甘政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知》

甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知








甘政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)
 

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘各單位：

省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省總工會(huì)、省稅務(wù)局《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






 

甘肅省人民政府辦公廳

2020年3月7日

關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見






(省交通運(yùn)輸廳 省發(fā)展改革委 省教育廳 省工信廳 省公安廳 省財(cái)政廳 省人社廳 省自然資源廳 省生態(tài)環(huán)境廳 省應(yīng)急廳 省市場(chǎng)監(jiān)管局 省總工會(huì) 省稅務(wù)局)

為加快推進(jìn)我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足道路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和全新定位，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合治理的原則，加快建設(shè)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效、綠色低碳的道路貨運(yùn)服務(wù)體系，推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)“放管服”改革，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，加快推進(jìn)貨運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，改善貨運(yùn)市場(chǎng)從業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化貨運(yùn)市場(chǎng)綜合治理，轉(zhuǎn)變貨運(yùn)發(fā)展方式，培育一批龍頭骨干貨運(yùn)企業(yè)，力爭(zhēng)到“十四五”末，有效改善道路貨運(yùn)行業(yè)主體不強(qiáng)等現(xiàn)狀，貨運(yùn)組織模式不斷創(chuàng)新，運(yùn)輸裝備技術(shù)水平有效提升，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步改善，從業(yè)人員權(quán)益得到充分保障。

二、主要任務(wù)

（一）深化貨運(yùn)行業(yè)“放管服”改革。

1.完善貨運(yùn)車輛相關(guān)檢驗(yàn)審驗(yàn)制度。在全面落實(shí)“兩檢合一”的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、尾氣排放檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)跨省異地“三檢合一”，強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛污染排放管控，推進(jìn)柴油貨車污染治理工作。加快實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)車輛駕駛員異地考核、證件轉(zhuǎn)籍、誠(chéng)信考核等事項(xiàng)異地辦理。進(jìn)一步提高普通貨運(yùn)車輛年度審驗(yàn)網(wǎng)上辦理工作的便捷性。推進(jìn)道路運(yùn)政系統(tǒng)與公安部門信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員等信息共享。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

2.持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)降本增效。優(yōu)化道路貨運(yùn)企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可及備案辦理手續(xù)和流程，已經(jīng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的普通貨運(yùn)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、增設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)無需再辦理報(bào)備手續(xù)。切實(shí)推廣交通運(yùn)輸業(yè)互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票政策。打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，將更多的自主權(quán)賦予市場(chǎng)主體，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。（省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

3.優(yōu)化高速公路通行收費(fèi)政策。多渠道推廣發(fā)行貨車ETC卡，鼓勵(lì)貨運(yùn)車輛電子道路運(yùn)輸證和ETC卡“兩卡合一”，加快推廣貨車不停車收費(fèi)，提高車輛通行和物流效率。落實(shí)高速公路按車型收費(fèi)政策，繼續(xù)做好高速公路區(qū)間內(nèi)貨車差異化收費(fèi)試點(diǎn)、“綠色通道”和其他減免車輛高速公路通行優(yōu)惠措施工作，鼓勵(lì)貨車在高速公路通行。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

（二）創(chuàng)新優(yōu)化貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展模式。

4.推動(dòng)貨運(yùn)物流集約化發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，“十四五”期間，在全省冷鏈物流、零擔(dān)貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、城鄉(xiāng)物流、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域培育15—20家具有示范帶動(dòng)效益的龍頭企業(yè)，提升貨運(yùn)組織化程度和集約化水平，開展專業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)。鼓勵(lì)小微貨運(yùn)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購、股權(quán)合作等多種形式組建物流企業(yè)聯(lián)盟、大車隊(duì)等，為貨運(yùn)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)干線運(yùn)力服務(wù)。推動(dòng)運(yùn)輸樞紐轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化干線運(yùn)輸和末端配送通達(dá)能力，促進(jìn)物流業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟研究推廣掛車互換標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，創(chuàng)新普通貨車租賃、掛車共享、長(zhǎng)途接駁甩掛、集裝單元化等新模式。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

5.加快運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新。深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體示范工程、城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，強(qiáng)化示范項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。提升甘肅（蘭州）國(guó)際陸港南亞公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列發(fā)展水平，2020年完成蘭州新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收，探索研究多式聯(lián)運(yùn)綜合體項(xiàng)目推進(jìn)路徑。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式和運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)展馱背運(yùn)輸、集裝單元化運(yùn)輸。推進(jìn)貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”工作，提升中長(zhǎng)途大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)公司負(fù)責(zé)）

