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《海南省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》
（2001年11月29日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過；根據(jù)2020年6月16日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈海南省紅樹林保護(hù)規(guī)定〉等四件法規(guī)的決定》修正）
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè)，防御和減輕氣象災(zāi)害，合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，提高氣象工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)的水平，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域從事氣象探測、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)以及其他涉及氣象的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省氣象主管機(jī)構(gòu)在省人民政府和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省的氣象工作，對非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站的氣象工作實(shí)行指導(dǎo)、扶持和監(jiān)督管理。市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)在省氣象主管機(jī)構(gòu)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
縣級以上人民政府自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好氣象工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持氣象基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將地方氣象事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)發(fā)展的需要，逐步增加對氣象事業(yè)的投入。
省人民政府應(yīng)當(dāng)建立本省海上氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)，提高對海上氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心和扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、海島的氣象臺站的建設(shè)和運(yùn)行。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè)，逐步增加氣象監(jiān)測站網(wǎng)的密度，完善氣象臺站網(wǎng)布局，將農(nóng)村氣象站納入氣象監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃，擴(kuò)大氣象監(jiān)測的覆蓋率。
第五條 氣象事業(yè)是基礎(chǔ)性公益事業(yè)。氣象工作應(yīng)當(dāng)把公益性氣象服務(wù)放在首位，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、人民生活提供氣象信息服務(wù)。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)氣象數(shù)據(jù)信息向社會開放共享，促進(jìn)氣象數(shù)據(jù)資源有效流動(dòng)。
市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，及時(shí)主動(dòng)提供保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)所需的公益性氣象信息服務(wù)。
第六條 氣象臺站在確保公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)等公益性氣象無償服務(wù)的前提下，可以依法開展氣象有償服務(wù)。
第七條 全省氣象臺站、大中型氣象儀器設(shè)備的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全省氣象建設(shè)規(guī)劃，由省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
鼓勵(lì)國內(nèi)外有關(guān)組織和個(gè)人通過捐贈(zèng)或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及其他方式參與本省氣象事業(yè)建設(shè)。
外國組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域參與或者從事氣象活動(dòng)，必須經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審核后依法報(bào)請批準(zhǔn)。
第八條 各類氣象臺站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證所獲取的氣象信息具有準(zhǔn)確性、代表性、比較性。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照氣象資料共享、共用的原則，與其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)交換有關(guān)氣象信息資料。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善本省氣象綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高氣象信息、氣象資料傳送的網(wǎng)絡(luò)化水平。
省人民政府有關(guān)部門所屬的氣象臺站和其他從事氣象探測的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交所獲得的氣象探測資料。
第九條 氣象臺站的儀器、設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志以及氣象通信的電路、頻道、信道等受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、侵占、損毀和干擾。
氣象設(shè)施遭到破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。
第十條 本省各類氣象臺站和單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施的探測環(huán)境，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家規(guī)定的保護(hù)范圍和要求予以保護(hù)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)各類氣象臺站的位置及其探測環(huán)境保護(hù)范圍向社會公布。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護(hù)要求報(bào)告本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)，并抄送同級發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理、生態(tài)環(huán)境等部門。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍納入國土空間規(guī)劃。發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)，對不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，有不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物以及其他遮擋物的，縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；確實(shí)無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得省氣象主管機(jī)構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。
未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺站；確因?qū)嵤﹪量臻g規(guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；需要遷移其他氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況，隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或者訂正。其他單位和個(gè)人不得以任何方式向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣警報(bào)。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站，可以在本部門內(nèi)部發(fā)布供本部門使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，負(fù)責(zé)制作和發(fā)布海域氣象、農(nóng)業(yè)氣象、旅游氣象、城市環(huán)境氣象、火險(xiǎn)氣象等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)，并為軍事部門進(jìn)行國防建設(shè)提供氣象服務(wù)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象科學(xué)技術(shù)研究，提高公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。
