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豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕222號(hào)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》

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《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》







豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕222號(hào)





各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省直有關(guān)部門:

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出以下意見,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行:

一、落實(shí)地方政府主導(dǎo)責(zé)任。


各地要充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的重要意義,把加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作擺上重要議事日程。切實(shí)履行主導(dǎo)責(zé)任,建立明晰的管護(hù)責(zé)任制度,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單并對(duì)外公示,明確管護(hù)對(duì)象、主體和標(biāo)準(zhǔn)等,并按要求進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé)、村級(jí)組織管護(hù)責(zé)任和直接受益者責(zé)任。

二、落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)履行監(jiān)管職責(zé)。省有關(guān)行業(yè)主管部門要主動(dòng)對(duì)接國家相關(guān)部委,出臺(tái)本領(lǐng)域農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)于不同部門建設(shè)的同一類型的項(xiàng)目,原則上以行業(yè)主管部門制定的相關(guān)制度為主,統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、操作規(guī)程和應(yīng)急保障等,不斷提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。

三、建立城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制。

各地政府要按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求,梯次推進(jìn)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資源、模式和手段逐步向鄉(xiāng)村延伸,結(jié)合本地實(shí)際確定管護(hù)模式,提出公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)的設(shè)施類別、工作思路和時(shí)間表。鄭州大都市區(qū)“1+4”城市要爭取在“十四五”期間率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。

四、抓好試點(diǎn)示范引領(lǐng)。

各地要結(jié)合實(shí)際探索深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的有效形式,每個(gè)省轄市選擇1-2個(gè)縣開展改革試點(diǎn),不斷積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革,每年12月底將試點(diǎn)改革總結(jié)報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳。對(duì)試點(diǎn)成效比較突出的縣,省級(jí)將給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜支持。

五、強(qiáng)化監(jiān)督考核。


市縣政府要將農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況納入地方鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)資金績效管理,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,保障農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長效運(yùn)行。






附件:《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號(hào)






 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

河南省財(cái)政廳

2020年3月30日









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