《海南省永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定》（2020年修訂版全文）

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第46號(hào)

《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海南省基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定〉的決定》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2019年12月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。








 

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年2月10日

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定》的決定








（2019年12月31日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定對(duì)《海南省基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定》作如下修改：

一、將法規(guī)的名稱修改為《海南省永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定》。

二、刪去第十四條。

三、增加一條，作為第十七條：“禁止任何單位和個(gè)人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。”

四、刪去第三十一條。

五、將有關(guān)條款中的“土地行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”，“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”，“基本農(nóng)田”修改為“永久基本農(nóng)田”，“土地利用總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”，“征用”修改為“征收”，“行政處分”修改為“處分”。

本決定自2020年3月1日起施行。

《海南省基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。




 

海南省永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定

（2000年12月1日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2019年12月31日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<海南省基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定>的決定》修正）





第一條　為了對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)熱帶高效農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　依法實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行用途管制。永久基本農(nóng)田依法劃區(qū)定界后，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田保護(hù)工作列為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容。省、市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）和上一級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田保護(hù)工作情況。

第四條　省、市、縣、自治縣自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田保護(hù)管理工作；其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好永久基本農(nóng)田的保護(hù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。本省農(nóng)墾系統(tǒng)和省屬華僑農(nóng)場(chǎng)的永久基本農(nóng)田管理體制由省人民政府決定。

第五條　全省劃定的永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占全省耕地總面積的百分之八十以上。永久基本農(nóng)田具體數(shù)量指標(biāo)由省、市、縣、自治縣人民政府根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃逐級(jí)分解下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于上一級(jí)人民政府下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)。

第六條　劃定永久基本農(nóng)田時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合國(guó)土空間規(guī)劃；

（二）有利于生態(tài)建設(shè)，正確處理耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；

（三）有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

（四）不得改變土地承包者的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第七條　下列耕地應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田，并建立永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，實(shí)行特殊保護(hù)：

（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

（五）良種繁育基地。

第八條　市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，將下列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為永久基本農(nóng)田，報(bào)省人民政府核準(zhǔn)：

（一）在水利水電工程管理保護(hù)范圍以外、有良好水利灌溉條件的坡度二十五度以下的草本園地；

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整改為草本園地，規(guī)劃期內(nèi)可以還耕的耕地。

第九條　下列耕地不劃為永久基本農(nóng)田：

（一）根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，需要退耕還林、還牧、還湖和調(diào)整為其他農(nóng)用地的耕地；

（二）國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地，已列入國(guó)家或者本省城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的耕地，已列入國(guó)家或者本省規(guī)劃的非農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的耕地；

（三）國(guó)土空間規(guī)劃所劃定的林業(yè)用地、水利工程設(shè)施用地；

（四）其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的用地。

第十條　永久基本農(nóng)田以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位劃區(qū)定界，由市、縣、自治縣自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實(shí)施。具體劃定程序?yàn)椋?br />
（一）各市、縣、自治縣自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和上級(jí)下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)量指標(biāo)，編制本行政區(qū)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田劃定方案，并將永久基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)量指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)同級(jí)人民政府審定后組織實(shí)施；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)市、縣、自治縣人民政府制定的永久基本農(nóng)田劃定方案和下達(dá)的數(shù)量指標(biāo)，具體落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)地塊，核定保護(hù)面積；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田劃定后，由市、縣、自治縣自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門編制永久基本農(nóng)田劃區(qū)定界報(bào)告書；

（四）市、縣、自治縣人民政府對(duì)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)劃定永久基本農(nóng)田的成果資料審核后報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收，由省人民政府組織省自然資源主管部門和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。

第十一條　永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定成果經(jīng)省自然資源主管部門和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收確認(rèn)后，各市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌和保護(hù)界樁，并予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃區(qū)定界圖；

（二）保護(hù)區(qū)地塊名稱、編號(hào)、四至范圍與面積；

（三）其他應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

第十二條　永久基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，各市、縣、自治縣自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田保護(hù)資料建立檔案，并建立永久基本農(nóng)田管理信息系統(tǒng)，作為監(jiān)督、檢查、補(bǔ)劃、變更永久基本農(nóng)田的依據(jù)。

各地自然資源主管部門對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)檔案資料應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存，并允許公開查詢。

第十三條　國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須由市、縣、自治縣人民政府提出有關(guān)占用永久基本農(nóng)田的面積、具體地塊、用途及國(guó)土空間規(guī)劃修改方案等資料，經(jīng)省人民政府審核后按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

第十四條　依據(jù)本規(guī)定第十三條經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厥?、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整方案補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。補(bǔ)充劃為永久基本農(nóng)田的地塊，必須經(jīng)省自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。

永久基本農(nóng)田的補(bǔ)充劃定辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第十五條　經(jīng)依法批準(zhǔn)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照占補(bǔ)平衡、先補(bǔ)后占的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占永久基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。開墾新耕地的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目投資成本預(yù)算。非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

