《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2020年修訂版全文）

山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

（1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)；2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂；根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正；根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

 


 

目  錄

第一章 總  則

第二章 資質(zhì)與資格

第三章 發(fā)包與承包

第四章 文件編制與審查

第五章 質(zhì)量管理

第六章 法律責(zé)任

第七章  附  則





 

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條  本條例所稱(chēng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工圖審查活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。

第四條  從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何地區(qū)和部門(mén)不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。 

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并符合安全實(shí)用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)美觀的要求。

從事工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。

第五條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理工作。

第六條  鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計(jì)水平。

對(duì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織評(píng)選，予以表彰。

第七條  建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

 

第二章  資質(zhì)與資格

第八條  對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度。

從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。

第九條  取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。

取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢(xún)與管理服務(wù)。

第十條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)六十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

第十一條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)終止、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)。

第十二條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

第十三條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

第十四條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得有下列行為：

（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù)；

（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)或者證書(shū)專(zhuān)用章；

（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條  從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)，取得施工圖審查資格后，方可在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。

第十六條  施工圖審查機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查；

（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查；

（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查；

（四）出具虛假的施工圖審查合格書(shū)；

（五）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十七條  對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未經(jīng)注冊(cè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員，不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。

第十八條  從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)的人員，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動(dòng)。

禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。

第十九條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和信用檔案制度。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。

信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信狀況等內(nèi)容。

第二十條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。

 

第三章  發(fā)包與承包

第二十一條  法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇承包方。

禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人。

第二十二條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定。

建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計(jì)方案投標(biāo)人的同意，并向其支付使用費(fèi)。

第二十三條  對(duì)重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物，以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審，并征求公眾意見(jiàn)。

第二十四條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)可以發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，并選擇其中一個(gè)企業(yè)為主體勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

第二十五條  民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì)，不得分別發(fā)包。

由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條  承包整個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總承包企業(yè)，經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，可以將所承包的勘察、設(shè)計(jì)中的部分專(zhuān)業(yè)或者非主體業(yè)務(wù)，分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)；分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。

第二十七條  建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家和省推薦的合同示范文本，簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。

第二十八條  建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。

第二十九條  禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包、承包活動(dòng)。

有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

 

第四章  文件編制與審查

第三十條  編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護(hù)、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設(shè)成本。

第三十一條  國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

實(shí)行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)用熱計(jì)量裝置，并滿(mǎn)足分戶(hù)計(jì)量的要求。

具備太陽(yáng)能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽(yáng)能光熱利用系統(tǒng)，并與建筑進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的商品住宅進(jìn)行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、施工。

第三十二條  建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照初步勘察、詳細(xì)勘察兩個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小，地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的，可以適當(dāng)合并。

初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址定點(diǎn)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)文件編制的要求；詳細(xì)勘察文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足巖土治理、施工圖設(shè)計(jì)文件編制和工程施工的要求。

第三十三條  建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制，一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

方案設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要；初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

第三十四條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

（二）符合勘察、設(shè)計(jì)合同約定；

（三）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽字；

（四）企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字；

（五）加蓋資質(zhì)證書(shū)專(zhuān)用章、注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十五條  建設(shè)工程勘察文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

無(wú)勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

第三十六條  政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位不得交付施工。

申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)工程勘察文件；

（二）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件；

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

交通運(yùn)輸、水利等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條  超限高層建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

超限高層建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位不得交付施工。

本條例所稱(chēng)超限高層建筑工程，是指超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類(lèi)型的高層建筑工程，體型特別不規(guī)則的高層建筑工程，以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專(zhuān)項(xiàng)審查的高層建筑工程。

第三十八條  申報(bào)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證報(bào)告；

（二）主要的抗震措施；

（三）建設(shè)工程勘察文件；

（四）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果；

（五）結(jié)構(gòu)抗震薄弱部位分析和相應(yīng)措施；

（六）初步設(shè)計(jì)文件；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第三十九條  建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位不得交付施工。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。對(duì)審查合格的，出具審查合格書(shū)；對(duì)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)。

交通運(yùn)輸、水利等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件審查合格后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)；原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)無(wú)法承擔(dān)或者經(jīng)其書(shū)面同意，發(fā)包單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改。修改勘察、設(shè)計(jì)文件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其修改部分負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。
 

第五章  質(zhì)量管理

第四十一條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)及其法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第四十二條  施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)性審查，并對(duì)其審查的文件負(fù)責(zé)。

第四十三條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并對(duì)所提供原始資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)；不得任意壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)工期。

第四十四條  建設(shè)單位和建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)其經(jīng)辦或者負(fù)責(zé)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事項(xiàng)，在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十五條  建設(shè)單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)向施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)說(shuō)明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定參加工程驗(yàn)收，配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故。

第四十六條  施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)提出。建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四十七條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建筑相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

第四十八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系、監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報(bào)告制度，推行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

 

第六章  法律責(zé)任

第四十九條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條  違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以處罰：

（一）不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由資質(zhì)證書(shū)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)或者證書(shū)專(zhuān)用章的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信用檔案信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)未包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的，責(zé)令改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（五）對(duì)實(shí)行集中供熱的居住建筑未設(shè)計(jì)分戶(hù)用熱計(jì)量裝置的，責(zé)令改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（六）對(duì)具備太陽(yáng)能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，未按照規(guī)定進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條  違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第五十二條  違反本條例規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)撤銷(xiāo)其資格認(rèn)定：

（一）超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查的；

（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的。

違反本條例規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書(shū)的，審查合格書(shū)作廢，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以三萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)撤銷(xiāo)其資格認(rèn)定。

第五十三條  違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十四條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審查或者核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件的；

（二）核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件后，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為不予查處的；

（三）不按照規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查的；

（四）對(duì)跨地區(qū)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)置前置性審批條件或者其他形式的限制，或者收取費(fèi)用的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 

第七章  附  則

第五十五條  軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)民宅基地自建兩層以下住宅的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，不適用本條例。

第五十六條  本條例自2010年12月1日起施行。

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