《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（2019年版全文）

河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)

《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2019年9月27日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年9月27日

河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技興豫戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

第三條 本條例所稱科技成果，是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。

本條例所稱職務(wù)科技成果，是指執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。

本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境、合理利用資源；應(yīng)當(dāng)遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用，體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向；應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的利益，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。

第五條 企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，增加研究開(kāi)發(fā)投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等組織和個(gè)人以多種形式與企業(yè)結(jié)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)省外科技成果持有者以及其他組織和個(gè)人來(lái)本省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化工作中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政資金投入，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場(chǎng)供給渠道，引導(dǎo)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會(huì)資金加大投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入主體和投入途徑多元化。

第七條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取更加有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的措施，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

第二章 組織實(shí)施

第八條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門在制定科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí)，對(duì)利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)以及研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校的意見(jiàn)；在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同中明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，定期發(fā)布科技成果目錄、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目供求信息，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng)，規(guī)范科技成果信息采集、加工與信息公開(kāi)服務(wù)等活動(dòng)，向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省信息共享。公布有關(guān)信息不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。

利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提交相關(guān)科技報(bào)告，并將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息主動(dòng)匯交到科技成果信息系統(tǒng)。

鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告，將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

第十一條 對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持：

（一）能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的；

（二）能夠顯著提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的；

（三）能夠改善民生和提高公共健康水平的；

（四）能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的；

(五）能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；

（六）能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其市場(chǎng)監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

第十三條 省軍民融合管理部門應(yīng)當(dāng)完善軍民科技創(chuàng)新項(xiàng)目和成果的轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)，完善軍民科技規(guī)劃計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)，促進(jìn)軍民科技成果融合創(chuàng)新發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。省人民政府和軍工企業(yè)較多的省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定發(fā)布軍民科技資源共享目錄，組織開(kāi)展對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需要，規(guī)劃、支持公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，扶持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立、完善區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場(chǎng)，與資本市場(chǎng)、人才市場(chǎng)銜接融合，打造連接國(guó)內(nèi)外技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新資源的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)建設(shè)符合技術(shù)交易規(guī)律的科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供信息發(fā)布、融資并購(gòu)、公開(kāi)掛牌、競(jìng)價(jià)拍賣、咨詢輔導(dǎo)等線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展，為科技成果轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。

省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)機(jī)制，運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)支持的重要依據(jù)。

第十七條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、各類組織和個(gè)人依法設(shè)立各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供下列服務(wù)：

（一）科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工；

（二）科技成果的交易代理；

（三）科技成果的價(jià)值與成熟度評(píng)估；（四）科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)；（五）科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；

（六）科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假的信息和證明，不得泄露其在服務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促成省內(nèi)外技術(shù)成果在本省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：

（一）自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；

（二）向他人轉(zhuǎn)讓科技成果；

（三）許可他人使用科技成果；

（四）以科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；

（五）以科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例；

（六）其他協(xié)商確定的方式。

第十九條 各級(jí)人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可以由有關(guān)部門組織采用公開(kāi)招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)單位提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其他條件。

列入各級(jí)人民政府科技發(fā)展計(jì)劃中由財(cái)政資金支持的應(yīng)用性研究項(xiàng)目，具備公開(kāi)轉(zhuǎn)化價(jià)值和條件的，其成果自評(píng)價(jià)驗(yàn)收通過(guò)之日起一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其向社會(huì)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。

第二十條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。

通過(guò)協(xié)議方式確定科技成果價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱、內(nèi)容摘要、轉(zhuǎn)化方式、擬交易價(jià)格等信息，明確并公開(kāi)異議處理程序和辦法。受讓方是職務(wù)科技成果完成人或者其利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

通過(guò)在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，可以采取自行或者委托第三方征詢市場(chǎng)價(jià)格、進(jìn)行價(jià)值評(píng)估等方式確定基準(zhǔn)價(jià)格。

第二十一條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校取得的職務(wù)科技成果,完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位簽訂的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議約定的權(quán)益?？萍汲晒瓿扇俗孕袆?chuàng)辦企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化的,單位可以依法約定在該企業(yè)中享有股權(quán)或者出資比例,也可以依法以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

職務(wù)科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人不得阻礙科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有。

第二十二條 科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格的，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并在本單位及技術(shù)市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的，單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

第二十三條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)向其主管部門提交上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告，說(shuō)明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況，主管部門應(yīng)當(dāng)在收到科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送同級(jí)財(cái)政、科學(xué)技術(shù)部門。

第二十四條 鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以及其他組織采取聯(lián)合建設(shè)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及其他產(chǎn)學(xué)研合作方式，聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)，引導(dǎo)科技成果對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校積極承接省內(nèi)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際到位資金給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果，對(duì)省內(nèi)企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)成果并在省內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以按照其上年度技術(shù)合同成交額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助。

