魯衛(wèi)發(fā)〔2020〕6號《山東省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)〈山東省產(chǎn)前診斷技術管理辦法實施細則〉及相關現(xiàn)場評審校驗細則的通知》
《山東省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)〈山東省產(chǎn)前診斷技術管理辦法實施細則〉及相關現(xiàn)場評審校驗細則的通知》
魯衛(wèi)發(fā)〔2020〕6號
各市衛(wèi)生健康委,委屬(管)有關單位:
為保障母嬰健康,提高全省出生人口素質(zhì),保證產(chǎn)前診斷技術安全有效實施,我委依據(jù)國家衛(wèi)生健康委《產(chǎn)前診斷技術管理辦法》及相關規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定了《山東省產(chǎn)前診斷技術管理辦法實施細則》《山東省產(chǎn)前診斷機構(gòu)現(xiàn)場評審(校驗)細則》《山東省產(chǎn)前篩查機構(gòu)現(xiàn)場評審(校驗)細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
《山東省產(chǎn)前診斷技術管理辦法實施細則》及相關現(xiàn)場評審校驗細則自2020年9月1日起正式施行,有效期至2025年8月31日。原省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)〈山東省產(chǎn)前診斷與篩查技術管理辦法實施細則〉的通知》(魯衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕13號)、《關于印發(fā)〈山東省產(chǎn)前診斷機構(gòu)評審細則〉的通知》(魯衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕25號)同時廢止。
山東省衛(wèi)生健康委員會
2020年6月9日
山東省產(chǎn)前診斷技術管理辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為進一步保障母嬰健康,提高出生人口素質(zhì),規(guī)范產(chǎn)前診斷(篩查)技術監(jiān)督管理,保證產(chǎn)前診斷(篩查)技術安全有效,根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》《產(chǎn)前診斷技術管理辦法》及配套文件的規(guī)定,按照“放管服”改革部署要求,結(jié)合全省實際制定本細則。
第二條 本細則所稱產(chǎn)前診斷是指對胎兒進行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷,包括相應的篩查。
產(chǎn)前診斷技術項目包括遺傳咨詢、醫(yī)學影像、生化免疫、細胞遺傳和分子遺傳等。
產(chǎn)前篩查技術項目包括與產(chǎn)前篩查相關的臨床咨詢、孕婦外周血生化免疫篩查、孕婦外周血胎兒游離DNA篩查與診斷技術相關采血服務、胎兒體表及重要臟器的超聲產(chǎn)前篩查等。
產(chǎn)前診斷人員執(zhí)業(yè)項目包括:遺傳咨詢、醫(yī)學影像、實驗室技術等。產(chǎn)前篩查人員執(zhí)業(yè)項目包括:臨床咨詢、醫(yī)學影像、實驗室技術等。
第三條 本細則適用于山東省內(nèi)各類開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的醫(yī)療機構(gòu)[以下簡稱產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)]。
第四條 產(chǎn)前診斷(篩查)技術應用應以醫(yī)療為目的,符合國家有關法律規(guī)定和倫理原則,由經(jīng)資格認定的醫(yī)務人員在經(jīng)許可的醫(yī)療機構(gòu)嚴格按審批項目和執(zhí)業(yè)地址開展。
醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不得實施任何非醫(yī)療目的的產(chǎn)前診斷(篩查)技術。
第五條 產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務遵循自愿和知情選擇的原則,任何單位或個人不得以強制性手段要求孕婦進行產(chǎn)前診斷(篩查)。
第六條 產(chǎn)前診斷(篩查)技術實行分級管理。
