甘政辦發(fā)〔2020〕38號(hào)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見









甘政辦發(fā)〔2020〕38號(hào)




 

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提升我省體育競賽表演產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮體育競賽表演產(chǎn)業(yè)對挖掘和釋放消費(fèi)潛力、保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕121號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮我省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段區(qū)位優(yōu)勢，圍繞搶占文化制高點(diǎn)，著力構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)體系，不斷深化全省體育競賽表演產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，擴(kuò)大體育消費(fèi)，促進(jìn)我省體育競賽表演產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足群眾多層次差異化體育服務(wù)需求。到2025年，全省體育競賽表演產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到200億元，打造20項(xiàng)具有一定知名度的體育精品賽事，建成30個(gè)規(guī)模較大的體育俱樂部，引進(jìn)培育3家以上全國知名的體育賽事運(yùn)營商，建設(shè)4個(gè)以上體育賽事名城和一批國家級、省級體育特色小鎮(zhèn)。建設(shè)大蘭州亞高原賽事中心、河西走廊和隴東南特色賽事產(chǎn)業(yè)帶，基本形成大眾參與、普及面廣、豐富多彩、特色鮮明、多極多層、良性發(fā)展的甘肅體育競賽表演產(chǎn)業(yè)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）豐富賽事活動(dòng)，打造品牌賽事。

1.大力扶持群眾性體育賽事活動(dòng)。在全省廣泛開展“全民健身日”“全民健身在隴原”等群眾體育活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和力量參與開展全民健身活動(dòng)。探索社會(huì)組織承辦競賽活動(dòng)的新途徑，創(chuàng)新辦賽模式，提高全民參與程度。大力開展馬拉松、自行車、武術(shù)、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、拔河、賽馬、摔跤、射箭、冰雪、航空運(yùn)動(dòng)、科技體育、水上運(yùn)動(dòng)、戶外和汽車摩托車運(yùn)動(dòng)、大眾滑雪滑冰等有廣泛群眾基礎(chǔ)的賽事活動(dòng)。堅(jiān)持辦好全省運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，帶動(dòng)群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。積極發(fā)揮青少年陽光體育大會(huì)的示范引領(lǐng)作用，完善各級青少年體育俱樂部組織，培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)技能，增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，組織開展青少年校園體育賽事活動(dòng)。建立健全殘疾人體育組織,培養(yǎng)一批為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會(huì)體育指導(dǎo)員。（省體育局牽頭，省民委、省教育廳、省殘聯(lián)、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合，不再列出）

2.精心打造絲綢之路品牌賽事。發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，精心組織好絲綢之路國際自行車賽、“一帶一路”國際籃球邀請賽、絲綢之路汽車?yán)悺⑵钸B山國際超百公里山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、酒泉國際戈壁超級馬拉松賽、敦煌沙灘排球賽、玄奘之路戈壁挑戰(zhàn)賽、中國龍舟公開賽、敦煌滑沙、甘南千人鍋莊舞大賽、格薩爾和阿克塞賽馬大會(huì)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有體育賽事，精心培育一批具有一定國際影響力的絲綢之路體育品牌賽事。（牽頭單位：省體育局牽頭，省商務(wù)廳配合）

3.積極培育地域特色品牌賽事。鼓勵(lì)各地發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色舉辦賽事，要以新年登高健身大會(huì)、全民健身大拜年、蘭州國際馬拉松、張掖戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)、中國金昌國際青少年生存訓(xùn)練營、平?jīng)鲠轻嘉湫g(shù)大會(huì)、秦直道體育嘉年華、黃河三峽中國龍舟分站賽、“冶力關(guān)”中國拔河公開賽等一批具有亞高原特色和廣泛影響的賽事活動(dòng)為引領(lǐng)，培育一批社會(huì)影響力大、知名度高的賽事品牌，爭取實(shí)現(xiàn)每個(gè)市州有1項(xiàng)國家級以上體育品牌賽事，每個(gè)縣市區(qū)有1項(xiàng)省級體育品牌賽事。（省體育局負(fù)責(zé)）

