遼委辦發(fā)〔2018〕98號《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步提高技術(shù)工人待遇的實施意見〉的通知》
《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步提高技術(shù)工人待遇的實施意見〉的通知》
遼委辦發(fā)〔2018〕98號
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕16號)精神,加快培養(yǎng)造就一支以“遼寧工匠”等工匠群體為代表的高技能領(lǐng)軍人才隊伍,結(jié)合遼寧實際,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力” “三個推進(jìn)”,加快推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè),深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會的協(xié)同作用,完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施,實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,努力在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)工人總量、優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)工人待遇上取得新進(jìn)展,使技術(shù)工人“成長有通道、發(fā)展有空間、社會有地位”,激發(fā)技術(shù)工人的積極性主動性創(chuàng)造性,為遼寧決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)老工業(yè)基地新一輪全面振興提供堅實的人才保障。
二、基本原則
——加強領(lǐng)導(dǎo),多方聯(lián)動。堅持黨管人才原則,堅持全心全意依靠工人階級的方針,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步增強企業(yè)主體作用、工會監(jiān)督作用、群團(tuán)組織動員作用和社會支持作用,完善多方參與和聯(lián)動工作體系,形成齊抓共促合力落實的工作格局。
——高端引領(lǐng),以點帶面。以為國家及遼寧作出突出貢獻(xiàn)的高技能領(lǐng)軍人才為重點支持對象,結(jié)合技術(shù)工人隊伍實際,多措并舉,完善工資正常增長機制,拓寬收入渠道,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,強化評價使用激勵,優(yōu)化社會環(huán)境,全面改善技術(shù)工人待遇水平。
——穩(wěn)步推進(jìn),確保實效。立足當(dāng)前,加強政策引導(dǎo),堅持圍繞階段性目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高技術(shù)工人社會地位,促進(jìn)廣大技術(shù)工人愛崗敬業(yè);著眼長遠(yuǎn),健全保證高技能領(lǐng)軍人才發(fā)揮作用的體制機制,營造良好社會氛圍,優(yōu)化技術(shù)工人成長成才環(huán)境,不斷改善技術(shù)工人待遇,最大限度激發(fā)和釋放技術(shù)工人創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,讓全體技術(shù)工人有更強的獲得感、自豪感、榮譽感。
三、突出“高精尖缺”導(dǎo)向,大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇水平
(一)全面加強對高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障
1.明確服務(wù)對象。對為國家及遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻(xiàn),具有高超技藝技能和一流業(yè)績水平,并長期堅守在遼寧生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才,全面采取措施,切實加強服務(wù)保障和提高待遇水平。高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽和享受省級以上政府特殊津貼的人員,以及以“遼寧工匠”等工匠群體為代表的“高精尖缺”高技能人才。
2.加強服務(wù)保障。各地區(qū)要將高技能領(lǐng)軍人才列入本地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃,在人才培養(yǎng)、人才待遇、人才評價、人才激勵和人才環(huán)境等方面不斷完善高技能領(lǐng)軍人才優(yōu)先發(fā)展各項制度,促進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才在推進(jìn)遼寧振興發(fā)展中發(fā)揮更大作用。各級政府要安排設(shè)立專門服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實高技能領(lǐng)軍人才相關(guān)待遇政策。各級服務(wù)窗口要增強服務(wù)意識、改善服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)流程、強化服務(wù)保障、豐富服務(wù)手段,結(jié)合實際完善支持措施。
(二)提高高技能領(lǐng)軍人才政治待遇
1.健全制度安排。積極推薦高技能領(lǐng)軍人才等產(chǎn)業(yè)工人先進(jìn)模范作為黨代表、人大代表和政協(xié)委員等人選。適當(dāng)增加高技能領(lǐng)軍人才在黨的代表大會代表和委員會委員、人大代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織代表大會代表和委員會委員中的比例。探索實行高技能領(lǐng)軍人才在工會等群團(tuán)組織中掛職和兼職,加強高技能領(lǐng)軍人才聯(lián)系服務(wù),納入黨委、政府聯(lián)系專家范圍。定期組織高技能領(lǐng)軍人才國情研修考察、面向社會進(jìn)行咨詢服務(wù)等活動。鼓勵企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營管理決策,適當(dāng)提高其在職工代表大會中的比例。
2.鼓勵特殊獎勵。省政府每兩年在一線技術(shù)工人中命名獎勵100名“遼寧工匠”,重點推薦“遼寧工匠”享受國務(wù)院特殊津貼并參評全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽。鼓勵行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及社會各方面力量以多種方式對高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行特殊獎勵。定期組織高技能領(lǐng)軍人才等優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)活動。