省衛(wèi)生健康委負責全省產(chǎn)前診斷(篩查)技術應用的監(jiān)督管理,制定產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)設置規(guī)劃,審批或組建產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu),對孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷有關技術進行備案管理,對從事產(chǎn)前診斷(篩查)技術人員進行系統(tǒng)培訓和資格認定,組建省級技術指導專家隊伍并開展工作,推廣應用適宜技術,對產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制和信息管理等;依法委托其他行政審批機關(以下簡稱審批機關)實施相關行政權力事項并做好監(jiān)督管理。
市級衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)實際制定轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)前篩查機構(gòu)設置規(guī)劃,定期組織開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術人員業(yè)務培訓或進修,組建市級技術指導專家隊伍并開展工作,對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)前診斷(篩查)技術應用進行監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制和信息管理等。
縣級衛(wèi)生健康行政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)的業(yè)務工作和人員執(zhí)業(yè)等情況進行日常監(jiān)督管理。
按照“放管服”改革要求,有關審批機關可依法接受省衛(wèi)生健康委委托實施相關行政權力事項。
第二章 機構(gòu)設置
第七條 省級產(chǎn)前診斷機構(gòu)規(guī)劃設置2-4個,須具備遺傳咨詢、醫(yī)學影像、細胞遺傳、分子遺傳、生化免疫等5項產(chǎn)前診斷技術并開展相應工作。
第八條 市級產(chǎn)前診斷機構(gòu)規(guī)劃設置1-3所,原則上設在本行政區(qū)劃內(nèi)市級及以上醫(yī)療機構(gòu),須至少具備遺傳咨詢、醫(yī)學影像、細胞遺傳、生化免疫等4項產(chǎn)前診斷技術并開展相應工作。不具備分子遺傳診斷條件的產(chǎn)前診斷機構(gòu)可與有能力的醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議聯(lián)合開展相關服務。
第九條 產(chǎn)前篩查技術服務在縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)中開展,篩查高危的孕婦原則上轉(zhuǎn)診至省級或本市行政區(qū)劃內(nèi)產(chǎn)前診斷機構(gòu)進行產(chǎn)前診斷。
各縣(市、區(qū))產(chǎn)前篩查機構(gòu)原則上規(guī)劃設置1-2所。縣(市、區(qū))暫不具備條件開展的,可委托省級或本市行政區(qū)劃內(nèi)產(chǎn)前診斷機構(gòu)集中進行。
第十條 省衛(wèi)生健康委指定山東省出生缺陷防治管理中心協(xié)助做好全省產(chǎn)前診斷(篩查)技術的質(zhì)量控制、信息統(tǒng)計、疑難病例會診和轉(zhuǎn)診、產(chǎn)前診斷技術人員系統(tǒng)培訓和資格考核等工作。
第十一條 市級衛(wèi)生健康行政部門可設置市級產(chǎn)前診斷(篩查)技術質(zhì)量控制管理中心或指定本行政區(qū)劃內(nèi)的1家產(chǎn)前診斷機構(gòu)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)的質(zhì)量控制、信息統(tǒng)計、產(chǎn)前篩查技術人員培訓和資格考核等工作。
第三章 申請和審批
第十二條 申請開展產(chǎn)前診斷技術服務的醫(yī)療機構(gòu)應符合下列條件:
(一)符合全省產(chǎn)前診斷機構(gòu)設置規(guī)劃;
(二)設有婦產(chǎn)科診療科目;
(三)具有與所開展技術相適應的衛(wèi)生專業(yè)技術人員;
(四)具有與所開展技術相適應的技術條件和設備;
(五)設有醫(yī)學倫理委員會;
(六)符合國衛(wèi)婦幼函〔2019〕297號《開展產(chǎn)前診斷技術醫(yī)療機構(gòu)基本標準》及相關技術規(guī)范要求。
第十三條 申請開展產(chǎn)前篩查技術服務的醫(yī)療機構(gòu)應符合以下條件:
