桂人社發(fā)〔2017〕83號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法〉的通知》

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《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法〉的通知》

桂人社發(fā)〔2017〕83號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理工作，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2017年12月29日

廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕28號(hào)) 和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（桂政發(fā)〔2017〕48號(hào)）等文件精神，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱就業(yè)見(jiàn)習(xí)，是指離校2年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高等院校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、中職畢業(yè)生和完成中期就業(yè)技能培訓(xùn)2年內(nèi)的建檔立卡貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生根據(jù)本人意愿,到就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)行3 ～12個(gè)月實(shí)踐鍛煉的一項(xiàng)就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。

第三條本辦法所稱就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地（以下簡(jiǎn)稱見(jiàn)習(xí)基地），是指經(jīng)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核認(rèn)定，可以吸納符合條件的見(jiàn)習(xí)人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)并享受相關(guān)政策扶持的單位。

第四條就業(yè)見(jiàn)習(xí)堅(jiān)持個(gè)人自愿見(jiàn)習(xí)、政府扶持幫助、社會(huì)共同參與的原則。見(jiàn)習(xí)基地實(shí)行自主申報(bào)、定期評(píng)估、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)籌管理全區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地的申報(bào)受理和認(rèn)定工作。

第六條各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

（二）受理轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)基地的設(shè)立申報(bào)、審核和認(rèn)定工作；

（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)崗位審核公布、見(jiàn)習(xí)報(bào)名人員資格審核等工作；

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)基地相關(guān)補(bǔ)貼的組織申報(bào)、審核和撥付工作；

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤服務(wù)工作；

（六）負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地認(rèn)定的推薦工作；

（七）人力資源社會(huì)保障廳交辦的其他就業(yè)見(jiàn)習(xí)有關(guān)工作。

第七條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)合理安排見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金，并監(jiān)督資金的管理和使用情況。

第八條見(jiàn)習(xí)基地承擔(dān)就業(yè)見(jiàn)習(xí)的具體工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)發(fā)布本單位適合畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)崗位，并接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)按照見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，招募和接收見(jiàn)習(xí)人員，安排見(jiàn)老師，組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)；

（三）為見(jiàn)習(xí)人員按月足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助，并為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買每人每月不低于15元的人身意外傷害保險(xiǎn)；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行考核，出具見(jiàn)習(xí)考核意見(jiàn);

（五）為見(jiàn)習(xí)人員提供符合規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障條件。

第三章見(jiàn)習(xí)基地設(shè)立和調(diào)整

第九條見(jiàn)習(xí)基地的設(shè)立條件

（一）在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法成立、注冊(cè)或登記并取得相關(guān)證照的企事業(yè)單位和其他組織；

（二）具有良好的社會(huì)信譽(yù)，能夠持續(xù)提供一定數(shù)量且有助于提升就業(yè)能力的見(jiàn)習(xí)崗位；

（三）能夠提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（四）具備開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)所需的師資力量和培訓(xùn)條件；

（五）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)規(guī)定的其他條件。

提供外派見(jiàn)習(xí)崗位的勞務(wù)派遣公司不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立見(jiàn)習(xí)基地。

第十條申請(qǐng)見(jiàn)習(xí)基地的單位應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申報(bào)表》（附件1）；

（二）單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或設(shè)立開(kāi)發(fā)園區(qū)的行政公文復(fù)印件；

（三）就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理制度（包括見(jiàn)習(xí)管理、培訓(xùn)計(jì)劃、帶教計(jì)劃、工作安排、福利待遇等）。

第十一條人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的,發(fā)文予以設(shè)立。

第十二條見(jiàn)習(xí)基地設(shè)立期限每次最長(zhǎng)為2年。期滿后如繼續(xù)申請(qǐng)作為見(jiàn)習(xí)基地的，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)展期滿考核工作，重點(diǎn)考核見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)政策落實(shí)、見(jiàn)習(xí)效果、見(jiàn)習(xí)留用率、見(jiàn)習(xí)崗位空崗率等情況。對(duì)于未通過(guò)考核的，發(fā)文取消其見(jiàn)習(xí)基地資格。

