《山東省醫(yī)療廢物管理辦法》全文(2020年版)
山東省醫(yī)療廢物管理辦法
(2020年3月26日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)
第一條 為了及時、有序、高效、無害化處置醫(yī)療廢物,防止疾病傳播,防范次生、衍生環(huán)境污染事件發(fā)生,保護人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第三條 縣級以上人民政府應當加強醫(yī)療廢物收集和處置的規(guī)劃,建立健全醫(yī)療廢物收集運送處置體系,加大財政投入,統(tǒng)籌地理位置分布、服務人口等因素設置符合標準要求的區(qū)域性收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物設施,實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應收盡收、全面覆蓋,處置及時有效、科學規(guī)范。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、市場監(jiān)管等部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。
第五條 省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門會同衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、交通運輸?shù)炔块T,建立健全全省醫(yī)療廢物監(jiān)管信息系統(tǒng),覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,實現(xiàn)信息互通共享,推進醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當對醫(yī)療廢物進行登記,登記內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料雙方均應各自至少保存五年。
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照規(guī)定對醫(yī)療廢物和可回收物進行科學分類、規(guī)范收集。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并嚴格落實分類管理的要求,按照規(guī)定將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置,不得轉(zhuǎn)讓、出賣。
醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的可回收物,應當交由符合要求的再生資源回收單位進行回收,實現(xiàn)資源回收利用。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當嚴格落實危險廢物申報登記和管理計劃備案要求,建立醫(yī)療廢物管理臺賬,依法向生態(tài)環(huán)境主管部門申報醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生時間、流向、貯存和處置等情況。
第九條 傳染病疫情期間,根據(jù)防控需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織本轄區(qū)機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會、商場超市、賓館、酒店、住宅小區(qū)等,科學合理、規(guī)范足量設置專門收集防護用品廢棄物的設施,并在收集設施上張貼明確標識,引導群眾定點投放個人使用過的口罩、護目鏡、手套、防護服等防護用品。
傳染病疫情期間定點收集的個人使用過的口罩等防護用品,由縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織生活垃圾收集運輸處置單位按照特殊有害垃圾進行處理。
第十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當配備數(shù)量充足的收集、運送設施以及具備相關資質(zhì)、資格的車輛和人員,運送醫(yī)療廢物必須達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求,遵守國家有關醫(yī)療廢物運輸管理的規(guī)定,防止疾病傳播、污染環(huán)境。
醫(yī)療廢物集中處置單位到同一醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送醫(yī)療廢物的間隔時間不得超過四十八小時;傳染病疫情期間,到同一醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送醫(yī)療廢物的間隔時間不得超過二十四小時。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,采取有效措施防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置場所,應當遠離居住區(qū)、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、公安司法監(jiān)管場所、商場、賓館、水源保護區(qū)和交通干道,與工廠、企業(yè)等工作場所保持適當?shù)陌踩雷o距離,并符合國家有關規(guī)定。
第十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當遵循減量化、無害化原則,按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范處置醫(yī)療廢物,不得擅自傾倒、填埋。
傳染病疫情期間,醫(yī)療廢物集中處置單位應當在醫(yī)療廢物運抵規(guī)定處置場所十二小時內(nèi)采取焚燒等方式處理,并確保處置效果。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的污水達到國家和省規(guī)定的排放標準后,方可排入污水處理系統(tǒng)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構污水處理過程中產(chǎn)生的污泥應當按照危險廢物進行處置。
第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構屬于重點排污單位的應當安裝污水自動在線監(jiān)控設施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
傳染病疫情期間,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照防控要求加密監(jiān)測頻次。
第十六條 產(chǎn)生、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位,應當制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急預案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
產(chǎn)生、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位應當加強應急預案的宣傳培訓,定期開展應急預案演練。
第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、市場監(jiān)管等部門應當建立健全醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結果定期通報、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制,提升醫(yī)療廢物規(guī)范管理水平。
第十八條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運送、貯存、處置活動中的違法行為進行舉報。
縣級以上人民政府應當建立健全投訴舉報制度,向社會公開舉報電話、網(wǎng)址等,依法受理公民、法人和其他組織的舉報并及時處理,對舉報人的相關信息應當依法予以保密。
第十九條 各級人民政府、有關部門和新聞媒體應當加大對醫(yī)療廢物科學分類、規(guī)范處理意義和相關知識的宣傳力度,引導單位和個人增強對醫(yī)療廢物處置的正確認知以及醫(yī)療防護用品的使用規(guī)范。
第二十條 對違反本辦法規(guī)定的行為,依照法律、法規(guī)規(guī)定追究法律責任。
對傳染病疫情期間違反醫(yī)療廢物管理相關法律、法規(guī)和本辦法的行為,依照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。
第二十一條 醫(yī)學科研、教學和其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
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