(一)符合本市產(chǎn)前篩查機構(gòu)設置規(guī)劃;
(二)設有婦產(chǎn)科診療科目;
(三)與省級或本市行政區(qū)劃內(nèi)產(chǎn)前診斷機構(gòu)簽訂協(xié)議建立工作聯(lián)系,確保篩查病例能落實后續(xù)診斷;
(四)具有與所開展技術相適應的衛(wèi)生專業(yè)技術人員;
(五)具有與所開展技術相適應的技術條件和設備;
(六)設有醫(yī)學倫理委員會;
(七)符合國衛(wèi)婦幼函〔2019〕297號《開展產(chǎn)前篩查技術醫(yī)療機構(gòu)基本標準》及相關技術規(guī)范要求。
第十四條 申請開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術的醫(yī)療機構(gòu)應向相關審批機關提交下列文件:
(一)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本及復印件;
(二)母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證(助產(chǎn)技術項目)副本及復印件;
(三)開展母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可申請登記書;
(四)可行性報告,包括擬開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術項目、組織結(jié)構(gòu)、服務對象和發(fā)展前景分析等;
(五)人員配備、業(yè)務用房、設備和技術條件情況;
(六)開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的規(guī)章制度,包括產(chǎn)前診斷(篩查)流程、設備管理制度、標本管理與生物安全制度、多學科轉(zhuǎn)會診制度、患者知情同意制度、追蹤隨訪制度、質(zhì)量控制及信息管理與安全制度等;
(七)醫(yī)學倫理委員會人員名單。
申請開展產(chǎn)前篩查技術的醫(yī)療機構(gòu)還需提交與省級或本市行政區(qū)劃內(nèi)產(chǎn)前診斷機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議書。
第十五條 省衛(wèi)生健康委或?qū)徟鷻C關在收到申請材料后,對符合規(guī)定和基本要求的,組織至少5名專家進行論證和現(xiàn)場評審,在收到專家論證和評審報告后30個工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核同意的,頒發(fā)開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術的《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》,注明開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務項目和執(zhí)業(yè)地址等;經(jīng)審核不同意的,書面通知申請單位。
第十六條 開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術的《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》每三年校驗一次,校驗由相關審批機關辦理。凡到期擬繼續(xù)開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術的醫(yī)療機構(gòu),須提前三個月向相關審批機關提出校驗申請,提交以下材料:
(一)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本及復印件;
(二)母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證(產(chǎn)前診斷或產(chǎn)前篩查項目)正、副本及復印件;
(三)母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可校驗申請書;
(四)開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務三年工作總結(jié);
(五)開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術的人員配備(包括人員名冊及相應的執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、資格證書復印件)。
