魯政發(fā)〔2020〕11號《山東省人民政府關于向中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分省級行政權(quán)力事項的通知》
山東省人民政府關于向中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分省級行政權(quán)力事項的通知
魯政發(fā)〔2020〕11號
濟南、青島、煙臺市人民政府,省政府有關部門:
按照《國務院關于印發(fā)6個新設自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)〔2019〕16號)和山東省十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過的《關于向中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分行政權(quán)力事項的決定》(山東省人民代表大會常務委員會公告第111號)要求,為盡可能賦予中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)(以下簡稱“兩區(qū)”)更多自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的省級行政權(quán)力,支持“兩區(qū)”高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展,特制定《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)不能行使的省級行政權(quán)力事項清單》。清單之外的省級行政權(quán)力事項,由“兩區(qū)”根據(jù)工作需要、承接能力和實施條件等情況分步分批承接。
省政府辦公廳、省商務廳要按照“一次賦權(quán)、分批承接”的原則,會同濟南、青島、煙臺市政府(以下簡稱“濟青煙3市政府”),組織“兩區(qū)”結(jié)合實際形成用權(quán)需求清單,7月底前與省政府有關部門完成對接,確定首批承接的具體權(quán)力事項。
省政府有關部門要加強對下放權(quán)力事項的指導和監(jiān)督,對委托實施的省級權(quán)力事項,與“兩區(qū)”簽訂委托書,將“兩區(qū)”受委托實施行政權(quán)力的內(nèi)容予以公告,監(jiān)督“兩區(qū)”實施行政權(quán)力行為并對該行為的后果承擔法律責任;對直接下放的省級行政權(quán)力事項,采取隨機抽查、專項評估、滿意度調(diào)查等方式進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。同時,在人才、培訓、裝備、信息系統(tǒng)等方面積極創(chuàng)造條件,幫助“兩區(qū)”提高承接能力和政務服務水平。
濟青煙3市政府要履行屬地管理責任,指導“兩區(qū)”不斷優(yōu)化審批工作流程并完善事中事后監(jiān)管細則,確保下放事項接得住、管得好、用得活。“兩區(qū)”要切實做好下放省級行政權(quán)力事項的承接落實工作,依法履行審批監(jiān)管責任,優(yōu)化政務服務,努力打造一流營商環(huán)境。
附件:中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng) 貿(mào)合作示范區(qū)不能行使的省級行政權(quán)力事項清單
山東省人民政府
2020年7月5日
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