遼勞社發(fā)〔2004〕3號《遼寧省勞動和社會保障廳遼寧省財政廳遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省農(nóng)墾局關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》
遼寧省勞動和社會保障廳遼寧省財政廳遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省農(nóng)墾局關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知
遼勞社發(fā)〔2004〕3號
各市勞動和社會保障局、財政局、地方稅務(wù)局、農(nóng)墾局(農(nóng)發(fā)局):
根據(jù)《勞動和社會保障部財政部農(nóng)業(yè)部國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2003〕15號)精神,結(jié)合遼寧實際,并經(jīng)省政府同意,現(xiàn)對2003年6月30日前仍未參保的農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題通知如下:
一、從2003年7月1日起,各市要按規(guī)定將尚未參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的農(nóng)墾企業(yè)及其職工、離退休(職)人員納入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,并實行市級統(tǒng)籌管理。
納入基本養(yǎng)老保險范圍的職工,必須是經(jīng)勞動保障行政部門辦理正式招工錄用手續(xù)的農(nóng)墾企業(yè)在冊職工,離退休人員經(jīng)勞動保障行政部門認定符合國家離退休(職)條件的人員。
二、農(nóng)墾企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險,須按規(guī)定辦理社會保險登記,并同時申報繳費人數(shù)和繳費基數(shù),經(jīng)核定后持登記證件及手續(xù)到征繳部門辦理繳費。首次社會保險登記后,逐年保險年檢及繳費人數(shù)、基數(shù)核定按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、農(nóng)墾企業(yè)單位繳費執(zhí)行所在市統(tǒng)一繳費比例,職工個人繳費比例統(tǒng)一為8%。
從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工個人繳費基數(shù)以本人上年月平均工資收入作為繳費基數(shù),不低于上年本市職工月平均工資60%確定,經(jīng)濟收入較高的職工,經(jīng)本人申請其繳費基數(shù)可在上年本市職工月平均工資的60%-300%之間確定。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位繳納基本養(yǎng)老保險費的資金,從土地耕作面積等收益中支付,應(yīng)采取與土地耕作面積掛鉤等辦法合理確定,按種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)折合的常年產(chǎn)量計算土地面積分攤額確定征繳額,每畝承擔(dān)的單位繳費額由各市根據(jù)農(nóng)墾企業(yè)的實際情況確定。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人繳費可按月繳,也可按季、半年、年繳納。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位首次繳費時應(yīng)預(yù)繳半年的單位及職工個人繳費額。
四、農(nóng)墾企業(yè)職工個人繳費由單位代扣(收)代繳,單位和個人繳費由所在市企業(yè)養(yǎng)老保險征繳機構(gòu)征收。
五、自農(nóng)墾企業(yè)參保之日起,各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要為參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶,要按規(guī)定上解個人帳戶基金,并做到記清做實。
六、參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)墾企業(yè)中,2003年6月30日前已離退休人員或已達到法定退休年齡未辦理離退休手續(xù)的人員,由各市勞動保障行政部門對其進行審核認定,符合離退休(職)條件的,自2003年7月1日起,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)給養(yǎng)老金。
七、農(nóng)墾企業(yè)職工2003年6月30日前的退休人員,每月應(yīng)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按國發(fā)〔1978〕104號文件計發(fā),計發(fā)基數(shù)以1993年末勞動行政部門審批的檔案工資為準;另加發(fā)本人退休以后歷年調(diào)整養(yǎng)老金的數(shù)額(不含遼勞社發(fā)〔2002〕117號第二條第8款規(guī)定)。所計發(fā)的基本養(yǎng)老金數(shù)額低于企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準的,按企業(yè)所在城市居民最低生活保障標(biāo)準計發(fā)養(yǎng)老金。
2003年7月1日后退休的,按現(xiàn)行企業(yè)職工退休計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。實際繳費年限不足三年的,未繳年限的按繳費系數(shù)0.6計算。為保證新老退休人員待遇水平的平穩(wěn)過渡,按現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計算的待遇高于按國發(fā)〔1978〕104號文件計發(fā)辦法計算待遇(計算的待遇低于企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準的,按其標(biāo)準計算)的差額部分(簡稱“待遇差”),采用分年按不同比例加發(fā)補貼的辦法解決,所需費用從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。