第十七條 《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》校驗通過書面審查和現(xiàn)場校驗進行。書面審查包括第十六條中申請材料和各級衛(wèi)生健康行政部門提供日常監(jiān)督管理、質(zhì)量控制管理及不良執(zhí)業(yè)行為記錄。
省衛(wèi)生健康委或?qū)徟鷻C關在收到相關機構(gòu)校驗申請材料后進行書面審查。對通過書面審查的,組織不少于5名專家進行現(xiàn)場校驗并在收到專家現(xiàn)場校驗報告后30個工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)校驗合格的產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu),在完成注冊后繼續(xù)開展相關技術服務;基本合格但存在較多問題的,要求相關機構(gòu)進行3-6個月整改并重新申請校驗;逾期不申請校驗或校驗不合格的,撤銷其許可證書。
第十八條 產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人等,須向相關審批機關申請辦理變更手續(xù)。
終止產(chǎn)前診斷(篩查)技術的醫(yī)療機構(gòu)須向相關審批機關申請辦理注銷登記手續(xù)。
第十九條 從事產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的衛(wèi)生專業(yè)技術人員應符合以下所有條件:
(一)從事臨床工作的應取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;
(二)從事醫(yī)技和輔助工作的應取得相應衛(wèi)生專業(yè)技術職稱;
(三)符合國衛(wèi)婦幼函〔2019〕297號文件中關于產(chǎn)前診斷(篩查)人員的規(guī)定;
(四)經(jīng)考核合格,取得從事產(chǎn)前診斷(篩查)的《母嬰保健技術考核合格證書》(以下簡稱資格證書)或者在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中加注母嬰保健技術[產(chǎn)前診斷(篩查)]考核合格。
第二十條 擬從事產(chǎn)前診斷(篩查)技術的專業(yè)人員應由所在醫(yī)療機構(gòu)向相關審批機關提出申請,提供以下材料:
(一)從事產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的母嬰保健技術服務人員資格考核登記表;
(二)申請人執(zhí)業(yè)醫(yī)師、技術職稱或資質(zhì)認定的證件及復印件;
(三)申請開展產(chǎn)前診斷技術人員參加省級及以上、申請開展產(chǎn)前篩查技術人員參加市級及以上的業(yè)務培訓或?qū)嵉剡M修合格證(結(jié)業(yè)證、學分證)及復印件;
(四)申請人工作經(jīng)歷和專業(yè)技術能力介紹。
省衛(wèi)生健康委或?qū)徟鷻C關收到申請材料后,組織專家進行書面審核。對符合規(guī)定的,定期組織開展考試,并頒發(fā)資格證書或在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》上加注母嬰保健技術[產(chǎn)前診斷(篩查)]考核合格及具體技術項目;不符合規(guī)定或考核不合格的,書面通知所在醫(yī)療機構(gòu)。
第二十一條 產(chǎn)前診斷技術人員每三年應至少完成一次省級及以上相關業(yè)務培訓或?qū)嵉剡M修并取得合格證書。產(chǎn)前篩查技術人員每三年應至少完成一次市級及以上相關業(yè)務培訓或?qū)嵉剡M修并取得合格證書。
第二十二條 產(chǎn)前診斷技術人員不得在未許可開展產(chǎn)前診斷技術的醫(yī)療機構(gòu)中從事相關工作。
第二十三條 產(chǎn)前診斷技術人員可在經(jīng)許可且與所在單位簽訂合作協(xié)議的產(chǎn)前篩查機構(gòu)中從事相應產(chǎn)前篩查技術服務。產(chǎn)前篩查技術人員不得在經(jīng)許可的產(chǎn)前診斷機構(gòu)中從事產(chǎn)前診斷技術服務。
第四章 技術實施
第二十四條 產(chǎn)前篩查機構(gòu)要與省級或本市行政區(qū)劃內(nèi)的產(chǎn)前診斷機構(gòu)建立合作關系并簽訂《合作協(xié)議書》,明確雙方在技術指導、人員培訓、病例轉(zhuǎn)診、信息統(tǒng)計、跟蹤隨訪、質(zhì)量控制等方面的責任和義務,保證篩查和診斷工作的一體化、連續(xù)性。
第二十五條 孕婦有下列情形之一的,經(jīng)治醫(yī)師應當建議其進行產(chǎn)前診斷:
(一)羊水過多或者過少的;
(二)胎兒發(fā)育異?;蛘咛河锌梢苫蔚模?br />
