《山東省計量條例》(2020年修訂版全文)
山東省計量條例
(2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過;根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈山東省環(huán)境噪聲污染防治條例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈山東省海洋環(huán)境保護條例〉等九件地方性法規(guī)的決定》第二次修正;根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例〉》等十二件地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 計量單位使用
第三章 計量器具管理
第四章 計量檢定與校準
第五章 貿(mào)易計量
第六章 計量監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值準確,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計量活動和實施計量監(jiān)督管理活動的,應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱計量活動,是指使用計量單位,制造、修理、銷售、使用、安裝、改裝計量器具,建立計量標準器具,計量檢定與計量校準,商品、服務(wù)計量。
第三條 從事計量活動,應(yīng)當遵守職業(yè)道德,遵循科學(xué)規(guī)范、誠實信用、守法經(jīng)營的原則,保障計量器具準確可靠,保證計量數(shù)據(jù)真實。
第四條 省市場監(jiān)督管理部門主管全省的計量監(jiān)督管理工作;市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),配合市場監(jiān)督管理部門做好有關(guān)的計量監(jiān)督管理工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當有計劃地發(fā)展計量事業(yè),支持計量科學(xué)研究,推廣先進的計量技術(shù)和管理方法,引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計量檢測體系,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供計量保障。
第二章 計量單位使用
第六條 國際單位制計量單位和國家選定的其它計量單位,為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 從事下列活動的,應(yīng)當使用國家法定計量單位:
(一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表,發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報告;
(二)編播廣播電視節(jié)目,出版發(fā)行圖書、報刊、音像制品,制作發(fā)布廣告、電子信息;
(三)標注商品標識、價簽,編制產(chǎn)品使用說明書;
(四)印制票據(jù)、票證、帳冊、證書;
(五)制定標準、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件;
(六)出具檢定、校準、檢驗、測試等計量、檢測數(shù)據(jù);
(七)制造、修理、使用計量器具;
(八)國家規(guī)定應(yīng)當使用國家法定計量單位的其他活動。
第八條 從事進出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書籍以及其他需要使用非國家法定計量單位的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 計量器具管理
第九條 制造、修理、銷售的計量器具的計量性能,應(yīng)當符合計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的要求;沒有計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的,其計量性能應(yīng)當符合產(chǎn)品標準要求。
第十條 制造計量器具新產(chǎn)品的,應(yīng)當按照國家規(guī)定取得計量器具型式批準證書。
第十一條 制造的計量器具其標識應(yīng)當真實,并符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品合格印、證;
(二)有產(chǎn)品型號、規(guī)格、量限和準確度等級;
(三)有中文標明的計量器具名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
(四)有產(chǎn)品標準號、生產(chǎn)日期和出廠編號;
(五)對因使用不當容易造成計量器具損壞或者可能危及人身和財產(chǎn)安全的,應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。
第十二條 制造、修理計量器具不得實施下列行為:
(一)制造國家明令淘汰的計量器具;
(二)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計量器具;
(三)為計量器具增加作弊裝置或者作弊功能;
(四)偽造或者冒用廠名、廠址。
第十三條 下列計量器具不得銷售:
(一)無產(chǎn)品合格證明的;
(二)偽造、冒用廠名、廠址的;
(三)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的;
(四)國家明令禁止銷售的。
第十四條 使用計量器具不得有下列行為:
(一)加裝作弊裝置或者利用計量器具作弊;
(二)破壞計量器具準確度;
(三)私自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置;
(四)偽造計量器具檢定合格證明;
(五)使用未經(jīng)檢定、校準以及檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具。
第十五條 從事計量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的,應(yīng)當保證計量器具的準確可靠,不得為計量器具增加作弊裝置或者功能。
第四章 計量檢定與校準
第十六條 省市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。
社會公用計量標準器具應(yīng)當有專人保管和維護,不得擅自停止使用。
第十七條 建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表等計量器具的,應(yīng)當向法定計量檢定機構(gòu)申請首次強制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝。
前款規(guī)定的計量器具使用期限屆滿的,應(yīng)當由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營者負責(zé)換裝經(jīng)強制檢定合格的計量器具。
第十八條 使用強制檢定計量器具的,應(yīng)當將計量器具登記造冊,報所在地縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門備案,并按規(guī)定申請周期檢定。
實行強制檢定的計量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的,應(yīng)當申請重新檢定。
第十九條 使用非強制檢定計量器具的,可以通過計量檢定或者校準保證計量器具的量值準確。
第五章 貿(mào)易計量
第二十條 以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當標明法定計量單位,并配備和使用與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的、符合國家規(guī)定的計量器具。
經(jīng)營者應(yīng)當保證商品或者服務(wù)計量的準確,結(jié)算量值與實際量值的偏差應(yīng)當符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 經(jīng)營者應(yīng)當明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。購買者對量值有異議的,有權(quán)要求經(jīng)營者重新計量;具備重新計量條件的,經(jīng)營者應(yīng)當重新計量。
第二十二條 供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者,應(yīng)當保證計量器具的準確,按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算,不得違反國家有關(guān)規(guī)定將管線損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶。
第二十三條 生產(chǎn)定量包裝商品的,應(yīng)當在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計量單位清晰地標注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營者不得銷售未標注凈含量或者凈含量不符合國家規(guī)定的定量包裝商品。
