常態(tài)化疫情防控服務經(jīng)濟社會發(fā)展工作若干措施

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央國務院、省委省政府決策部署，在常態(tài)化疫情防控前提下，加快恢復生產(chǎn)生活正常秩序，扎實做好“六穩(wěn)”，落實“三包四幫六保五到位”任務，加快復工復產(chǎn)、復市復業(yè)，幫助解決企業(yè)面臨的困難，特制定如下措施：

一、優(yōu)化企業(yè)登記服務。大力推進企業(yè)開辦等事項“網(wǎng)上辦、即時辦、聯(lián)合辦、一日辦”。將電子營業(yè)執(zhí)照作為網(wǎng)上辦理企業(yè)登記業(yè)務的合法有效身份證明和電子簽名手段，推動電子營業(yè)執(zhí)照跨部門應用。完善簡易注銷制度，試點將農(nóng)民專業(yè)合作社和非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍。

二、督促減費政策落實。對減免技術服務收費、交通運輸收費、征信服務收費、融資擔保費用、房屋租金、非居民用氣價格、企業(yè)用電價格等7類降費降價政策開展檢查，促進我省降費政策落實，保障生產(chǎn)經(jīng)營者享受政策紅利，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

三、推動自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設。指導自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對所有涉企經(jīng)營許可事項按“四扇門”要求分類推進改革，切實解決“準入不準營”問題。在貿(mào)易便利化等重點領域，形成一批制度創(chuàng)新成果。

四、開展質量提升幫扶。深入實施質量提升工程，扎實開展“一十百千萬”行動，培樹一批質量創(chuàng)新典型，引導千家企業(yè)推廣導入先進質量管理模式，為萬家中小微企業(yè)開展質量技術服務，大力推動企業(yè)提質增效、復工達產(chǎn)、確保質量。

五、發(fā)揮標準助力作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會管理和公共服務等重點領域，積極鼓勵和支持我省企事業(yè)單位主持、參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂。為全省防疫物資生產(chǎn)企業(yè)做好標準查詢、標準咨詢、標準比對分析、標準化培訓等服務工作。深入實施企業(yè)標準“領跑者”、標準化+示范試點、系列技術標準創(chuàng)新族、團體標準培優(yōu)等標準創(chuàng)新工程，積極推動“百城千業(yè)萬企”對標達標提升行動。

六、強化知識產(chǎn)權運用。組織實施專利導航項目，輔助創(chuàng)新路線比選，促進企業(yè)科學決策。組織知識產(chǎn)權服務機構為困難中小企業(yè)提供公益咨詢、代理援助等服務。深入推動實施商標、地理標志區(qū)域品牌培育行動，大力推進商標富農(nóng)、地理標志興農(nóng)、專利技術強農(nóng)。鼓勵有關電商企業(yè)和知識產(chǎn)權運營平臺等開設地理標志產(chǎn)品線上專區(qū)，加大展示推介力度，做好產(chǎn)銷對接。進一步健全專利侵權糾紛行政裁決制度，依法嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志、奧林匹克標志違法行為，提升我省知識產(chǎn)權保護效能。

七、深化企業(yè)融資幫扶。積極引導企業(yè)辦理股權出質、動產(chǎn)抵押、商標專用權質押、專利權質押登記，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)發(fā)展提供資金幫助。協(xié)調金融資源支持企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資，運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等，組織質押融資項目對接，及時發(fā)布知識產(chǎn)權投融資服務典型案例。

八、推動消費擴容提質。開展放心消費創(chuàng)建活動，重點提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資、日用消費品零售、居民生活服務等領域產(chǎn)品質量和服務質量。暢通12315消費者投訴舉報渠道，嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為。加強對消費者集體訴訟的調查研究，積極開展集體訴訟實踐探索。全面推行大型商超線下實體店無理由退貨承諾，營造安全放心的消費環(huán)境。

九、實施廣告助企發(fā)展。推動廣告業(yè)與新業(yè)態(tài)、新技術、新模式融合對接，組織廣告經(jīng)營者、發(fā)布者提供有針對性的服務措施，通過擴大品牌影響，提升企業(yè)利用新媒體、新途徑銷售的知識和能力，促進企業(yè)轉型升級。繼續(xù)組織開展好公益廣告扶貧活動，助力脫貧攻堅。

十、做好出口認證幫扶。引導我省口罩、防護服等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)向市場監(jiān)管總局公布的具備相關資質的認證機構申請國外有關認證，對有國外認證需求的企業(yè)進行一對一幫扶。

十一、支持引導擴大就業(yè)。運用線上線下方式，宣傳引導知識產(chǎn)權服務機構迅速啟動吸納就業(yè)政策。加強與教育、人力資源社會保障部門的溝通協(xié)調，充分利用高校畢業(yè)生就業(yè)季，組織知識產(chǎn)權服務機構有針對性地吸納優(yōu)秀應屆高校畢業(yè)生就業(yè)。推動“先上崗、再考證”政策落實，在舉辦專利代理師資格考前培訓時，減免應屆畢業(yè)生各項培訓費用。

十二、提升合同執(zhí)行質量。突出房地產(chǎn)、汽車銷售服務、供水、供熱、洗滌、電信、銀行和電子商務等行業(yè)，依法查處利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為。開展對不公平合同格式條款征集、點評和“十佳典型”案例評選活動，擴大社會影響，促進社會共治。大力開展合同興企、合同幫企活動，制定推行一批合同示范文本，規(guī)范雙方當事人簽約行為，增強履約意識，保護企業(yè)合法權益。

十三、營造公平競爭秩序。清理和廢除2019年12月31日前制定和實施的所有妨礙市場主體經(jīng)濟活動的政策措施，加快清理與企業(yè)性質掛鉤的行業(yè)準入、資質標準、產(chǎn)業(yè)補貼等違反公平競爭審查標準、影響企業(yè)復工復產(chǎn)的規(guī)定和做法。

十四、推行包容審慎監(jiān)管。除處理投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉辦交辦或上級部門有特殊要求的以外,對市場主體的監(jiān)督檢查通過“雙隨機”抽查的方式進行,減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾。除涉及人身、財產(chǎn)安全、公共安全等領域外，對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式領域和一般投資經(jīng)營行為，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。

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