(三)孕早期接觸過可能導致胎兒先天缺陷的物質(zhì)的;
(四)有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過先天性嚴重缺陷嬰兒的;
(五)預產(chǎn)年齡超過35周歲的;
(六)產(chǎn)前篩查提示出生缺陷風險高;
(七)夫妻有一方為染色體異常攜帶者的;
(八)醫(yī)師認為存在有必要進行產(chǎn)前診斷的其他情況。
第二十六條 既往生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的,再次妊娠前夫妻雙方應當?shù)浇?jīng)批準開展產(chǎn)前診斷的醫(yī)療機構(gòu)進行遺傳咨詢。醫(yī)務人員應當對當事人介紹有關知識,給予咨詢和指導。經(jīng)治醫(yī)師根據(jù)咨詢的結(jié)果,對當事人提出醫(yī)學建議。
第二十七條 確定進行產(chǎn)前診斷的重點疾病,應當符合下列條件:
(一)疾病發(fā)生率較高;
(二)疾病危害嚴重,社會、家庭和個人經(jīng)濟負擔重;
(三)疾病缺乏有效的臨床治療方法;
(四)診斷技術成熟、可靠、安全和有效。
第二十八條 所有提供產(chǎn)前檢查和助產(chǎn)技術服務的醫(yī)療機構(gòu)在為孕婦進行產(chǎn)前檢查時,應進行產(chǎn)前篩查知識的宣傳,由孕婦自愿選擇。
對符合本細則第二十五條所列情形的孕婦,應向其或其家屬提供咨詢服務,并以書面形式如實告知孕婦或其家屬,建議孕婦進行產(chǎn)前診斷。
所有提供產(chǎn)前檢查和助產(chǎn)技術服務的醫(yī)療機構(gòu)在常規(guī)產(chǎn)前超聲檢查中疑有胎兒異常的,須出具超聲報告建議孕婦進行產(chǎn)前診斷。未經(jīng)產(chǎn)前診斷不得作出終止妊娠的臨床處理。
第二十九條 孕婦自行提出進行產(chǎn)前診斷的,經(jīng)治醫(yī)師可根據(jù)其情況提供醫(yī)學咨詢,由孕婦決定是否實施產(chǎn)前診斷技術。
第三十條 產(chǎn)前診斷結(jié)果應當以產(chǎn)前診斷報告的形式送交接受產(chǎn)前診斷的孕婦或家屬。產(chǎn)前診斷報告應當由2名具有產(chǎn)前診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽發(fā),其中至少有1名具有副高以上專業(yè)技術任職資格。報告應當包括診斷結(jié)論和相應的臨床建議;一式二份,當事人一份,醫(yī)療機構(gòu)留存一份。
孕婦外周血生化免疫篩查和產(chǎn)前超聲篩查結(jié)果應當以書面報告的形式送交接受產(chǎn)前篩查的孕婦或家屬。孕婦外周血生化免疫篩查報告必須經(jīng)副高以上職稱的具有從事產(chǎn)前診斷(篩查)技術資格的專業(yè)技術人員復核后才能簽發(fā)。報告應當包括篩查項目所針對的先天缺陷與遺傳性疾病發(fā)生的概率、具體數(shù)值和相應的臨床建議;一式二份,當事人一份,醫(yī)療機構(gòu)留存一份。
孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷臨床報告應當以開展相關技術的產(chǎn)前診斷機構(gòu)名義出具,以書面報告形式送交受檢孕婦或家屬。報告應當包括檢測項目和檢測方法,目標疾病檢測值、參考范圍、低風險或高風險結(jié)果,結(jié)果描述與建議,由副高以上職稱并具有產(chǎn)前診斷資格的臨床醫(yī)師出具發(fā)放。
第三十一條 對于產(chǎn)前診斷技術及診斷結(jié)果,經(jīng)治醫(yī)師應本著科學、負責的態(tài)度,向孕婦或家屬告知技術的安全性、有效性和風險性,使孕婦或家屬理解技術可能存在的風險和結(jié)果的不確定性。
第三十二條 在發(fā)現(xiàn)胎兒異常的情況下,經(jīng)治醫(yī)師必須將繼續(xù)妊娠和終止妊娠可能出現(xiàn)的結(jié)果以及進一步處理意見,以書面形式明確告知孕婦,由孕婦夫妻雙方自行選擇處理方案并簽署知情同意書。涉及倫理問題的,應當交醫(yī)學倫理委員會討論并提供書面意見,供申請產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的孕婦參考。若孕婦缺乏認知能力,由其近親屬代為選擇。
第三十三條 開展產(chǎn)前診斷技術的醫(yī)療機構(gòu)對經(jīng)產(chǎn)前診斷后終止妊娠娩出的胎兒,在征得其家屬同意后,進行尸體病理學解剖及相關的遺傳學檢查。