第二十四條 從事農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售活動的,不得利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)。
第二十五條 商品交易市場主辦者,應(yīng)當在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗的計量器具,并保證計量器具的準確。
對前款規(guī)定的計量器具,縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當指定計量技術(shù)機構(gòu)實施定期檢定。
第六章 計量監(jiān)督
第二十六條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強計量監(jiān)督管理,及時查處計量違法行為,并組織對計量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費者反映的其他突出問題實施重點檢查。
下級市場監(jiān)督管理部門自上級市場監(jiān)督管理部門實施檢查之日起半年內(nèi),除消費者投訴的外,不得再對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢查。
第二十七條 計量監(jiān)督執(zhí)法人員進行計量監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有兩名以上人員參加,并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕。
被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動。
第二十八條 計量監(jiān)督執(zhí)法人員實施計量監(jiān)督檢查或者查處計量違法行為時,可以采取下列措施:
(一)詢問有關(guān)當事人和其他相關(guān)人員;
(二)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所或者被監(jiān)督物品存放地進行現(xiàn)場檢查,按照規(guī)定抽取樣品;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的帳冊、票據(jù)、憑證、合同等資料;
第二十九條 因?qū)嵤┯嬃勘O(jiān)督檢查或者查處計量違法行為需要抽取檢驗樣品的,應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的標準確定抽樣數(shù)量,并填寫抽樣單。所需檢驗樣品由被檢查者無償提供。
除已合理損耗或者有關(guān)部門依法決定沒收的產(chǎn)品外,檢查者應(yīng)當在檢驗結(jié)束并在被檢查者無異議后十個工作日內(nèi)返還檢驗樣品。因檢查者或者檢驗者的過錯,對檢驗樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的,責(zé)任單位應(yīng)當進行相應(yīng)賠償。
第三十條 計量檢驗結(jié)果應(yīng)當及時告知被檢查者。被檢查者對檢驗結(jié)果有異議的,可以在接到檢驗結(jié)果之日起十五個工作日內(nèi),書面向?qū)嵤z查的市場監(jiān)督管理部門或者其上級市場監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到復(fù)檢申請之日起十個工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的,應(yīng)當另行指定計量技術(shù)機構(gòu)對原樣品或者備用樣品進行復(fù)檢,并做出復(fù)檢結(jié)論;不具備復(fù)檢條件的,應(yīng)當在復(fù)檢報告中載明。復(fù)檢費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十一條 任何單位和個人都有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報計量違法行為。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當在接到舉報之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理;不予受理的,應(yīng)當向舉報人書面說明情況。
第三十二條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對舉報人的情況和在計量監(jiān)督檢查、查處計量違法行為過程中獲知的商業(yè)秘密,予以保密。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 制造、修理、銷售的計量器具,其計量性能不符合本條例規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,沒收違法制造、修理、銷售的計量器具或者違法所得,并處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 制造、修理、安裝、改裝計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法制造、修理、安裝、改裝的計量器具和違法所得,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十五條 使用計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門沒收計量器具和違法所得,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十六條 私自開啟計量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可并處五百元以上三千元以下罰款。
第三十七條 商品交易市場主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗的計量器具,或者經(jīng)營者配備和使用的計量器具不符合國家規(guī)定要求的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十八條 有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令改正,沒收違法所得,可并處一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其相應(yīng)的資格證:
(一)商品或者服務(wù)計量的結(jié)算量值與實際量值的計量偏差超出國家或者本省規(guī)定的;
(二)生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國家有關(guān)規(guī)定的;
(三)供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者未按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算,或者違法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施所造成的損耗的;
(四)農(nóng)副產(chǎn)品收購者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售者利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)的;
(五)偽造計量器具檢定合格證明的。
第三十九條 違反本條例其他規(guī)定,國家法律、法規(guī)有規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 違反本條例規(guī)定,給當事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 市場監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準事項的;
(二)對舉報的計量違法行為不按規(guī)定及時處理的;
(三)在監(jiān)督檢查中超過規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的;
(四)對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢查的;
(五)不按照國家或者省有關(guān)規(guī)定收取費用的;
(六)未依法履行其他職責(zé)并造成嚴重后果的。
第八章 附 則
第四十二條 本條例自2004年7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號令發(fā)布的《山東省加強計量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》,1991年4月20日山東省人民政府第17號令發(fā)布的《山東省強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》,1995年8月30日山東省人民政府第62號令發(fā)布(1998年4月30日修訂山東省人民政府第90號令發(fā)布,2002年4月12日修訂山東省人民政府第139號令發(fā)布)的《山東省計量器具制造銷售監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
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