（二）培育市場主體，改善消費(fèi)環(huán)境。

4.支持企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持管辦分開、政事分開、事企分開，推動(dòng)具有甘肅品牌、自主創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力的體育競賽表演企業(yè)成長壯大，通過賽事運(yùn)營、品牌輸出、連鎖經(jīng)營、建立聯(lián)盟等形式做大做強(qiáng)，打造具有核心競爭力和行業(yè)帶動(dòng)力的體育競賽企業(yè)。創(chuàng)新社會(huì)力量舉辦體育賽事活動(dòng)的組織方式，采用分級授權(quán)、分類評價(jià)等方式，增加賽事種類，擴(kuò)大賽事規(guī)模。支持中小體育競賽表演企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦體育俱樂部，培育和引進(jìn)專業(yè)化賽事推廣和運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以體育賽事為合作平臺(tái)，培育發(fā)展賽事裝備、賽事策劃、賽事推廣、賽事傳媒、賽事紀(jì)念品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，建立賽事運(yùn)作體系，構(gòu)建賽事策劃、運(yùn)營、服務(wù)、營銷、推廣產(chǎn)業(yè)鏈，形成吃、住、行、購、游配套支撐體系，延伸賽事利潤鏈條，擴(kuò)大賽事帶動(dòng)效應(yīng)。（省體育局牽頭，省文旅廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.培育中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極培育中介機(jī)構(gòu)，支持獨(dú)立運(yùn)行、治理規(guī)范、行為公正的體育競賽表演中介組織加快發(fā)展，引進(jìn)一批全國性體育中介組織，充分發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)在體育賽事經(jīng)紀(jì)、廣告、票務(wù)、咨詢等方面的作用，促進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持賽事經(jīng)紀(jì)公司和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展，采取購買服務(wù)等方式引導(dǎo)和支持各類體育競賽表演運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與行業(yè)管理、提供服務(wù)。（省體育局牽頭，省教育廳、省民政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持大眾創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，支持有條件的高等院校設(shè)置體育競賽、體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)和課程，探索“產(chǎn)學(xué)研”合作教育模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用，加大教練員、裁判員的教育培訓(xùn)力度，支持退役運(yùn)動(dòng)員、大學(xué)生、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員等積極參與體育競賽表演創(chuàng)業(yè)。建立體育競賽表演產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)和體育競賽表演人才庫。建立體育賽事志愿者團(tuán)隊(duì)和等級評定制度。舉辦體育產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、體育用品博覽會(huì)，開發(fā)消費(fèi)市場，優(yōu)化資源配給，推動(dòng)體育賽事與體育市場融合。（省體育局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工信廳、省人社廳、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加快改善消費(fèi)條件。以省、市、縣級原有體育場館為重點(diǎn)，推進(jìn)體育場館功能改造提升。推行體育場館所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，引導(dǎo)體育競賽表演企業(yè)參與體育場館運(yùn)營，盤活場館資源?？茖W(xué)規(guī)劃與布局新建體育場地設(shè)施，推行體育場館設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化模式，滿足賽事功能需要，充分發(fā)揮賽后綜合利用效益。堅(jiān)持公共體育場館公益性為主的原則，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的體育場館要?jiǎng)?chuàng)造條件向公眾開放，鼓勵(lì)利用學(xué)校體育場館、體育健康特色小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體、體育產(chǎn)業(yè)基地、體育公園舉辦形式多樣的體育賽事活動(dòng)。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體育競賽表演消費(fèi)支付產(chǎn)品，推動(dòng)消費(fèi)便利化。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合體育競賽表演產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研發(fā)體育競賽表演類消費(fèi)信貸新產(chǎn)品。（省體育局牽頭，省教育廳、省住建廳、省金融監(jiān)管局、甘肅銀保監(jiān)局、人行蘭州中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.引導(dǎo)體育消費(fèi)理念。全面落實(shí)我省全民健身實(shí)施計(jì)劃，倡導(dǎo)每天鍛煉1小時(shí)，創(chuàng)新健身活動(dòng)形式，引導(dǎo)廣大群眾愛好健身鍛煉，掌握1項(xiàng)以上體育技能，形成體育消費(fèi)習(xí)慣。以足球、籃球、乒乓球等群眾喜聞樂見的賽事和冰雪運(yùn)動(dòng)賽事為重點(diǎn)，加大體育消費(fèi)向賽事消費(fèi)的傾斜力度，吸引更多群眾觀看體育賽事。鼓勵(lì)各類媒體播出體育賽事節(jié)目，普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化和觀賽禮儀，充分利用各類社交平臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)者互動(dòng)交流，提升體育消費(fèi)意愿，強(qiáng)化消費(fèi)意識(shí)培養(yǎng)，引導(dǎo)體育競賽觀賞。發(fā)展健身休閑消費(fèi)，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，健全賽事門票市場化機(jī)制，依法嚴(yán)查、打擊倒賣門票等違法行為。優(yōu)化彩票品種結(jié)構(gòu)，健全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，引導(dǎo)彩民理性購彩。（省體育局牽頭，省公安廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造發(fā)展平臺(tái)。