第三十四條 當事人對產(chǎn)前診斷(篩查)結(jié)果有異議的,可以依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第五章的有關規(guī)定,申請技術鑒定。需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,可以依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》有關規(guī)定申請醫(yī)療事故技術鑒定。
第三十五條 開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的醫(yī)療機構(gòu)不得擅自進行胎兒性別鑒定。對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病,需要進行性別鑒定的,須由省級產(chǎn)前診斷機構(gòu)按照有關規(guī)定進行鑒定。
第三十六條 產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)應建立完善組織管理體系,設主任1名,負責本機構(gòu)產(chǎn)前診斷(篩查)工作;設置內(nèi)設相關機構(gòu),負責日常管理和信息檔案管理等工作;建立內(nèi)部規(guī)范運行、質(zhì)量控制管理、疑難病例會診和轉(zhuǎn)診、技術檔案管理和追蹤觀察等規(guī)章制度;聘請相關學科具有副高以上專業(yè)技術任職資格人員組建本機構(gòu)產(chǎn)前診斷(篩查)專家組;對疑難病例或本機構(gòu)不能確診的病例,應當及時組織會診或向省級產(chǎn)前診斷機構(gòu)轉(zhuǎn)診。
第五章 質(zhì)量控制與管理
第三十七條 產(chǎn)前診斷機構(gòu)應當履行下列職責:
(一)進行出生缺陷防治健康教育;
(二)接受產(chǎn)前篩查機構(gòu)或其他醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的擬進行產(chǎn)前診斷孕婦的轉(zhuǎn)診;
(三)開展與產(chǎn)前診斷相關的臨床咨詢;
(四)開展常見的胎兒染色體病、開放性神經(jīng)管畸形、超聲下常見嚴重的胎兒結(jié)構(gòu)畸形等產(chǎn)前診斷工作;
(五)具有相應遺傳咨詢和實驗室檢測能力的,可開展常見單基因遺傳性疾病的診斷;
(六)在征得家屬同意后,對引產(chǎn)出的胎兒進行病理檢查及相關遺傳學檢查;
(七)落實多學科轉(zhuǎn)會診、追蹤隨訪、疑難病例討論等各項規(guī)章制度;
(八)對有合作關系的產(chǎn)前篩查機構(gòu)開展人員培訓、技術指導和質(zhì)量控制工作;
(九)對涉及醫(yī)學倫理問題的病例應當及時經(jīng)醫(yī)學倫理委員會研究討論;
(十)統(tǒng)計和分析產(chǎn)前診斷有關信息,尤其是確診陽性病例的有關數(shù)據(jù),按要求定期報送衛(wèi)生健康行政部門;
(十一)建立技術檔案管理制度,對在本機構(gòu)進行篩查或診斷的孕婦建立信息檔案,檔案資料保存期應為15年;
(十二)承擔各級衛(wèi)生健康行政部門交辦的其他工作。
第三十八條 產(chǎn)前篩查機構(gòu)應當履行下列職責:
(一)進行出生缺陷防治健康教育;
(二)開展與產(chǎn)前篩查相關的臨床咨詢;
(三)開展常見的胎兒染色體病、開放性神經(jīng)管畸形、超聲下常見嚴重的胎兒結(jié)構(gòu)畸形等產(chǎn)前篩查工作;
(四)將擬進行產(chǎn)前診斷的孕婦轉(zhuǎn)診至與其合作的產(chǎn)前診斷機構(gòu);
(五)統(tǒng)計和分析產(chǎn)前篩查有關信息,按要求定期報送衛(wèi)生健康行政部門;
(六)建立追蹤隨訪制度,對接受篩查的孕婦進行妊娠結(jié)局追蹤隨訪;
(七)接受有合作關系產(chǎn)前診斷機構(gòu)的人員培訓、技術指導與質(zhì)量控制;
(八)建立技術檔案管理制度,對在本機構(gòu)進行篩查的孕婦建立信息檔案,檔案資料保存期應為15年;
(九)承擔各級衛(wèi)生健康行政部門交辦的其他工作。
第三十九條 產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)須嚴格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》,建立院內(nèi)質(zhì)量控制工作小組,按照有關要求定期開展質(zhì)量控制,分析并撰寫質(zhì)量控制報告,針對質(zhì)量問題,提出整改措施并持續(xù)改進。
產(chǎn)前診斷機構(gòu)應接受同級及以上衛(wèi)生健康行政部門的質(zhì)量控制與評估并達到相應要求;對有合作關系產(chǎn)前篩查機構(gòu)定期開展質(zhì)量控制管理,并追蹤整改落實。
產(chǎn)前篩查機構(gòu)應接受有合作關系的產(chǎn)前診斷機構(gòu)及同級及以上衛(wèi)生健康行政部門的質(zhì)量控制與評估并達到相應要求。
