魯民團〔2000〕88號《中共山東省委組織部山東省民政廳山東省人事廳山東省機構(gòu)編制委員會辦公室山東省財政廳山東省勞和社會保障廳關(guān)于社會團體編制及其有關(guān)問題的暫行規(guī)定》

中共山東省委組織部山東省民政廳山東省人事廳山東省機構(gòu)編制委員會辦公室山東省財政廳山東省勞和社會保障廳關(guān)于社會團體編制及其有關(guān)問題的暫行規(guī)定









魯民團〔2000〕88號

各市地委組織部，各市地民政局、人事局、編委辦公室、財政局、勞動和社會保障局，省直各部門、各人民團體：

為適應(yīng)我省社會團體發(fā)展的需要，加強社會團體中的黨組織建設(shè)，根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《中央組織部民政部人事部財政部勞動和社會保障部關(guān)于全國性社會團體編制及有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（民社發(fā)〔1991〕8號）及《中央組織部民政部關(guān)于在社會團體中建立黨組織有關(guān)問題的通知》(組通字〔1998〕6號)等文件精神，現(xiàn)對我省社會團體編制以及有關(guān)問題作如下規(guī)定。

一、社會團體編制是指社會團體常設(shè)機構(gòu)聘用的專職工作人員的編制，適用于經(jīng)我省縣以上社會團體登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的各類社會團體。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

二、社會團體應(yīng)本著精簡的原則，以自身活動需要和經(jīng)費開支可能為依據(jù)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，提出編制數(shù)額，報社會團體登記管理機關(guān)核定。本規(guī)定下發(fā)后，編制部門不再對社會團體核定行政或事業(yè)編制。在《社會團體登記管理條例》規(guī)定范圍內(nèi)原使用行政或事業(yè)編制的社會團體，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為社會團體編制。具體范圍和期限另文明確。

三、社會團體專職工作人員的配備，應(yīng)在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下，根據(jù)崗位的需要，參照機關(guān)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招考，擇優(yōu)聘用。

招聘的范圍：

(一)黨政群機關(guān)和企、事業(yè)單位工作人員、下崗職工；

(二)高中、中專以上畢業(yè)生；

(三)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人；

(四)離退休人員；

(五)其他社會待業(yè)人員。

社會團體的業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)社會團體聘用的專職工作人員的人事管理工作，具體管理辦法，依照國家有關(guān)規(guī)定進行。

四、社會團體的經(jīng)費來源主要是：

(一)會費收入；

(二)國內(nèi)外捐贈；

(三)有償服務(wù)收入；

(四)政府部門資助；

(五)其他合法收入。

目前由國家行政、事業(yè)經(jīng)費開支的社會團體，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，限期實現(xiàn)經(jīng)費自理。

五、社會團體的財務(wù)管理辦法，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會團體的兼職人員，不得在社會團體領(lǐng)取工資和享受保險福利待遇。

六、社會團體聘用的專職工作人員的工資和福利待遇、退休條件、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險等參照國家和省對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從離、退休人員中聘用的專職工作人員，工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在聘用合同書中明確。

七、社會團體要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》(中辦發(fā)〔1998〕17號)，因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，不得領(lǐng)取社會團體的任何報酬。

八、按照《中共中央組織部民政部關(guān)于在社會團體中建立黨組織有關(guān)問題的通知》(組通字〔1998〕6號)的有關(guān)規(guī)定，社會團體常設(shè)辦事機構(gòu)專職工作人員及長期兼職人員中，凡有正式黨員3人以上的，應(yīng)建立黨的基層組織。社會團體中沒有建立黨組織的，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員中黨員的組織關(guān)系，可轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位的黨組織，參加黨的活動。

九、社會團體編制的報批及核定，由民政部門制定具體的實施辦法。

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