晉人社廳發(fā)〔2016〕54號《山西省人力資源和社會保障廳山西省財政廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革有關(guān)具體問題的處理意見》

山西省人力資源和社會保障廳山西省財政廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革有關(guān)具體問題的處理意見








晉人社廳發(fā)〔2016〕54號

各市、縣人力資源和社會保障局、財政局，省直各單位，中央駐晉各機關(guān)事業(yè)單位：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的通知》（晉政發(fā)〔2015〕42號）和《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革幾個具體問題處理意見的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕121號）、《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕38號）等規(guī)定，現(xiàn)就我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)具體問題提出以下處理意見：

一、關(guān)于參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革人員問題

參加我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍內(nèi)的“編制內(nèi)工作人員”，是指按照國家和省的政策和程序規(guī)定，經(jīng)縣級及以上組織、人社（人事、勞動）、機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，辦理了機關(guān)事業(yè)單位正式招收、錄用、招聘、調(diào)動和編制手續(xù)的在崗工作人員。納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金（退休費）范圍的退休人員，是指在職時辦理了機關(guān)事業(yè)單位正式招收、錄用、招聘、調(diào)動等手續(xù)和執(zhí)行相應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)、按照原干部管理權(quán)限辦理了退休手續(xù)并已享受機關(guān)事業(yè)單位退休待遇，且原辦理退休的單位符合此次改革后的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保范圍的退休人員。

機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定條件的退休老工人納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍。

人力資源和社會保障部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于提供中央國家機關(guān)所屬京外單位屬地參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險相關(guān)信息的函》（人社廳函〔2015〕373號）中列示的53戶中央駐晉機關(guān)事業(yè)單位在省社保局參保。

按照《中國人民解放軍文職人員條例》規(guī)定聘用到軍隊工作的人員，依照《關(guān)于軍隊文職人員社會保險有關(guān)問題的通知》（后聯(lián)〔2006〕2號）精神，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。

機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)勞動合同制工人，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。其中已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位工作期間個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人的職業(yè)年金個人賬戶。

二、關(guān)于參加我省原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點期間個人繳費本息的處理問題

參加我省原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，改革后符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的在職人員，其個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人的職業(yè)年金賬戶。劃轉(zhuǎn)時采取實賬方式劃入，不能實賬方式劃入的，也可以采取記賬方式劃轉(zhuǎn)，但應(yīng)在工作人員退休前記實。改革前已退休且改革后納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付待遇的退休人員，如在職時實行個人繳費，退休后加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的，扣除個人已經(jīng)領(lǐng)取的個人賬戶養(yǎng)老金后，剩余部分本息一次性支付給本人；未實行加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的，個人繳費部分本息一次性支付給本人。

三、關(guān)于2014年10月1日至機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間有關(guān)人員的養(yǎng)老保險關(guān)系處理、待遇發(fā)放問題

期間經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動工作且符合參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件的，由調(diào)入單位辦理參保手續(xù)并補繳其間的養(yǎng)老保險費；經(jīng)組織批準(zhǔn)從機關(guān)事業(yè)單位調(diào)動到企業(yè)工作，或辭職、辭退、開除的，由原單位辦理其參保手續(xù)并補繳其間相應(yīng)時間段的養(yǎng)老保險費后，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。

期間已經(jīng)達(dá)到退休年齡的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，可先按現(xiàn)行退休政策及時辦理退休手續(xù)，其養(yǎng)老保險待遇暫按現(xiàn)行退休費計算辦法核定，從原渠道發(fā)放。啟動實施后再按國家和省規(guī)定的“中人”過渡辦法重新核定養(yǎng)老金。

四、關(guān)于改革后達(dá)到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年人員的養(yǎng)老金計發(fā)問題

參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的工作人員達(dá)到退休年齡但個人繳費年限（含視同繳費年限）累計不滿15年的，可由單位和個人按其退休時的繳費基數(shù)、比例一次性繳費（含職業(yè)年金）至滿15年后，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

五、關(guān)于退休待遇核定時點問題

按照干部退休有關(guān)規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費至本人達(dá)到退休年齡（含經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延遲退休的退休年齡）的當(dāng)月后停止繳費，社保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定核定養(yǎng)老保險待遇，并從單位辦理申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。





 

《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)具體問題的處理意見》說明




（2016年5月12日）
 

一、政策依據(jù)

人社部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革幾個具體問題處理意見的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕121號）和人社部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕38號）

我省《處理意見》共5條，主要是貫徹了上述兩個文件精神，對要求各省確定的做了明確和細(xì)化。同時，結(jié)合工作實際，對幾個問題，明確了處理意見。

二、《處理意見》主要內(nèi)容

第一條 主要是參保人員范圍問題 5個方面內(nèi)容。一是對“編制內(nèi)工作人員”和“退休人員”，做了進(jìn)一步的細(xì)化明確，便于操作實施。二是中央駐晉機關(guān)事業(yè)單位，明確在省社保局參保。三是軍隊文職人員，按規(guī)定明確參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。四是編制內(nèi)勞動合同制工人，按照121號文件第一條規(guī)定，明確參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。五是明確離休人員不參加改革。3號文件老工人納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保范圍。

第二條，是121號文件第四條的細(xì)化。

第三條 是121號文件第六條的細(xì)化。

第四條 是38號文件第二條的貫徹。

第五條 是38號文件第五條的貫徹。

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