甘人社通〔2020〕209號(hào)《甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳甘肅省財(cái)政廳關(guān)于做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍工作的通知》

甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳甘肅省財(cái)政廳關(guān)于做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍工作的通知








甘人社通〔2020〕209號(hào)

各市州人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，甘肅礦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號(hào)）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）等文件精神和要求，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，保障失業(yè)人員基本生活，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、確保按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金

（一）對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

（二）2019年12月起，延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。

（三）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核時(shí)不得增加失業(yè)人員義務(wù)，不得附加和捆綁其他條件，不得要求失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案。在認(rèn)定“重新就業(yè)”停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，以“用人單位招用并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”作為標(biāo)準(zhǔn)，靈活就業(yè)人員以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的，不停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

二、落實(shí)階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策

（一）2020年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。根據(jù)申領(lǐng)時(shí)間，實(shí)際發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)可至2021年6月。

（二）失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%確定，按月發(fā)放，從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目列支。

（三）失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)享受一次，不得跨統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)享受。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間，不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，不辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入），不核減參保繳費(fèi)年限。

（四）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。

三、階段性提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2020年3月至6月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍。

四、階段性擴(kuò)大失業(yè)農(nóng)民工保障范圍

（一）對(duì)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的參保單位招用、個(gè)人不繳費(fèi)且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，要及時(shí)發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）2020年5月至12月期間，對(duì)2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，參照參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助，實(shí)際發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)可至2021年3月。

（三）臨時(shí)生活補(bǔ)助只能申領(lǐng)享受一次，不與失業(yè)補(bǔ)助金等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇同時(shí)享受，停發(fā)情形參照失業(yè)保險(xiǎn)金停發(fā)規(guī)定執(zhí)行。與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費(fèi)的失業(yè)農(nóng)民工，按參保地規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金。

五、暢通失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)渠道

各地要優(yōu)化經(jīng)辦流程，減少證明材料，取消附加條件，讓參保失業(yè)人員方便快捷得到保障。參保失業(yè)人員可憑社會(huì)保障卡或身份證件申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助或臨時(shí)生活補(bǔ)助，可不提供解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、失業(yè)登記證明等材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過核驗(yàn)參保信息庫(kù)中的參保繳費(fèi)信息，確認(rèn)申領(lǐng)人員是否符合領(lǐng)取條件對(duì)應(yīng)的失業(yè)狀態(tài)，不得增加其他義務(wù)、條件或時(shí)限要求。各地要在實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)失業(yè)補(bǔ)助金等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇線上申領(lǐng)，并積極做好全國(guó)線上申領(lǐng)入口的準(zhǔn)備工作。

六、切實(shí)防范基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

各地要強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警和分析研判能力，防范化解基金風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，做好資金測(cè)算，基金支撐能力較弱的統(tǒng)籌地區(qū)，要適時(shí)調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保生活支出。強(qiáng)化監(jiān)督管理，定期對(duì)領(lǐng)金人員信息比對(duì)核查，防止冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取，各地對(duì)冒領(lǐng)、騙領(lǐng)等違規(guī)行為要依法追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)基金安全。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金作用，對(duì)基金支撐能力較弱、結(jié)余不足的市州可按規(guī)定申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑。

七、認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍是中央和省委省政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金兜底保障作用的重大決策部署，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，采取有力舉措，加大宣傳力度，積極推動(dòng)疫情防控期間擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍等政策的落實(shí)落地落到位。在執(zhí)行過程中遇到的重大問題及時(shí)報(bào)告省人社廳、省財(cái)政廳。






 

甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳

甘肅省財(cái)政廳

2020年6月28日

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