(三)提高高技能領(lǐng)軍人才經(jīng)濟(jì)待遇
1.完善薪酬補貼制度。鼓勵企業(yè)為高技能領(lǐng)軍人才制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年資(年功)工資制度,科學(xué)評價技能水平和業(yè)績貢獻(xiàn),合理確定年資起加點和工資級差。試行高技能領(lǐng)軍人才年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵,鼓勵各類企業(yè)設(shè)立特聘崗位津貼等,參照高級管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵各類企業(yè)設(shè)立帶徒津貼和課時補助,支持高技能領(lǐng)軍人才發(fā)揮帶徒傳技作用。對經(jīng)評定由省政府命名獎勵的“遼寧工匠”,由省政府給予一次性10萬元生活補貼,各地區(qū)可根據(jù)實際給予相應(yīng)配套待遇。業(yè)績突出的高技能領(lǐng)軍人才達(dá)到法定退休年齡后,如本人自愿、身體允許,仍可繼續(xù)聘任和享受相應(yīng)待遇。企業(yè)可優(yōu)先為本企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)生的高技能領(lǐng)軍人才建立企業(yè)年金和商業(yè)補充醫(yī)療保險。
2.創(chuàng)新績效獎勵和技術(shù)等級晉升制度。對參與國家科技計劃項目的高技能領(lǐng)軍人才,鼓勵所在單位根據(jù)其在項目中的實際貢獻(xiàn)給予績效獎勵。落實財政科研項目資金管理等政策,制定間接費用統(tǒng)籌使用內(nèi)部管理辦法,對高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行績效獎勵,提高高技能領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。對解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業(yè)績突出的,取消學(xué)歷、年限等限制,破格晉升技術(shù)等級。其中, “遼寧工匠”經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員專家評委會評審,可直接獲得正高級工程師專業(yè)技術(shù)資格。
(四)提高高技能領(lǐng)軍人才社會待遇
落實住房等各項支持政策。鼓勵各地區(qū)統(tǒng)籌研究出臺對高技能領(lǐng)軍人才在購(租)住房、安家補貼、子女接受義務(wù)教育等方面的支持政策,通過提供人才公寓和發(fā)放房租補貼等方式,解決引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才的住房問題。各地區(qū)要重點考慮高技能領(lǐng)軍人才及其直系親屬落戶需求并提供相應(yīng)服務(wù)。高技能領(lǐng)軍人才子女參加各類招生入學(xué)考試的,按照招生考試管理政策,在同等條件下優(yōu)先錄取。對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)困難的企業(yè),要保障高技能領(lǐng)軍人才穩(wěn)定就業(yè),對他們的配偶、子女有就業(yè)愿望但未就業(yè)的,由相關(guān)部門積極提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)前培訓(xùn),推薦就業(yè)崗位。
(五)發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才技術(shù)創(chuàng)新重要作用
1.激發(fā)高技能領(lǐng)軍人才技術(shù)創(chuàng)新動力。鼓勵高技能領(lǐng)軍人才更多參與國家科研項目。增加高技能領(lǐng)軍人才參與全國創(chuàng)新爭先獎等獎項的推薦名額,探索將高技能領(lǐng)軍人才納入遼寧省優(yōu)秀科技工作者等獎項評選,鼓勵省科協(xié)所屬省級學(xué)會吸納高技能領(lǐng)軍人才成為個人會員。支持高技能領(lǐng)軍人才參加創(chuàng)新成果評選、展示和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動。支持高技能領(lǐng)軍人才參與所在企業(yè)(地區(qū)、集團(tuán)、行業(yè)組織)的職工教育培訓(xùn),在制定人才發(fā)展規(guī)劃、高技能人才選拔、職稱(技能等級)評審或認(rèn)定、教學(xué)實踐等工作中發(fā)揮骨干作用。重點支持高技能領(lǐng)軍人才通過技能大師工作站(室)自主帶徒傳技,培養(yǎng)出的技師、高級技師、工匠技師,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)直補企業(yè)或個人職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
2.加強國際交流和先進(jìn)事跡宣傳活動。多渠道組織高技能領(lǐng)軍人才參與國際大型工業(yè)展、國際發(fā)明展等海外交流活動,海外交流活動可按程序報批,符合條件的高技能領(lǐng)軍人才出國(境)培訓(xùn)項目優(yōu)先列入年度出國(境)培訓(xùn)計劃。鼓勵各類企業(yè)選派高技能領(lǐng)軍人才到國外學(xué)習(xí)交流或聘請國外知名專家來華為高技能領(lǐng)軍人才開展講座和技術(shù)指導(dǎo)。宣傳高技能領(lǐng)軍人才先進(jìn)事跡,開展先進(jìn)操作法總結(jié)、命名,推廣絕招、絕技、絕活。采用制作播放教育紀(jì)錄片等方式,集中持續(xù)開展“遼寧工匠”等高技能領(lǐng)軍人才典型事跡宣傳。
四、實施工資激勵計劃,提高技術(shù)工人收入水平
(一)完善符合技術(shù)工人特點的企業(yè)工資分配制度
優(yōu)化企業(yè)技術(shù)工人工資分配機制,指導(dǎo)企業(yè)深化工資分配制度改革,建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機制,強化工資收入分配技能價值激勵導(dǎo)向。鼓勵企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價值的工資單元,或?qū)﹃P(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式,提高技術(shù)工人工資待遇。鼓勵企業(yè)建立針對技術(shù)工人補助性津貼制度,提高技術(shù)工人津貼水平。