6.鼓勵(lì)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運(yùn)新業(yè)態(tài)。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式。搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新物流資源配置方式，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)供需信息實(shí)時(shí)共享和智能匹配，減少迂回、空駛運(yùn)輸和物流資源閑置。鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升物流信息化水平，降低運(yùn)輸成本。引導(dǎo)和支持3—5家全省統(tǒng)籌布局、線上線下交易的平臺(tái)型物流企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資源高效利用，引導(dǎo)物流市場(chǎng)集約化發(fā)展。加快網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立貨運(yùn)信用信息共享交換聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)型企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法查處平臺(tái)企業(yè)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)、損害貨車司機(jī)合法權(quán)益等壟斷行為。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工信廳負(fù)責(zé)）

7.完善物流配送體系建設(shè)。充分發(fā)揮我省“三大陸港”和“三大空港”引領(lǐng)示范作用，完善交通運(yùn)輸通道及樞紐物流集散功能。制定加快農(nóng)村物流與郵政快遞融合發(fā)展的意見，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系建設(shè)。完善物流節(jié)點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)城市分撥中心、共同配送中心和末端配送點(diǎn)三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成干線運(yùn)輸與城市配送有效銜接、末端配送覆蓋較高的服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷完善物流配送中心布局。進(jìn)一步完善城市交通運(yùn)輸部門配送運(yùn)力需求管理與公安交通管理部門車輛通行管控的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化車輛通行管控，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源城市配送車輛給予通行便利，除特殊區(qū)域和特殊時(shí)段外，禁止對(duì)排放達(dá)標(biāo)貨車實(shí)行24小時(shí)限制通行。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（三）加快推進(jìn)貨運(yùn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。

8.穩(wěn)步開展柴油貨車治理工作。實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)核定，加快淘汰不適應(yīng)環(huán)保要求的落后運(yùn)能，積極推進(jìn)高排放老舊柴油車淘汰和治理。各地要結(jié)合實(shí)際制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，鼓勵(lì)地方視財(cái)力，對(duì)提前淘汰中重型柴油貨車、高耗低效非標(biāo)準(zhǔn)汽車列車及罐車等老舊柴油貨車給予適當(dāng)補(bǔ)助。（省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

9.推廣應(yīng)用先進(jìn)貨運(yùn)技術(shù)裝備。積極推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化的公路貨運(yùn)車型，大力發(fā)展符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中置軸汽車列車、廂式半掛車。加大新能源或清潔能源汽車在城市建成區(qū)輕型物流配送車輛中的使用比例，2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛比例超過50%。鼓勵(lì)物流園區(qū)、倉儲(chǔ)中心、配送中心推廣應(yīng)用智能化、自動(dòng)化的倉儲(chǔ)、分撥設(shè)施設(shè)備，規(guī)劃建設(shè)專用充電設(shè)施，推動(dòng)物流托盤、集裝箱（袋）等標(biāo)準(zhǔn)裝備的普及應(yīng)用。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。

10.強(qiáng)化公路貨車超限超載治理。進(jìn)一步完善“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的治超工作機(jī)制，多渠道籌措治超工作經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，依托公路超限檢測(cè)站，積極推進(jìn)公路路政管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和超限超載聯(lián)合執(zhí)法工作流程，堅(jiān)持固定執(zhí)法與流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合，落實(shí)“一超四罰”措施。按照“貨車必檢，超限禁入”的原則，在高速公路收費(fèi)站入口全面實(shí)施貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)。在普通公路超限檢測(cè)站全面安裝電子抓拍系統(tǒng)。建立健全依法打擊沖關(guān)闖卡違法行為長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急管控措施，加快推進(jìn)車輛信息、執(zhí)法信息共享。將規(guī)范治超執(zhí)法納入地方政府年度考核目標(biāo)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，拓寬投訴舉報(bào)渠道。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工信廳負(fù)責(zé)）

11.強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理。加強(qiáng)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳、貫徹和普及，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)制度。建成全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行危貨運(yùn)輸運(yùn)單管理，落實(shí)危貨運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)?；奋囕v運(yùn)輸限時(shí)、限行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)路段的監(jiān)督管理。開展常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車治理工作。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

12.強(qiáng)化貨運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管。加快建立以信用評(píng)價(jià)為引導(dǎo)、數(shù)字監(jiān)管為特征的市場(chǎng)監(jiān)管體系，推動(dòng)建立規(guī)范誠(chéng)信、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。建立貨運(yùn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管體系，加強(qiáng)部門之間信息共享，實(shí)行交通違法、安全事故、超限超載等違法行為“紅黑名單”制度和信息共享制度。加大對(duì)貨運(yùn)行業(yè)失信違法經(jīng)營(yíng)行為的聯(lián)合懲戒力度，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”，情節(jié)嚴(yán)重的淘汰退出道路貨運(yùn)市場(chǎng)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（五）改善貨運(yùn)市場(chǎng)從業(yè)環(huán)境。

