《山西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》(全文)
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十三號(hào)
《山西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》已由山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2014年9月20日通過,現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2014年9月20日
山西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例
(2014年9月20日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資集體協(xié)商的開展及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工方開展工資集體協(xié)商。開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等、誠(chéng)實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,將企業(yè)簽訂、履行工資集體合同情況列入企業(yè)社會(huì)信用體系。
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級(jí)以上地方工會(huì)依法對(duì)職工方開展工資集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)工資集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督,并建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度。
企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性組織建設(shè)工作,指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),建立健全各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì),研究處理工資集體協(xié)商中的重大問題,協(xié)調(diào)解決工資集體協(xié)商及工資集體合同履行中的爭(zhēng)議。
第六條 工資集體合同中本企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)與職工訂立的勞動(dòng)合同中工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)域或者行業(yè)已訂立工資集體合同的,區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的職工方,可以與本企業(yè)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議??绲貐^(qū)或者跨行業(yè)的企業(yè)
已簽訂工資集體合同的,企業(yè)下屬各單位的職工方,可以與本企業(yè)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議中工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 協(xié)商代表
第七條 協(xié)商雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方至少三人,并各確定一名首席代表。
首席代表應(yīng)當(dāng)從本企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生。
第八條 職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會(huì)推薦,并經(jīng)職工(代表)大會(huì)或者全體職工討論通過;企業(yè)尚未建立工會(huì)的,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工推舉,并經(jīng)企業(yè)過半數(shù)職工同意通過。
區(qū)域或者行業(yè)集體協(xié)商的職工方協(xié)商代表,由區(qū)域工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)選派;尚未建立區(qū)域、行業(yè)工會(huì)的,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)職工推舉。
企業(yè)或者區(qū)域、行業(yè)的職工方協(xié)商代表產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)公示。
職工方首席代表一般由企業(yè)或者區(qū)域、行業(yè)工會(huì)的主席(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任;尚未建立工會(huì)的,職工方首席代表從職工方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生。
第九條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定,并確定首席代表。
區(qū)域、行業(yè)集體協(xié)商的企業(yè)方協(xié)商代表,由區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織確定;尚未建立企業(yè)代表組織的,由該區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)推舉產(chǎn)生。首席代表從協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生。
第十條 協(xié)商雙方首席代表可以委托本企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)之外的專業(yè)人員擔(dān)任本方的協(xié)商代表,但人數(shù)不得超過本方代表人數(shù)的三分之一。委托應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
第十一條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)收集并提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(二)參加工資集體協(xié)商;
(三)接受本方人員詢問,及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見;
(四)監(jiān)督工資集體合同的履行;
(五)參加工資集體合同爭(zhēng)議的處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 雙方協(xié)商代表在擔(dān)任代表期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至協(xié)商代表履行職責(zé)結(jié)束之時(shí)。非法定理由,企業(yè)不得單方解除勞動(dòng)合同。
雙方協(xié)商代表的任期自產(chǎn)生之日起至工資集體合同履行期限屆滿之日止。
第十三條 企業(yè)不得因職工方協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商調(diào)整其工作崗位;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)征得本人和企業(yè)工會(huì)的同意。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商提供必要的工作時(shí)間和工作條件。
本企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)產(chǎn)生的雙方協(xié)商代表,參加工資集體協(xié)商及其相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)等,視為正常勞動(dòng),其工資及福利等待遇不受影響。
第十五條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資集體協(xié)商中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密,不得有影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
第十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工方協(xié)商代表進(jìn)行法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、勞動(dòng)力市場(chǎng)情況、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、協(xié)商技巧等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章 協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序
第十七條 工資集體協(xié)商雙方就下列內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商:
(一)工資分配辦法,包括崗位工資、績(jī)效工資、輔助工資、獎(jiǎng)勵(lì)性工資等工資標(biāo)準(zhǔn)及津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工資支付方式和支付時(shí)間等;
(二)本企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)協(xié)商確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(三)職工年度平均工資水平及調(diào)整幅度;
(四)計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)定額等標(biāo)準(zhǔn);
(五)試用期和病事假以及女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資待遇;
(六)拖欠工資的清償辦法;
(七)離崗職工的生活費(fèi);
(八)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。
第十八條 協(xié)商確定工資水平應(yīng)當(dāng)參考下列因素:
(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平和職工工資水平;
(二)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和上年度職工工資總額;