9.培育產(chǎn)業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)贊助體育賽事，開發(fā)體育無形資產(chǎn)。壯大體育競賽表演企業(yè)主體，打造廣告、印刷、健身服務(wù)等市場營銷創(chuàng)新運(yùn)營平臺(tái)，積極培育競賽產(chǎn)業(yè)品牌。利用交通體系、文化旅游、餐飲娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)競賽產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，延伸體育競賽產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取國家體育總局加大對我省臨洮國家體育訓(xùn)練基地建設(shè)支持力度，培育以蘭州、河西走廊為核心的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造甘肅絲綢之路體育產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入體育競賽表演裝備制造領(lǐng)域。借助新媒體手段，積極開發(fā)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場，推動(dòng)體育傳媒市場發(fā)展，促進(jìn)體育賽事和體育表演衍生品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)開發(fā)。（省體育局牽頭，省工信廳、省文旅廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.建設(shè)智慧平臺(tái)。以各地體育旅游文化教育融合發(fā)展示范區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目）、特色體育小鎮(zhèn)為支撐，培育一批體育賽事產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。健全完善與體育賽事有關(guān)的制度規(guī)定，加快推動(dòng)體育賽事有關(guān)權(quán)利市場化運(yùn)營，推進(jìn)體育賽事制播分離，推動(dòng)建立賽事主辦方或組委會(huì)與轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)合理分享賽事播放收益機(jī)制。建立體育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)賽事舉辦權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)、門票銷售權(quán)、冠名權(quán)、無形資產(chǎn)開發(fā)權(quán)等資源要素自由流轉(zhuǎn)，合理配置。發(fā)揮體育部門門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和《甘肅體育視野》傳播功能，繼續(xù)辦好《全民新體育》電視欄目，強(qiáng)化體育賽事宣傳。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育競賽表演”技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為支撐，提升賽事報(bào)名、賽事轉(zhuǎn)播、媒體報(bào)道、交流互動(dòng)、賽事參與等綜合服務(wù)水平。（省體育局牽頭，省委網(wǎng)信辦、省廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。對我省群眾參與面廣、發(fā)展速度較快的馬拉松、自行車運(yùn)動(dòng)、武術(shù)、航空運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車運(yùn)動(dòng)、龍舟等水上運(yùn)動(dòng)等體育競賽表演活動(dòng)和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、殘疾人體育賽事，研究制定辦賽指南、服務(wù)規(guī)范和參賽指引等標(biāo)準(zhǔn)，明確體育賽事開展的基本條件、規(guī)則、程序和各環(huán)節(jié)責(zé)任部門。支持省內(nèi)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，逐步建立健全符合我省實(shí)際的體育競賽表演標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。（省體育局牽頭，省市場監(jiān)管局、省公安廳、民航甘肅監(jiān)管局、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省民委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.打造產(chǎn)業(yè)中心。積極申辦承辦全國、國際體育單項(xiàng)賽，沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段，打造大蘭州體育賽事中心，重點(diǎn)舉辦國際馬拉松、籃球等體育賽事活動(dòng)；打造河西走廊戶外運(yùn)動(dòng)中心，重點(diǎn)開展國際汽摩、徒步、航空運(yùn)動(dòng)等特色體育項(xiàng)目；打造隴東南和少數(shù)民族地區(qū)休閑康養(yǎng)中心，重點(diǎn)組織山地自行車、足球、鄉(xiāng)村馬拉松、武術(shù)、登山、垂釣、龍舟、賽馬、射箭等特色體育比賽。（省體育局牽頭負(fù)責(zé)）