13.加強(qiáng)貨運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。全面推進(jìn)落實(shí)普通貨運(yùn)駕駛員線上線下及異地從業(yè)考試，2020年底前實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證誠(chéng)信考核網(wǎng)上辦理。實(shí)行差異化道路貨運(yùn)駕駛員繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)校企合作、企業(yè)辦學(xué)培養(yǎng)大型貨車職業(yè)司機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)組織開展貨車司機(jī)繼續(xù)教育，支持地方為轉(zhuǎn)崗貨車司機(jī)提供再就業(yè)培訓(xùn)，支持道路貨運(yùn)企業(yè)推行新型學(xué)徒制。（省交通運(yùn)輸廳、省人社廳、省公安廳、省教育廳負(fù)責(zé)）

14.保障貨運(yùn)從業(yè)人員權(quán)益。引導(dǎo)道路貨運(yùn)企業(yè)依法與其雇傭貨車司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，優(yōu)先為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，擴(kuò)大從業(yè)人員社保覆蓋面。積極推進(jìn)道路貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)組織和職代會(huì)建設(shè)，依法維護(hù)貨車司機(jī)合法權(quán)益。采取多種形式吸引貨車司機(jī)加入工會(huì)，開展多種形式的關(guān)愛貨車司機(jī)活動(dòng)，引導(dǎo)貨車司機(jī)依法理性反映訴求。繼續(xù)加快高速公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)“司機(jī)之家”“高速醫(yī)聯(lián)體”等公共服務(wù)配置，為貨車司機(jī)創(chuàng)造更加安全的工作和休息環(huán)境。（省交通運(yùn)輸廳、省總工會(huì)負(fù)責(zé)）

（六）強(qiáng)化貨運(yùn)市場(chǎng)綜合治理。

15.創(chuàng)造安全穩(wěn)定的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁，完善高速公路服務(wù)區(qū)停車廣場(chǎng)照明設(shè)施、公共場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)施等配置，為貨車司機(jī)創(chuàng)造更加安全的休息環(huán)境。嚴(yán)厲打擊車匪路霸，重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省道沿線停車場(chǎng)等區(qū)域治安管理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力收取“保護(hù)費(fèi)”和偷盜車輛燃油及貨物、恐嚇?biāo)境巳藛T等違法犯罪行為。（省委政法委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。利用大數(shù)據(jù)等信息化手段提高道路貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析能力，充分發(fā)揮重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及物流云平臺(tái)作用，開展輿情監(jiān)測(cè)，跟蹤了解行業(yè)動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)公布道路貨運(yùn)市場(chǎng)供需狀況等信息，及時(shí)引導(dǎo)、合理調(diào)控市場(chǎng)運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和正面宣傳，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要建立健全道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在重大行動(dòng)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、財(cái)稅政策、項(xiàng)目實(shí)施等方面加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，強(qiáng)化協(xié)同，形成發(fā)展合力，系統(tǒng)解決推進(jìn)工作中存在的重大問題、難點(diǎn)問題，為道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，重大問題及時(shí)向省政府報(bào)告。

（二）加快完善配套政策。各地各有關(guān)部門要圍繞不斷改善市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入研判分析行業(yè)發(fā)展實(shí)際和政策需求。要結(jié)合實(shí)際，研究落實(shí)和完善相關(guān)支持和便利政策，在行政審批、財(cái)稅、金融、信貸、用地等方面積極支持運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。有條件的可建立道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)低水平落后運(yùn)能更新淘汰、運(yùn)輸裝備改造升級(jí)、新能源貨車推廣應(yīng)用、智慧物流發(fā)展、龍頭示范企業(yè)培育等給予支持。

（三）強(qiáng)化工作督促考核。各地各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，將加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見落實(shí)情況按季度報(bào)省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作開展情況的跟蹤考評(píng)，對(duì)工作落實(shí)不力、推進(jìn)遲緩、效果較差的地區(qū)及時(shí)督促整改，確保各項(xiàng)工作舉措真正落到實(shí)處。

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本文關(guān)鍵詞： 甘政辦發(fā), 甘肅省, 辦公廳, 轉(zhuǎn)發(fā), 交通運(yùn)輸廳, 道路, 貨運(yùn), 行業(yè), 轉(zhuǎn)型, 升級(jí), 促進(jìn), 高質(zhì)量, 發(fā)展, 實(shí)施意見, 通知