待遇差的補貼標(biāo)準為:參保后第一年內(nèi)(自然年度,下同)退休的,發(fā)給待遇差的10%;第二年內(nèi)退休的,發(fā)給待遇差的30%;第三年內(nèi)退休的,發(fā)給待遇差的50%;第四年內(nèi)退休的,發(fā)給待遇差的70%;第五年內(nèi)退休的,發(fā)給待遇差的90%。第六年后(含第六年)退休的人員,按現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā),不再實行限額。
離休人員及符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定條件的人員,按國家、省統(tǒng)一政策核定并計發(fā)基本養(yǎng)老金。
自2003年7月1日起,離退休人員死亡喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬按月領(lǐng)取的生活救濟費,按各市政府規(guī)定的企業(yè)離退休人員死亡喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬按月領(lǐng)取的生活救濟費待遇標(biāo)準,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。對2003年6月30日前離退休人員死亡其供養(yǎng)直系親屬按月領(lǐng)取的生活救濟費,按各市規(guī)定納入統(tǒng)籌范圍,自2003年7月1日起,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按標(biāo)準支付。
八、參保后農(nóng)墾企業(yè)離退休人員待遇調(diào)整,按國家、省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
九、經(jīng)市級政府認定,無力繳納基本養(yǎng)老保險費的農(nóng)墾企業(yè),2003年6月30日前已退休人員,按不低于農(nóng)墾企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準按月發(fā)給生活費,具體標(biāo)準由各市確定。離休人員、符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定退休的人員,仍按現(xiàn)行政策規(guī)定確定基本養(yǎng)老金。上述人員的待遇自2003年7月1日起從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付。
無能力參保的農(nóng)墾企業(yè)在職職工,經(jīng)本人申請,可按城鎮(zhèn)自由職業(yè)者的身份參保并按規(guī)定繳費,本地區(qū)企業(yè)職工實行個人繳費制度前的連續(xù)工齡與參保后的實際繳費年限合并計算,參保后符合退休條件的,其基本養(yǎng)老金的計算按此次農(nóng)墾企業(yè)職工參保后退休基本養(yǎng)老金的政策執(zhí)行。
十、無繳費能力企業(yè)的認定辦法,由省有關(guān)部門另行制定下發(fā)。
十一、農(nóng)墾企業(yè)參保后,單位繳費在一個年度內(nèi)累計欠繳半年以上的,其退休人員基本養(yǎng)老金暫按無繳費能力農(nóng)墾企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準發(fā)放,待單位全額補繳欠繳的基本養(yǎng)老保險費后,原發(fā)放額與原確定的標(biāo)準差額部分予以補發(fā)。
十二、農(nóng)墾企業(yè)參保后,其職工在本地區(qū)實行職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費制度前按國家、省有關(guān)政策計算的連續(xù)工齡、經(jīng)市勞動保障行政部門核定后視同繳費年限,與參保的實際繳費年限合并計算。
十三、參保農(nóng)墾企業(yè)在本地區(qū)實行個人繳納養(yǎng)老保險費制度至2003年6月30日期間,企業(yè)及其職工不予補繳基本養(yǎng)老保險費,2003年6月30日前已退休人員從2003年7月1日起按規(guī)定的標(biāo)準按月發(fā)給養(yǎng)老金。2003年6月30日前拖欠的退休(職)人員退休金由農(nóng)墾企業(yè)負責(zé)解決。
十四、實行撤場建區(qū)、建鎮(zhèn)的農(nóng)墾企業(yè),已列入機關(guān)事業(yè)單位編制的,不納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險范圍,基本養(yǎng)老保險按國家、省對機關(guān)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行獨立核算的工商企業(yè)和改制前參加工作的職工以及改制時已劃入企業(yè)管理的離退休人員,納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險范圍。
十五、2003年6月30日前已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的農(nóng)墾企業(yè)及其職工、離退休(退職)人員,繼續(xù)執(zhí)行原基本養(yǎng)老保險政策。
十六、各市縣人民政府要根據(jù)國家分離企業(yè)辦社會職能的要求,減輕農(nóng)墾企業(yè)辦社會的負擔(dān),增強農(nóng)墾企業(yè)繳費能力;要采取有效措施,對農(nóng)墾企業(yè)實行基本養(yǎng)老保險的全額征繳,并加大征繳力度,做到應(yīng)收盡收;要按國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強基本養(yǎng)老保險基金管理,實行專款專用,嚴禁擠占挪用;要建立健全規(guī)章制度,加強各項基礎(chǔ)管理,特別是個人帳戶的建帳、記帳和對帳等工作;要加大基本養(yǎng)老保險基金調(diào)劑力度,對農(nóng)墾企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
十七、我省農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)一核算。對農(nóng)墾企業(yè)的基金收支缺口,各市政府要采取措施,認真加以解決。農(nóng)墾企業(yè)參保后的基金缺口,在農(nóng)墾企業(yè)按規(guī)定繳費和各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保證按時足額發(fā)放的前提下,經(jīng)省財政、勞動保障行政部門核定確定后,給予適當(dāng)補助。
十八、本辦法從2003年7月1日起實行,各市根據(jù)本辦法制定具體實施細則并上報省勞動保障廳、財政廳、地方稅務(wù)局、農(nóng)墾局備案。
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