13.構(gòu)建交流平臺(tái)。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)及新時(shí)代西部大開發(fā)，積極爭取國家有關(guān)部門支持，加強(qiáng)與絲綢之路沿線國家和地區(qū)的聯(lián)系溝通，大力開展以汽摩、自行車、足球、籃球、武術(shù)、賽馬、射箭、拳擊等項(xiàng)目為重點(diǎn)的體育競賽表演交流活動(dòng)，廣泛傳播甘肅絲綢之路體育文化，對外講好甘肅體育故事。（省體育局牽頭，省政府外事辦、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.形成發(fā)展能極。支持蘭州形成馬拉松、電子競技和體育產(chǎn)業(yè)博覽發(fā)展能極，河西走廊形成航空運(yùn)動(dòng)、自行車汽摩、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能極，張掖形成體育文化旅游醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展能極，隴東南形成生態(tài)休閑體育發(fā)展能極，臨夏、甘南形成少數(shù)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能極。（省體育局牽頭，省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省民委、省政府外事辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，以體育競賽表演業(yè)帶動(dòng)健身休閑、廣告?zhèn)髅?、酒店餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、醫(yī)養(yǎng)、農(nóng)林、扶貧等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展。支持體育特色小鎮(zhèn)、體育公園、城市體育綜合體、健身步道和汽車摩托車、航空飛行營地等項(xiàng)目建設(shè)，支持舉辦徒步、越野、探險(xiǎn)、騎行、登山、攀巖、游泳、潛水、漂流、龍舟、戶外垂釣、傳統(tǒng)武術(shù)、航空運(yùn)動(dòng)、休閑養(yǎng)生和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶賽事活動(dòng)。加強(qiáng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)招商引資力度，深化與省外體育組織及賽事公司合作，綜合評估賽事的影響力和市場價(jià)值，創(chuàng)造條件逐步引進(jìn)一批國際、國內(nèi)品牌賽事。推動(dòng)體育賽事與教育培訓(xùn)、影視動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)傳媒、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)深度融合。（省體育局牽頭，省文旅廳、省民委、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要制定完善部門統(tǒng)計(jì)制度，開展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)常態(tài)化監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，拓寬體育賽事大數(shù)據(jù)采集渠道，形成甘肅體育競賽表演產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系，全面系統(tǒng)評估體育競賽表演活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。省體育局要將體育競賽表演產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況納入體育工作評價(jià)體系，并會(huì)同各地各相關(guān)部門抓好落實(shí)工作。（省體育局牽頭，省統(tǒng)計(jì)局配合）

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。公開各級體育賽事目錄，向社會(huì)招標(biāo)賽事舉辦權(quán)，推進(jìn)辦賽形式市場化、辦賽主體多元化、辦賽組織專業(yè)化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法，全面清理規(guī)范前置審批和中介服務(wù)事項(xiàng)。推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，進(jìn)一步優(yōu)化對經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的行政許可、確需保留的其他安全許可以及道路、空域、水域、無線電頻率和臺(tái)站使用等行政審批事項(xiàng)的審批流程，縮短審批時(shí)間。健全體育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管體制機(jī)制，建立覆蓋體育競賽表演組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè)信用體系，納入省級信用信息共享平臺(tái)，建立體育競賽企業(yè)“黑名單”制度。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)、反興奮劑工作，完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運(yùn)動(dòng)員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。建立體育競賽表演產(chǎn)業(yè)消費(fèi)政策評估機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估。（省體育局牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。充分利用體育彩票公益金等現(xiàn)有資金渠道支持大型體育賽事，活躍體育競賽表演市場。完善公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)向公眾開放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，加大對體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的支持力度，落實(shí)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)稅政策、土地政策。建立重大體育賽事申辦競爭機(jī)制，整合資金政策給予重點(diǎn)支持。推動(dòng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)適合體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式，進(jìn)一步拓寬體育競賽表演機(jī)構(gòu)的融資渠道。建立省級體育競賽表演重點(diǎn)項(xiàng)目庫，強(qiáng)化產(chǎn)品推介和服務(wù)對接。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)打造文化、體育、旅游融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對體育競賽表演產(chǎn)業(yè)予以支持。（省體育局牽頭，省財(cái)政廳、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化服務(wù)保障。進(jìn)一步規(guī)范體育競賽表演產(chǎn)業(yè)經(jīng)營場所公共安全服務(wù)，積極探索建立體育場館安保等級評價(jià)制度。縣級以上政府舉辦的賽事活動(dòng)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全保障工作。要開設(shè)“綠色通道”，為符合條件的外籍人員來甘提供受理審批便利。積極為參賽運(yùn)動(dòng)的汽車、摩托車、自行車、飛行器、龍舟、馬匹等體育器材載體出入境提供便利，協(xié)調(diào)大型物流企業(yè)提供便利化托運(yùn)服務(wù)。為我省聘請的外省、外籍高水平體育人才提供生活、就醫(yī)、子女入學(xué)等工作保障，對做出突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省公安廳牽頭，省體育局、省政府外事辦、省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路蘭州局集團(tuán)公司、省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司、蘭州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）






 

甘肅省人民政府辦公廳

2020年4月16日

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