(三)省人民政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線和當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位;
(四)當(dāng)?shù)爻鞘芯用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù);
(五)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)供求狀況;
(六)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的因素。
第十九條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)采取協(xié)商會(huì)議的形式進(jìn)行。
第二十條 企業(yè)方和職工方均可以提出工資集體協(xié)商要約。要約應(yīng)當(dāng)采取書面形式,明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等內(nèi)容。另一方應(yīng)當(dāng)在接到要約書后二十日內(nèi)予以書面回復(fù)。
地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以接受職工方的委托,代其向企業(yè)方提出協(xié)商要約。
第二十一條 協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)按照對(duì)方要求,在召開協(xié)商會(huì)議的五日前,提供與協(xié)商有關(guān)的情況與資料,并保證其真實(shí)性。
第二十二條 協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)由協(xié)商雙方首席代表輪流主持,并由專人記錄。會(huì)議記錄由全體參會(huì)協(xié)商代表簽字確認(rèn)。
記錄人員由協(xié)商雙方從協(xié)商代表之外的人員中共同確定。記錄人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,不得泄漏協(xié)商內(nèi)容和企業(yè)商業(yè)秘密。
第二十三條 協(xié)商未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)不可預(yù)見情形,經(jīng)協(xié)商雙方同意,可以中止協(xié)商?;謴?fù)工資集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等由雙方商定。
第四章 工資集體合同簽訂與生效
第二十四條 協(xié)商達(dá)成一致意見后,由雙方共同或者委托一方起草工資集體合同草案,并在職工(代表)大會(huì)召開的七日前將工資集體合同草案提交職工代表或者全體職工。
協(xié)商雙方對(duì)工資集體合同草案內(nèi)容提出咨詢請(qǐng)求的,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)或者成員單位根據(jù)請(qǐng)求,免費(fèi)提供咨詢。
第二十五條 工資集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)或者全體職工討論通過。
召開職工(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工(代表)出席。通過工資集體合同草案須經(jīng)全體職工(代表)過半數(shù)同意。
討論通過的工資集體合同由雙方首席代表簽字確認(rèn)。
第二十六條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)在工資集體合同簽訂后十日內(nèi),將合同文本及相關(guān)資料按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送勞動(dòng)行政部門。
企業(yè)方報(bào)送的資料包括:合同文本、雙方協(xié)商代表名單、雙方首席代表名單、要約書、職工(代表)大會(huì)討論通過的決議。
第二十七條 勞動(dòng)行政部門自收到工資集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,工資集體合同即行生效;提出異議的,應(yīng)當(dāng)將明確的修改意見書面告知企業(yè)方。經(jīng)雙方再次協(xié)商修改的工資集體合同文本,按規(guī)定重新報(bào)送。
第二十八條 協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在工資集體合同生效后五日內(nèi),將合同內(nèi)容向本方全體人員公布。
第二十九條 工資集體合同期限一般為一年。協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在合同期滿前六十日內(nèi),按照本條例規(guī)定的程序協(xié)商續(xù)簽或者重新簽訂工資集體合同。
第三十條 工資集體合同履行情況應(yīng)當(dāng)每年向職工(代表)大會(huì)報(bào)告,接受職工監(jiān)督。
第五章 工資集體合同變更、解除與終止
第三十一條 在合同有效期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更或者解除工資集體合同。
工資集體合同變更的,按照本條例規(guī)定的工資集體協(xié)商程序辦理。
第三十二條 有下列情形之一的,企業(yè)方或者職工方均可以解除工資集體合同,同時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由,并提供相關(guān)證明材料:
(一)訂立工資集體合同時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)修改或者廢止,致使工資集體合同無法履行的;
(二)企業(yè)依照企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)行重整的;
(三)企業(yè)因轉(zhuǎn)產(chǎn)等致使工資集體合同無法履行的;
(四)因其他原因致使工資集體合同無法履行的。
第三十三條 有下列情形之一的,工資集體合同終止:
(一)工資集體合同期滿的;
(二)企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的;
(三)企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者企業(yè)決定提前解散的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六章 爭(zhēng)議處理
第三十四條 工資集體協(xié)商中出現(xiàn)爭(zhēng)議,不能通過協(xié)商解決的,一方或者雙方可以請(qǐng)求勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)或者成員單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)或者成員單位應(yīng)當(dāng)接受請(qǐng)求,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
第三十五條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商無法解決的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)依法給予職工方支持和幫助。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改的,依法予以處罰:
(一)職工方提出協(xié)商要約,無正當(dāng)理由拒絕協(xié)商或者逾期不答復(fù)的;
(二)拒絕提供或者不如實(shí)提供工資集體協(xié)商所需資料的;
(三)拒絕為協(xié)商代表開展協(xié)商提供必要工作時(shí)間和工作條件的;
(四)不當(dāng)變更或者不當(dāng)解除職工方協(xié)商代表勞動(dòng)合同的;
(五)勞動(dòng)合同中的工資標(biāo)準(zhǔn)低于工資集體合同規(guī)定的;
(六)阻礙開展工資集體協(xié)商的;
(七)不履行工資集體合同的。
企業(yè)有前款規(guī)定的行為,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正逾期不改的,記入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十七條 企業(yè)因職工方協(xié)商代表參與工資集體協(xié)商,降低其工資及福利待遇的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付,并依法支付賠償金。
企業(yè)因職工方協(xié)商代表參與工資集體協(xié)商,解除與其訂立的勞動(dòng)合同的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)協(xié)商代表的工作,補(bǔ)發(fā)協(xié)商代表在勞動(dòng)合同解除期間的工資及福利待遇,并依法支付賠償金。
第三十八條 企業(yè)違反工資集體合同規(guī)定的,縣級(jí)以上地方工會(huì)可以向企業(yè)提出《勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》,要求企業(yè)改正,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正;拒不改正的,縣級(jí)以上地方工會(huì)可以向同級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門提出《勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)受理,并在處理完畢之日起十五日內(nèi)將結(jié)果書面通知工會(huì)。
第三十九條 采取威脅、暴力等手段干擾協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定,協(xié)商代表泄漏企業(yè)商業(yè)秘密,給企業(yè)造成損失的,或者以其他行為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門及其他有關(guān)部門工作人員在工資集體合同的監(jiān)督管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 縣級(jí)以上地方工會(huì)工作人員在工資集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)損害職工權(quán)益的,依照工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定予以處分。
第八章 附 則
第四十三條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位開展工資集體協(xié)商,參照本條例執(zhí)行。
第四十四條 本條例自2015年1月1日起施行。
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