第十六條　永久基本農(nóng)田使用權(quán)以出讓、承包、聯(lián)營(yíng)合作以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式依法流轉(zhuǎn)的，不得改變永久基本農(nóng)田的性質(zhì)和用途，不得破壞地力。

禁止將永久基本農(nóng)田使用權(quán)以低于省人民政府規(guī)定的最低限價(jià)或者超過(guò)本省規(guī)定的年限出讓、對(duì)外承包。

第十七條　禁止任何單位和個(gè)人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第十八條  禁止任何單位和個(gè)人閑置、撂荒永久基本農(nóng)田。

建設(shè)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的，滿一年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅永久基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃為永久基本農(nóng)田。

承包經(jīng)營(yíng)永久基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的永久基本農(nóng)田，并恢復(fù)耕種。

第十九條　禁止下列破壞永久基本農(nóng)田的行為：

（一）建墳、建窯、建房；

（二）挖砂、采石、采礦、取土；

（三）排放造成污染的廢水、廢氣及堆放固體廢棄物；

（四）人為造成海水浸漬使永久基本農(nóng)田鹽堿化；

（五）侵占或者損壞永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施；

（六）其他破壞永久基本農(nóng)田的行為。

第二十條　因挖損、塌陷、壓占等人為因素造成永久基本農(nóng)田破壞的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。

永久基本農(nóng)田因生產(chǎn)和建設(shè)被破壞，給土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者承包經(jīng)營(yíng)者造成損失的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第二十一條　省、市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)永久基本農(nóng)田內(nèi)的水利、水土保持、防護(hù)林、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，防治土壤沙化、鹽漬化，提高抗御自然災(zāi)害能力；鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的永久基本農(nóng)田增加資金、勞力投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。

第二十二條　市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定永久基本農(nóng)田地力分等定級(jí)辦法，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同自然資源主管部門組織實(shí)施。

永久基本農(nóng)田地力等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審定后，予以公告，并建立檔案。

第二十三條　利用永久基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做到用地養(yǎng)地相結(jié)合，采用合理的耕作、輪作方式，合理使用化肥、農(nóng)藥，增加使用有機(jī)肥，提高地力，防止土地的污染、破壞和地力衰退。對(duì)地力造成破壞的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

第二十四條　建設(shè)項(xiàng)目對(duì)永久基本農(nóng)田造成影響的，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有永久基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。

永久基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。永久基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成后，由環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法驗(yàn)收。

第二十五條　省、市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)分別與下一級(jí)人民政府簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與市縣級(jí)人民政府簽訂的永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。

農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)載明承包方對(duì)永久基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。

第二十六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田進(jìn)行巡回檢查，登記永久基本農(nóng)田變動(dòng)情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞永久基本農(nóng)田的行為進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)將登記情況和調(diào)查結(jié)果向市縣自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

第二十七條　省、市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果書面報(bào)告同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府。

省、市、縣、自治縣人大常委會(huì)可以根據(jù)具體情況定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第二十八條　違反本規(guī)定第七條，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十九條　破壞或者擅自改變永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處一千元以下的罰款。

第三十條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本規(guī)定第十三條，非法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的；

（二）違反本規(guī)定第十三條，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，或者超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；

（三）非法出讓、對(duì)外承包、轉(zhuǎn)讓或者倒賣永久基本農(nóng)田的。

第三十一條　違反本規(guī)定第十四條，市、縣、自治縣人民政府不補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田的，由省人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十二條　違反本規(guī)定第十五條，占用永久基本農(nóng)田的單位拒不履行土地開墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處土地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。

第三十三條　違反本規(guī)定第十六條第一款，改變永久基本農(nóng)田的性質(zhì)和用途的，依照本規(guī)定第三十條第（二）項(xiàng)的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第十六條第二款，以低于省人民政府規(guī)定的最低限價(jià)和超過(guò)本省規(guī)定的年限出讓、對(duì)外承包的，其出讓、承包合同無(wú)效，對(duì)出讓人、發(fā)包人按本規(guī)定第三十條第（三）項(xiàng)給予處罰，對(duì)非法批準(zhǔn)出讓、對(duì)外承包的直接責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　違反本規(guī)定第十九條，破壞永久基本農(nóng)田、毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門區(qū)別下列不同情形給予行政處罰：

（一）被破壞的永久基本農(nóng)田可以恢復(fù)原種植條件的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處占用永久基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)一倍的罰款；

（二）被破壞的永久基本農(nóng)田無(wú)法恢復(fù)原種植條件的，處占用永久基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)二倍的罰款。

違反本規(guī)定第十九條，破壞永久基本農(nóng)田、毀壞種植條件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　因建設(shè)或者其他原因造成永久基本農(nóng)田污染的，依照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十六條　侵占、挪用耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)或者土地復(fù)墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十七條　永久基本農(nóng)田保護(hù)管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十八條　本規(guī)定具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條　本規(guī)定自公布之日起施行。1995年8月16日海南省人民政府發(fā)布的《海南省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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