第十三條見(jiàn)習(xí)基地在設(shè)立有效期內(nèi)因自身原因或不可抗力因素導(dǎo)致不能繼續(xù)開(kāi)展見(jiàn)習(xí)工作的，可主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)評(píng)估后，發(fā)文取消其見(jiàn)習(xí)基地資格。

第十四條見(jiàn)習(xí)基地有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)文取消其見(jiàn)習(xí)基地資格：

（一）不再具備本辦法第九條規(guī)定條件，無(wú)法正常開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的；

（二）組織見(jiàn)習(xí)人員從事違法活動(dòng)的；

（三）弄虛作假、虛報(bào)騙取見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的；

（四）未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致見(jiàn)習(xí)人員發(fā)生重大意外傷害事故，或存在重大安全隱患且拒不整改的；

（五）其他嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

第四章見(jiàn)習(xí)人員的招募與管理

第十五條見(jiàn)習(xí)基地招募見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)遵循以下原則：

（一）困難優(yōu)先原則。困難家庭畢業(yè)生及就業(yè)困難畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見(jiàn)習(xí)。

（二）雙向選擇原則。見(jiàn)習(xí)基地與報(bào)名參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的人員通過(guò)雙向選擇達(dá)成見(jiàn)習(xí)協(xié)議。

（三）一次見(jiàn)習(xí)原則。已參加各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織的就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)并通過(guò)考核鑒定的人員，不再安排進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)。

第十六條見(jiàn)習(xí)人員招募程序

（一）發(fā)布信息。見(jiàn)習(xí)基地通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)信息系統(tǒng)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)雙選會(huì)統(tǒng)一發(fā)布見(jiàn)習(xí)崗位需求信息。

（二）個(gè)人自愿申請(qǐng)。符合見(jiàn)習(xí)條件的人員登錄就業(yè)見(jiàn)習(xí)信息系統(tǒng)填寫(xiě)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)表》（附件2，下同）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，也可通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)雙選會(huì)申請(qǐng)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。

（三）簽訂見(jiàn)習(xí)協(xié)議。達(dá)成見(jiàn)習(xí)意向后，見(jiàn)習(xí)基地與見(jiàn)習(xí)人員簽訂《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》（附件3，下同）。見(jiàn)習(xí)基地和見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)按照見(jiàn)習(xí)協(xié)議的約定，全面履行各自義務(wù)。

（四）開(kāi)展見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)基地在見(jiàn)習(xí)人員報(bào)到之日起，應(yīng)委派見(jiàn)老師開(kāi)展崗前培訓(xùn)、安全教育和實(shí)踐鍛煉。

第十七條見(jiàn)習(xí)人員享受下列權(quán)益：

（一）見(jiàn)習(xí)期間，享有基本生活補(bǔ)助和人身意外傷害保險(xiǎn)保障；

（二）見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿后未留用就業(yè)的，可獲得當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)免費(fèi)提供就業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等后續(xù)公共就業(yè)服務(wù)；

（三）其他依法享有的權(quán)益。

第十八條見(jiàn)習(xí)基地需將見(jiàn)習(xí)人員安排在本基地工作場(chǎng)所見(jiàn)習(xí)，不允許以派遣的方式安排見(jiàn)習(xí)人員到其他單位見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)期內(nèi)原則上不得變更見(jiàn)習(xí)崗位。如遇特殊情況，可由見(jiàn)習(xí)人員提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)見(jiàn)習(xí)基地同意后，可以調(diào)整崗位。見(jiàn)習(xí)人員因病或因已經(jīng)落實(shí)工作等原因不能繼續(xù)參加見(jiàn)習(xí)的，需提前3日以書(shū)面形式通知見(jiàn)習(xí)基地，做好交接后可解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議。

第十九條見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)遵守見(jiàn)習(xí)基地的規(guī)章制度，見(jiàn)習(xí)期間見(jiàn)習(xí)人員有下列情形之一的，見(jiàn)習(xí)基地可終止見(jiàn)習(xí)協(xié)議，并將終止情況說(shuō)明報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)。

（一）無(wú)故曠工連續(xù)3天或累計(jì)曠工5天以上的；

（二）不遵守見(jiàn)習(xí)基地規(guī)章制度，經(jīng)教育未整改的；

（三）見(jiàn)習(xí)期間有主觀重大過(guò)失，使見(jiàn)習(xí)基地遭受嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）涉嫌犯罪或受到治安管理處罰的。