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的示范、推廣、培訓(xùn)和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立互利合作的利益分配機(jī)制，開(kāi)展科技成果交流、人才培訓(xùn)、科技咨詢和信息服務(wù)。

第三章 保障措施

第二十六條 省、省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化的穩(wěn)定投入機(jī)制。財(cái)政安排的科技成果轉(zhuǎn)化資金，主要用于各級(jí)人民政府科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的引導(dǎo)資金、補(bǔ)助資金、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資，以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。

政府科技成果轉(zhuǎn)化資金的籌措、管理、使用辦法等由同級(jí)人民政府制定。

第二十七條 由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)檢測(cè)基地等基本建設(shè)投資，納入同級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算。

第二十八條 建立科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。省和省轄市人民政府可以投入一定的資金，通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或者創(chuàng)業(yè)投資基金的創(chuàng)立和運(yùn)行。

鼓勵(lì)符合條件的自然人、法人、非法人組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定興辦創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，或者設(shè)立、參與各類創(chuàng)業(yè)投資基金。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資或者從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資的，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)和支持銀行等各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。對(duì)符合條件、能提供合法擔(dān)保的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)放貸款支持。

鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。

支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)，通過(guò)股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。

建立科技企業(yè)后備資源庫(kù)，實(shí)行分層次的科技企業(yè)遴選制度，加大對(duì)優(yōu)良科技企業(yè)的支持培育，積極促進(jìn)符合條件的科技企業(yè)到科創(chuàng)板或者主板上市。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門可以采取向科技型中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券等補(bǔ)助方式，支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

第三十一條 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本；企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器，可以按照有關(guān)規(guī)定攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。

企業(yè)為實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行中間試驗(yàn)所使用的試驗(yàn)設(shè)備，可以按照規(guī)定加速折舊。

第三十二條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校服務(wù)各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入可以按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

科技人員從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中取得的收入，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

新開(kāi)辦的獨(dú)立核算的科技、咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)單位可以按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才。對(duì)于引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化人才，落實(shí)戶籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)公益領(lǐng)域需求，推動(dòng)科技人員及高層次專家面向基層開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第三十四條 各類科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科協(xié)組織，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善科技成果轉(zhuǎn)化人才評(píng)價(jià)體系，暢通職業(yè)發(fā)展和職稱晉升通道，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。

第三十五條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？梢栽O(shè)置專職崗位從事科技成果轉(zhuǎn)化。專職從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的科技人員，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、業(yè)績(jī)考核、工作條件、生活待遇等方面與科學(xué)研究和教學(xué)人員同等對(duì)待。

第三十六條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開(kāi)展科技人員交流，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要，聘請(qǐng)企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作，支持本單位的科技人員到企業(yè)和其他組織兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化，或者按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定與本單位簽訂協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)后離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦科技企業(yè)。離崗后在本省內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化的，可以按照有關(guān)規(guī)定保留人事關(guān)系。

支持企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和研究生科研實(shí)踐等教學(xué)科研基地，共同培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才。

第三十七條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門以及財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位及人員評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一，并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的相關(guān)單位和個(gè)人加大科研資金支持。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化等情況列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)υ诳萍汲晒D(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

省人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全科學(xué)技術(shù)人員分類評(píng)價(jià)制度，完善有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職務(wù)聘任和考核評(píng)價(jià)的重要條件之一。

第四章 技術(shù)權(quán)益

第三十九條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該科技成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）在合作轉(zhuǎn)化中無(wú)新的發(fā)明創(chuàng)造的，該科技成果的權(quán)益歸該科技成果完成單位；

（二）在合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；

（三）對(duì)合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實(shí)施該項(xiàng)科技成果的權(quán)利，轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)合作各方同意。

第四十條 職務(wù)科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬?？萍汲晒瓿蓡挝晃匆?guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：

（一）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例；

（二）利用該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例；

（三）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之十的比例。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條 對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)支付期限，應(yīng)當(dāng)在科技成果完成單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定或者與相關(guān)人員簽訂的合同中約定。

科技成果完成單位未在獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)支付期限，也未與相關(guān)人員簽訂協(xié)議約定的，應(yīng)當(dāng)在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入之日起六個(gè)月內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)；以作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或者變更時(shí)完成股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預(yù)算；在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第四十三條 國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

第四十四條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，經(jīng)集體研究通過(guò)并公示后，可以獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得給予股權(quán)激勵(lì)。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員可以獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

第四十五條 參與科技成果轉(zhuǎn)化的合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、允許他人使用該技術(shù)。

企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者退（離）休、離職后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的，必須遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，科技人員所屬單位未依法定或者未依約定對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的，由該單位主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分。

第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）不履行法定職責(zé)，阻礙科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國(guó)家秘密或者他人的商業(yè)秘密的；

（三）截留、挪用、貪污科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政性資金的；

（四）包庇他人騙取科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

 

第六章 附則

第四十九條 本條例自2020年1月1日起施行。2001年5月24日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時(shí)廢止。

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