第十四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、廣播電視、信息產(chǎn)業(yè)等行政管理部門建立本省海域?qū)I(yè)氣象信息預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步覆蓋本省管轄的海域，每天播報(bào)氣象信息不得少于四次，本省管轄的海域出現(xiàn)災(zāi)害性氣候變化時(shí)應(yīng)當(dāng)至少每小時(shí)播報(bào)一次。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在所管轄的重要港口組織建立氣象信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取民辦、當(dāng)?shù)卣Y助的方式，配備必要的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，為在海洋作業(yè)人員提供氣象信息服務(wù)。市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。港口氣象信息服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的具體辦法，由省人民政府制定。
第十五條 各級廣播、電視臺站和省級人民政府指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)安排固定版面或者固定時(shí)間，每天刊登、按時(shí)播發(fā)公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)，對重大災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登或者增播、插播。
電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站制作并保證制作質(zhì)量。電視臺應(yīng)當(dāng)保證播出質(zhì)量，未經(jīng)制作單位同意不得修改氣象預(yù)報(bào)節(jié)目內(nèi)容及播出方式。
廣播電臺、電視臺改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的，應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的同意，并提前告知公眾。
第十六條 廣播電臺、電視臺、報(bào)紙、電信等媒體向社會傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)或者其他氣象訊息，必須使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和臺站名稱。
播發(fā)單位利用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的氣象信息從事經(jīng)營活動(dòng)獲得收益的，應(yīng)當(dāng)提取一部分用于發(fā)展氣象事業(yè)。具體比例由氣象預(yù)報(bào)制作單位與播發(fā)單位約定。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)為重點(diǎn)的氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急方案，根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象信息，采取有力措施，組織防災(zāi)減災(zāi)，避免或者減輕氣象災(zāi)害。
有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從人民政府的指揮和安排，做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臺風(fēng)、暴雨、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、大霧、冰雹、霾和龍卷風(fēng)等重大災(zāi)害天氣研究與監(jiān)測，并組織跨地區(qū)跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，提出氣象災(zāi)害防御措施，及時(shí)為人民政府指揮防災(zāi)減災(zāi)和組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供決策依據(jù)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)確定氣象災(zāi)害類型、等級和負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估、鑒定。
其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測、預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的氣象探測信息和有關(guān)的水情、風(fēng)暴潮等監(jiān)測信息。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省氣象主管機(jī)構(gòu)在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省人工影響天氣的管理指導(dǎo)、作業(yè)方案的制定、作業(yè)效果評估。市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)厝斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)方案，并在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，為人工影響天氣作業(yè)提供各種必要的條件和保障。
第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御知識的宣傳、教育、普及工作，增強(qiáng)群眾的防雷意識，增長其防雷知識，防御、降低雷電災(zāi)害造成的損失。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用雷電災(zāi)害防御科技研究成果，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和雷電災(zāi)害防御服務(wù)能力。
第二十一條 對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)安裝雷電防護(hù)裝置，安裝的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
從事雷電防護(hù)裝置檢測的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢測。
第二十二條 雷電防護(hù)裝置的業(yè)主（以下簡稱業(yè)主）或者管理單位應(yīng)當(dāng)對雷電防護(hù)裝置定期檢測，重要設(shè)施的雷電防護(hù)裝置每年至少檢測一次，其中重點(diǎn)雷區(qū)和易燃易爆場所的雷電防護(hù)裝置半年至少檢測一次。檢測的對象及間隔時(shí)間由氣象主管機(jī)構(gòu)確定，并通知需要檢測的對象。
雷電防護(hù)裝置的檢測，由業(yè)主或者管理單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的檢測單位進(jìn)行；業(yè)主或者管理單位具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的，也可以自行檢測。檢測單位應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電防護(hù)裝置檢測情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定檢測或者檢測質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，但不得收取檢查費(fèi)用或者限定在其指定的經(jīng)營單位購買商品和接受有償服務(wù)。
第二十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作，其他部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助做好雷災(zāi)的調(diào)查與鑒定。
第二十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對國土空間規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用、保護(hù)項(xiàng)目的氣候可行性論證。
對工程建設(shè)項(xiàng)目開展大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的；
（二）在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動(dòng)的。
在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地、審批建設(shè)項(xiàng)目的，或者非法占用土地新建建筑物及其他設(shè)施的，由有關(guān)部門依照空間規(guī)劃、土地管理等法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款：
（一）非法向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的；
（二）各類媒體向社會傳播公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時(shí)氣象信息的；
（三）對工程建設(shè)項(xiàng)目開展大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，使用的氣象資料不符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十七條 拒絕按照規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置或者安裝不符合使用要求的雷電防護(hù)裝置的，由主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。使用不符合要求的雷電防護(hù)裝置給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
單位有前款規(guī)定行為的，由有關(guān)部門對該單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予處分。
第二十八條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，不具備資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為，本辦法未設(shè)定處罰，相關(guān)法律法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。
對氣象活動(dòng)，本辦法未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2002年1月1日起施行。
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