第二十條見(jiàn)習(xí)期滿后見(jiàn)習(xí)人員被見(jiàn)習(xí)基地正式錄（聘）用的，見(jiàn)習(xí)基地要及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第五章見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)與撥付

第二十一條對(duì)吸納符合條件人員參加見(jiàn)習(xí)，按規(guī)定支付見(jiàn)習(xí)人員基本生活補(bǔ)助并為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的單位，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人·月。如見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%的，其實(shí)際留用人員按1500元/人·月給予補(bǔ)貼。

留用率是指見(jiàn)習(xí)基地在一個(gè)考核期內(nèi)（上年7月至當(dāng)年6月底），與見(jiàn)習(xí)期滿人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)占該周期內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)期滿人數(shù)的比例。對(duì)于簽訂虛假勞動(dòng)合同或不按合同執(zhí)行的基地，應(yīng)追回財(cái)政已補(bǔ)貼資金。

見(jiàn)習(xí)期滿是指見(jiàn)習(xí)基地與見(jiàn)習(xí)人員簽訂的就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議期限結(jié)束。見(jiàn)習(xí)基地在見(jiàn)習(xí)協(xié)議期內(nèi)提前留用見(jiàn)習(xí)人員的，視同見(jiàn)習(xí)期滿。

見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期未滿提前離崗，當(dāng)月見(jiàn)習(xí)不足10個(gè)工作日的不予發(fā)放當(dāng)月見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，滿10個(gè)工作日不足1個(gè)月的，按50%發(fā)放當(dāng)月見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政廳和人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和就業(yè)狀況等綜合因素確定并適時(shí)調(diào)整，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

第二十二條見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)條件

（一）招募的見(jiàn)習(xí)人員符合規(guī)定范圍；

（二）與見(jiàn)習(xí)人員簽訂《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》，按協(xié)議提供全職見(jiàn)習(xí)崗位并安排見(jiàn)習(xí)人員實(shí)際到崗見(jiàn)習(xí)，且見(jiàn)習(xí)期限符合規(guī)定要求；

（三）與見(jiàn)習(xí)人員簽訂《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)投保手續(xù)；

（四）按規(guī)定為見(jiàn)習(xí)人員發(fā)放基本生活補(bǔ)助。

第二十三條見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)材料

（一）《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)名冊(cè)》（附件4）、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基本生活補(bǔ)助發(fā)放登記表》（附件5）、見(jiàn)習(xí)人員基本生活補(bǔ)助發(fā)放的銀行憑證；

（二）見(jiàn)習(xí)基地為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買的意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票、保單復(fù)印件等相關(guān)材料；

（三）見(jiàn)習(xí)基地在銀行開(kāi)立的基本賬戶材料；

（四）屬新增見(jiàn)習(xí)人員的，須提交見(jiàn)習(xí)人員身份證復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)表》、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》；

（五）見(jiàn)習(xí)期滿或見(jiàn)習(xí)期內(nèi)提前離崗的，須提交《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)終止證明》（附件6）、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)鑒定表》（附件7）；

（六）屬見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%、申報(bào)1500元/人·月的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的，還須提供與留用人員簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）。

第二十四條原則上見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)于每月15日前向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)上一個(gè)月的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼可用于支付見(jiàn)習(xí)人員基本生活補(bǔ)助、見(jiàn)習(xí)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)或見(jiàn)習(xí)人員指導(dǎo)管理費(fèi)。

第六章自治區(qū)級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地認(rèn)定與管理

第二十五條人力資源社會(huì)保障廳適時(shí)開(kāi)展自治區(qū)級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地認(rèn)定工作。自治區(qū)級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地從各市推薦的見(jiàn)習(xí)基地中擇優(yōu)評(píng)選，相應(yīng)的申報(bào)推薦時(shí)間、條件、程序與相關(guān)材料等另行向社會(huì)公布。

第二十六條經(jīng)認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地由人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一授牌，并擇優(yōu)推薦參評(píng)國(guó)家級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地。被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地的，給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，所需資金從自治區(qū)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

第七章附則

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