(二)建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機制
實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)工人工資有序增長,推動企業(yè)建立健全反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機制,積極推進(jìn)工資集體協(xié)商,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實現(xiàn)合理增長。國有企業(yè)工資總額分配要向高技能人才傾斜,高技能人才人均工資增幅應(yīng)不低于本單位管理人員人均工資增幅。
(三)探索技術(shù)工人長效激勵機制
制定企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,推動技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵方式,促進(jìn)長期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。
五、構(gòu)建技能形成與提升體系,支持技術(shù)工人憑技能提高待遇
(一)加強終身職業(yè)技能培訓(xùn)
1.大規(guī)模開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級趨勢,大力弘揚勞模精神和工匠精神,根據(jù)勞動者不同就業(yè)階段特點,加強職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),通過訂單式和“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)等多種模式,開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)工人培訓(xùn)中的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要,制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度,發(fā)揮工會支持、監(jiān)督和共青團(tuán)動員、組織作用,確保企業(yè)職工教育培訓(xùn)資金落實到位,并向一線技術(shù)工人傾斜。
2.加大政府支持力度。落實政府補貼培訓(xùn)政策,實施政府補貼培訓(xùn)專業(yè)指導(dǎo)目錄發(fā)布制度,按照目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補助資金列支各項職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。發(fā)揮失業(yè)保險基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用,按規(guī)定為參保職工提供技能提升補貼,鼓勵各地區(qū)通過靈活采取為符合條件人員較多的企業(yè)集中辦理和優(yōu)化技術(shù)工人個人申報服務(wù)流程等方式,提高參保技術(shù)工人申請技能提升補貼的服務(wù)效能。
(二)深入實施遼寧省高技能人才振興計劃
1.落實技師和新型學(xué)徒制培訓(xùn)項目。各地區(qū)要圍繞企業(yè)和技術(shù)工人提升技能需要,幫助企業(yè)開展技師培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)項目,為新錄用人員和新轉(zhuǎn)崗職工開展崗位技能培訓(xùn)和1至2年的新型學(xué)徒制培訓(xùn),為有技能提升需求的高技能人才開展3至6個月的技師培訓(xùn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在就業(yè)補助資金相應(yīng)列支職業(yè)培訓(xùn)補貼。
2.建設(shè)急需緊缺拔尖技術(shù)工人研修平臺。通過政府、企業(yè)、群團(tuán)、協(xié)會(學(xué)會)共建方式,推動具備條件的行業(yè)企業(yè)建立首席技師制度,在省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)加大技能大師工作站(室)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)先鋒工作室等建設(shè)力度。企業(yè)可從職工教育經(jīng)費中列支相關(guān)工作室專項經(jīng)費,支持高技能人才“師帶徒”。緊密結(jié)合“一帶五基地”建設(shè)和實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實踐需要,建成15家集技工教育、公共實訓(xùn)、技師研修、競賽集訓(xùn)、技能評價、就業(yè)服務(wù)等功能“六位一體”的規(guī)模大、實力強、特色鮮明的國家級高技能人才培訓(xùn)基地。
(三)加大校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人力度
1.推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。充分發(fā)揮國民教育對技術(shù)工人成長發(fā)展的支撐作用,引導(dǎo)和幫助高校畢業(yè)生樹立技能就業(yè)理念和正確就業(yè)觀、擇業(yè)觀,促進(jìn)職業(yè)院校(含技工院校)、本科高校與企業(yè)充分合作,改革人才培養(yǎng)模式,提高應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力。積極發(fā)展職工培訓(xùn)和學(xué)歷繼續(xù)教育。提高職業(yè)教育質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)教融合。完善職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式。鼓勵各地區(qū)根據(jù)實際打造具備實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊伍。
2.深入開展校企合作。支持職業(yè)院校(含技工院校)、本科高校與企業(yè)共同開發(fā)教學(xué)資源和培訓(xùn)項目。統(tǒng)籌規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校)、本科高校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地(中心),健全企業(yè)參與校企合作的成本補償?shù)日撸囵B(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技術(shù)工人。技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生享受當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼等待遇。
