鄂政辦發(fā)〔2020〕27號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報








鄂政辦發(fā)〔2020〕27號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進(jìn)一步提高政府督查實效，形成督查激勵疊加效應(yīng)，鼓勵各地主動作為、奮發(fā)有為、堅決打贏新冠肺炎疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2020〕9號）和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于對政策措施落實成效明顯地方予以激勵支持的通知》（鄂政辦發(fā)〔2017〕100號）要求，省政府決定對受到2019年國務(wù)院督查激勵的16個事項進(jìn)行配套激勵，對2019年落實省有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的17個市（州）、72個縣（市、區(qū)）予以督查激勵，并采取相應(yīng)措施予以獎勵支持。

希望受到國家、省級督查激勵的地方珍惜榮譽，發(fā)揚成績，用足用好激勵措施。省直各相關(guān)組織實施部門要加大工作銜接力度，認(rèn)真落實國家、省級激勵措施，加強(qiáng)宣傳解讀、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查。全省各地、各部門要以受到督查激勵的地方為榜樣，認(rèn)真貫徹落實中央支持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一攬子政策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序，打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，力戒形式主義、官僚主義，奮力奪取全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。





附件：

1.2019年湖北省受國務(wù)院督查激勵清單及配套激勵措施

2.2019年落實省有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施




 

湖北省人民政府辦公廳

2020年5月26日

2019年湖北省受國務(wù)院督查激勵清單及配套激勵措施

一、在2019年脫貧攻堅成效考核中認(rèn)定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地方

湖北省。

2020年對上述地方在中央財政專項扶貧資金分配中給予一定獎勵。（財政部、國務(wù)院扶貧辦組織實施）

根據(jù)扶貧成效獎勵資金分配方案，迅速將獎勵資金預(yù)撥下達(dá)到各縣（市、區(qū)）；待2021年中央財政專項扶貧資金下達(dá)后，依據(jù)2019年度市縣扶貧成效考核和財政專項扶貧資金績效評價成績，按等次分配、撥付到各縣（市、區(qū)）,同時對預(yù)撥的資金在2021年的資金分配中進(jìn)行清算。（省財政廳、省政府扶貧辦組織實施）

二、河長制湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的地方

宜昌市。

2020年對上述地方在安排中央財政水利發(fā)展資金時適當(dāng)傾斜，給予每個市4000萬元、每個縣（市、區(qū)）1000萬元獎勵，用于河長制湖長制及河湖管理保護(hù)工作。（水利部、財政部組織實施）

對宜昌市在分配有關(guān)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助時給予傾斜，對宜昌市河湖長制工作經(jīng)驗進(jìn)行大力宣傳推廣。（省水利廳、省財政廳組織實施）

三、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好的地方

鄂州市。

2020年對上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會共治、企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權(quán)限；在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中優(yōu)先給予支持。（市場監(jiān)管總局組織實施）

優(yōu)先選擇鄂州市為商事制度改革試點地區(qū)，支持“證照分離”全覆蓋、“一照通”、“智能審批”等改革在鄂州推廣；優(yōu)先選擇其為企業(yè)年報制度改革、社會共治等事中事后監(jiān)管共治試點地區(qū)；在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中優(yōu)先給予支持。（省市場監(jiān)管局組織實施）

四、促進(jìn)外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的地方

湖北省。

2020年對上述地方培育國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地給予優(yōu)先支持。（商務(wù)部組織實施）

積極組織各市（州）申報2020年國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，提高基地創(chuàng)新能力，加快培育外貿(mào)品牌，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)；在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金中對外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地予以支持，鼓勵基地公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)。（省商務(wù)廳組織實施）

五、促進(jìn)社會投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險防范等工作成效明顯的地方

宜昌市。

從2020年起兩年內(nèi)，對上述地方行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請企業(yè)債券實行“直通車”機(jī)制（企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委指定的受理機(jī)構(gòu)申報，實行“即報即審”，審核時間由15個工作日縮短到5個工作日）。（國家發(fā)展改革委組織實施）

采取建立完善發(fā)債企業(yè)后備資源庫、加強(qiáng)試點創(chuàng)新、發(fā)債企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)等措施，支持宜昌市搶抓國家強(qiáng)化金融對疫情防控工作支持的政策機(jī)遇；落實企業(yè)債券申報注冊制等相關(guān)政策，繼續(xù)支持宜昌市圍繞長江大保護(hù)、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境治理、疫情防控、交通等領(lǐng)域項目建設(shè)培育申報發(fā)行企業(yè)債券。（省發(fā)改委組織實施）

六、財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財政管理工作完成情況好的地方

荊門市、隨州市曾都區(qū)。

2020年對上述地方利用年度預(yù)算中單獨安排的資金等予以獎勵，每個市獎勵資金不低于2000萬元，每個縣（市、區(qū)）獎勵資金不低于1000萬元，適當(dāng)體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。（財政部組織實施）

對荊門市、隨州市曾都區(qū)在省級財政管理考核激勵專項資金中予以支持。（省財政廳組織實施）

七、公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好、地方投資落實到位、促進(jìn)社會資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險防控工作落實有力的地方

湖北省。

2020年對上述地方申報的具備條件的交通建設(shè)項目，優(yōu)先列入三年滾動投資計劃、優(yōu)先安排中央交通建設(shè)資金；對上述地方各新增安排中央資金5000萬元，用于交通項目建設(shè)。（交通運輸部、財政部組織實施）

按照《交通運輸部財政部關(guān)于印發(fā)〈對交通建設(shè)領(lǐng)域真抓實干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實施方案〉的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2019〕40號）要求，在符合車購稅和港建費使用方向的前提下，著手研究具體項目進(jìn)行申報實施。（省交通運輸廳、省財政廳組織實施）

八、地方水利建設(shè)投資落實好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率高的地方

湖北省。

2020年對上述地方在安排年度中央預(yù)算內(nèi)水利投資計劃時給予適當(dāng)獎勵，各增加安排中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元，相應(yīng)減少地方配套投資。（水利部、國家發(fā)展改革委組織實施）

對2019年度水利建設(shè)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃完成情況好、項目調(diào)度質(zhì)量高、巡視檢查等未發(fā)現(xiàn)重大問題的地方給予適當(dāng)獎勵；盡快安排激勵資金落實項目，相應(yīng)減少其配套投資。（省水利廳、省發(fā)改委組織實施）

九、土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

武漢市。

2020年對上述地方按照每個市2000畝、每個縣（市、區(qū)）1000畝的標(biāo)準(zhǔn)獎勵用地計劃指標(biāo)，在安排全國土地利用計劃時單獨列出。（自然資源部組織實施）

根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全力做好自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕19號）要求，對武漢市2020年度省級重點項目和單獨選址項目所需計劃指標(biāo)，由省級統(tǒng)籌解決。（省自然資源廳組織實施）

十、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯的地方

潛江市。

2020年對上述地方在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專項資金扶持。（商務(wù)部、財政部組織實施）

對潛江市在分配有關(guān)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助時予以傾斜支持；加強(qiáng)對潛江市農(nóng)村電商工作的指導(dǎo)，打造小龍蝦數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)小龍蝦品牌培育和電商人才培訓(xùn)，完善農(nóng)村電商公共服務(wù)和物流配送體系，深入推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。（省商務(wù)廳、省財政廳組織實施）

十一、在推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強(qiáng)融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地

武漢市江岸區(qū)。

2020年對上述區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設(shè)，在中央預(yù)算內(nèi)投資安排等方面予以重點傾斜；對區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先推介與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等對接；優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國“雙創(chuàng)”活動周主會場重點展示；優(yōu)先支持舉辦&l

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