云政辦規(guī)〔2020〕2號《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省省屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法的通知》

云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省省屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法的通知







云政辦規(guī)〔2020〕2號

省直有關部門，省屬有關企業(yè)：

《云南省省屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 

云南省人民政府辦公廳

2020年7月31日

云南省省屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范省屬企業(yè)集團戰(zhàn)略重組后參股股權管理，維護股東合法權益，防止國有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和有關政策文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱參股企業(yè)，是指由省國資委履行出資人職責的省屬企業(yè)集團進行混合所有制改革或央地合作等戰(zhàn)略重組后，不再具有實際控制權的企業(yè)。

第三條　本辦法所稱參股股東，是指直接持有參股企業(yè)股權的省國有股權管理公司等有關省屬企業(yè)。

第四條　本辦法所稱股權代表，是指按照股權合作協(xié)議、公司章程等約定，依法向參股企業(yè)提名推薦的董事、監(jiān)事以及高級管理人員。

 

第二章　省國資委職責

第五條　省國資委指導、督促參股股東加強與參股企業(yè)其他股東的溝通協(xié)調(diào)，確保省委、省政府決策部署有效落實。對參股企業(yè)探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。

第六條　省國資委將參股股權管理水平和參股股權分紅列入?yún)⒐晒蓶|經(jīng)營業(yè)績考核范圍，經(jīng)營業(yè)績考核結果作為確定企業(yè)負責人績效薪酬標準的重要依據(jù)。

第七條　省國資委指導、督促參股股東嚴格按照《中華人民共和國公司法》、參股公司章程行使股東權利，履行股東義務。

 

第三章　參股股東職責

第八條　參股股東是參股股權日常管理的責任主體，主要履行以下職責：

（一）建立與控股股東、參股企業(yè)溝通協(xié)商機制；

（二）督促參股企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權，同股同權，依法保護各類股東權益；

（三）健全信息共享機制，落實參股股東對參股企業(yè)改革發(fā)展、重大投融資、生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況等知情權；

（四）督促落實股權合理分紅機制，按照省級國有資本經(jīng)營預算有關規(guī)定及時上繳國有資本收益；

（五）做好股權代表的選派、履職考核及薪酬分配等日常管理工作；

（六）制定股權代表的履職清單，報省國資委備案；

（七）完成省委、省政府和省國資委交辦的其他事項。

第九條　參股股東根據(jù)《中華人民共和國公司法》、股權合作協(xié)議、公司章程或雙方協(xié)商研究的席位職數(shù)和崗位，提名產(chǎn)生擬推薦到參股企業(yè)的股權代表人選，報省國資委同意后，委派到參股企業(yè)任職。涉及提名省管干部（按省管企業(yè)正、副職領導管理）擔任股權代表的，經(jīng)履行省管干部選拔任用工作程序后，再按照程序推薦到參股企業(yè)任職。

股權代表每屆任期不得超過3年，連選可以連任，但不得超過2屆。

第十條　參股股東應定期了解參股企業(yè)經(jīng)營管理、重大事項、風險防范、內(nèi)部控制等情況，建立股權管理事務報告制度，于每年5月15日前向省國資委報告上一年度情況。涉及參股企業(yè)股權變動和影響股東權益的重大事項，由參股股東研究提出意見報省國資委后，按照有關規(guī)定辦理。

第十一條　參股股東具體負責股權代表履職考核、薪酬管理等工作，并制定有關管理辦法，報省國資委備案。履職考核分為年度考核與任期考核，由參股股東評價和個人自我評價相結合，綜合參股企業(yè)意見后確定考核結果。股權代表履職待遇、業(yè)務支出標準按照任職參股企業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　參股股東將股權代表履職能力、參股股權分紅等作為股權代表績效薪酬考核重要內(nèi)容。股權代表績效薪酬由參股企業(yè)按崗位核定后全額轉(zhuǎn)入?yún)⒐晒蓶|，最終績效薪酬依據(jù)綜合考核結果由參股股東發(fā)放。股權代表因經(jīng)營業(yè)績虛假等情形導致多領取薪酬的，應依法依規(guī)進行追繳。
 

第四章　股權代表職責

第十三條　股權代表依法履行崗位職責，維護股東權益，促進任職企業(yè)發(fā)展。

（一）督促參股企業(yè)履行與省委、省政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議及承諾，落實在滇項目投資和產(chǎn)業(yè)布局；

（二）向參股股東報告參股企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況、資產(chǎn)處置和對外投資等情況，配合參股股東依法履行股東日常管理職責；

（三）完成省國資委和參股股東交辦的其他事項。

第十四條　實行股權代表向參股股東年度定期述職和重大事項事前請示制度。重大事項包括：

（一）參股企業(yè)合并、分立、解散、清算、申請破產(chǎn)或者變更企業(yè)組織形式；

（二）參股企業(yè)增加或者減少注冊資本；

（三）可能導致各股東權責或議事規(guī)則發(fā)生變化的公司章程變更；

（四）參股企業(yè)本層級涉及的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、增資擴股、股權置換等直接或間接改變股東持股比例的產(chǎn)權流轉(zhuǎn)事項；

（五）參股企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、重大融資及對外借款計劃、財務預算和決算方案、年度利潤分配方案或彌補虧損方案的審議批準；

（六）參股企業(yè)因違法違規(guī)或經(jīng)營決策失誤造成重大損失或者危及股東利益的情況；

（七）涉及社會公共資源轉(zhuǎn)讓的行為；

（八）其他需要請示的事項。
 

第五章　責任追究

第十五條　參股股東應加強對參股股權的管理，對參股股權管理不力造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，嚴肅追究有關人員責任。參股股東濫用股東權利給參股企業(yè)或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第十六條　股權代表未有效維護股東權益、履職不力、失職瀆職、違規(guī)違紀等造成參股股東利益損失的，應按照有關法律法規(guī)和公司章程規(guī)定承擔相應法律責任和經(jīng)濟賠償責任；造成國有資產(chǎn)特別重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔任股權代表。
 

第六章　附　則

第十七條　根據(jù)省委、省政府的決策部署，省國資委引進戰(zhàn)略投資者合資成立的其他參股企業(yè)股權管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　本辦法自2020年9月1日起施行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/89255.html

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