六、強化評價使用激勵工作,暢通技術(shù)工人成長成才通道
(一)創(chuàng)新評價機制
1.完善技術(shù)工人評價工作。健全技術(shù)工人評價選拔制度,突破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制,促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。優(yōu)化職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等級設(shè)置,在高級技師的基礎(chǔ)上新增設(shè)立工匠技師和“遼寧工匠”兩個等級層次,拓寬技術(shù)工人晉升通道,放權(quán)企業(yè)自主開展技能評價并落實待遇,工匠技師由企業(yè)自主評定和動態(tài)聘用。支持已設(shè)立技能專家、工匠技師等崗位的企業(yè)繼續(xù)探索優(yōu)化創(chuàng)新培養(yǎng)評價機制。
2.加大勞動和技能競賽培養(yǎng)選拔技術(shù)工人工作力度。修訂完善遼寧省職業(yè)技能競賽管理辦法,圍繞落實《“中國制造2025”遼寧行動綱要》和備戰(zhàn)世界技能大賽需要,組織開展以“技師杯”為代表的各類技能競賽。完善以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以院校和行業(yè)競賽為主體、省內(nèi)競賽與國家級競賽和世界技能大賽備戰(zhàn)相銜接的職業(yè)技能競賽體系,各地區(qū)各部門要結(jié)合實際對獲得世界技能大賽獎牌的我省優(yōu)秀選手給予獎勵和榮譽激勵。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會在職業(yè)技能競賽工作中積極發(fā)揮作用。
3.完善技術(shù)工人平等享受待遇政策。推動各類評價互通互認(rèn),建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度,制定高技能人才參加工程技術(shù)人才職稱評審或認(rèn)定的政策。鼓勵企業(yè)對在聘的高級工、技師、高級技師(含企業(yè)自主評聘的工匠技師)在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升等方面,比照助理工程師、工程師、高級工程師等相應(yīng)層級工程技術(shù)人員享受同等待遇。
(二)維護(hù)合法權(quán)益
健全技術(shù)工人權(quán)益保障機制,落實職工帶薪年休假條例和企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法,加強勞動執(zhí)法監(jiān)察,確保技術(shù)工人休息休假權(quán)利。建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度,定期組織、分級實施休療養(yǎng)活動。完善一線技術(shù)工人勞動保障和困難幫扶機制,加大對勞動爭議糾紛和案件調(diào)處力度,加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作,完善職業(yè)病防治服務(wù)體系,提高一線技術(shù)工人安全防護(hù)意識和自救互救能力。推動企業(yè)依法經(jīng)營管理、落實主體責(zé)任、履行社會責(zé)任,保障一線技術(shù)工人合法權(quán)益。
(三)加強宣傳引導(dǎo)
1.創(chuàng)新宣傳方式。充分運用和注重發(fā)揮微博、微信等新媒體優(yōu)勢,結(jié)合“五一”國際勞動節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動周、高技能人才評選表彰等重點時段,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,著力宣傳黨和國家關(guān)于技術(shù)工人隊伍建設(shè)工作的重要舉措,深入宣傳省委、省政府提高技術(shù)工人待遇的具體措施,引導(dǎo)社會各界創(chuàng)作更多反映遼寧技術(shù)工人時代風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品,營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,使技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽感,不斷提高技術(shù)工人社會地位。
2.鼓勵各地區(qū)各部門大力開展技術(shù)工人表彰活動。健全完善以政府獎勵為導(dǎo)向、企業(yè)獎勵為主體、社會獎勵為補充、各級各類綜合和專項獎勵有機互補的技術(shù)工人獎勵制度。在遼寧五一勞動獎評選中增加技術(shù)工人比例。對職工個人取得的有一定價值的工藝創(chuàng)新和科技發(fā)明等,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
七、協(xié)力形成重實干強執(zhí)行抓落實的工作機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識提高技術(shù)工人待遇的重大意義,將其列入重要議事日程,對成熟有效的做法要及時上升為法規(guī)政策。建立多方協(xié)調(diào)機制,省人力資源社會保障廳要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、國資、稅務(wù)、外專等有關(guān)部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要各盡其職、緊密配合。國有企業(yè)要帶頭落實本實施意見明確的各項政策措施。推動非國有企業(yè)結(jié)合實際,進(jìn)一步完善提高技術(shù)工人待遇水平的措施。
(二)制定工作方案。各市要抓緊制定提高技術(shù)工人待遇的工作方案,將其納入重大人才和民生工程,研究提出年度工作要點,細(xì)化分解落實,形成本地區(qū)提高技術(shù)工人待遇重點工作任務(wù)三年滾動計劃。堅持掛圖作戰(zhàn),加強層層督導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,保證按計劃完成。各有關(guān)部門要按照工作分工,深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo)和對技術(shù)工人的教育管理,廣泛聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、一線工人、社會公眾的意見,密切跟蹤技術(shù)工人待遇政策落實情況,研究優(yōu)化各項工作辦理流程,切實提高服務(wù)效能,推動各項政策落到實處。
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