第四十條 產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)應當定期對本機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷(篩查)的技術人員進行專業(yè)培訓、醫(yī)學倫理和職業(yè)教育;做好診斷(篩查)病例跟蹤觀察和相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報,并定期向主管衛(wèi)生健康行政部門報告工作情況;嚴格遵守國家的相關法規(guī),確保所使用的相關產(chǎn)品(包括儀器、配套試劑及產(chǎn)前篩查分析軟件)證照資質(zhì)齊全、合法。
第四十一條 各級衛(wèi)生健康行政部門要依法加強對產(chǎn)前診斷(篩查)技術服務的質(zhì)量控制與監(jiān)督管理;將產(chǎn)前篩查質(zhì)量納入產(chǎn)前診斷質(zhì)量控制管理。
省、市級衛(wèi)生健康行政部門每年至少組織或委托有關機構(gòu)開展一次轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)前診斷(篩查)技術質(zhì)量控制管理,應主動公開結(jié)果并作為校驗的重要依據(jù)。
第四十二條 省、市級衛(wèi)生健康行政部門要整合監(jiān)督執(zhí)法資源,加強審管信息互聯(lián)互通,強化事中事后監(jiān)管,形成審批監(jiān)管合力;要建立產(chǎn)前診斷(篩查)技術不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,對產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范以及其他規(guī)范性文件的不良執(zhí)業(yè)行為進行記錄、評分,并作為校驗的重要依據(jù)。不良執(zhí)業(yè)行為記錄以一個校驗期為一個周期。
第四十三條 省衛(wèi)生健康委組建山東省產(chǎn)前診斷(篩查)技術指導專家?guī)?,成員任期為三年,可以連任。聘任的專家應符合下列任職條件:
(一)具有良好的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)具有相關專業(yè)的高級技術職稱;
(三)具有連續(xù)十年以上相關專業(yè)的工作經(jīng)驗。
第四十四條 省產(chǎn)前診斷(篩查)技術指導專家在省衛(wèi)生健康委的領導下承擔下列工作:
(一)參與制定產(chǎn)前診斷(篩查)技術應用規(guī)劃、相關規(guī)章制度、技術規(guī)范以及質(zhì)量控制指標體系;
(二)參與對開展產(chǎn)前診斷技術服務的醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃、論證、評審、校驗、檢查和評估;
(三)參與對從事產(chǎn)前診斷(篩查)技術專業(yè)人員的培訓與考核;
(四)參與產(chǎn)前診斷疑難病例的會診和技術鑒定;
(五)參與產(chǎn)前診斷(篩查)技術方法和試劑等的評估工作;
(六)對開展產(chǎn)前診斷(篩查)技術的醫(yī)療機構(gòu)進行技術指導、咨詢和質(zhì)量控制并定期公布質(zhì)量控制信息;
(七)承擔省衛(wèi)生健康委交辦的其他工作。
第六章 處 罰
第四十五條 對未經(jīng)批準擅自開展產(chǎn)前診斷或產(chǎn)前篩查技術的非醫(yī)療機構(gòu),按照《產(chǎn)前診斷技術管理辦法》第二十九條有關規(guī)定進行處罰。
第四十六條 對未取得產(chǎn)前診斷(篩查)執(zhí)業(yè)許可或超越許可范圍,擅自從事產(chǎn)前診斷(篩查)的醫(yī)療機構(gòu),按照《產(chǎn)前診斷技術管理辦法》第三十條有關規(guī)定進行處罰。
第四十七條 對擅自從事產(chǎn)前診斷(篩查)或者超范圍執(zhí)業(yè)的個人,按照《產(chǎn)前診斷技術管理辦法》第三十一條有關規(guī)定進行處罰。
第四十八條 對擅自對胎兒進行性別鑒定的產(chǎn)前診斷(篩查)機構(gòu)或個人,按照《產(chǎn)前診斷技術管理辦法》第三十二條有關規(guī)定進行處罰。
第七章 附 則
第四十九條 本細則自2020年9月1日起正式施行,有效期至2025年8月31日。
附件:
1、山東省產(chǎn)前診 斷機構(gòu)現(xiàn)場評審(校驗)細則
2、山東省產(chǎn)前篩 查機構(gòu)現(xiàn)場評審(校驗)細則
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