豫人社〔2020〕19號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈2019年度河南省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報〉的通知》

《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈2019年度河南省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報〉的通知》










豫人社〔2020〕19號

各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）人力資源社會保障局，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

《2019年度河南省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》已經(jīng)省人力資源社會保障廳批準，現(xiàn)予公布。








 

河南省人力資源和社會保障廳

2020年9月1日

2019年度河南省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
 

2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。全省各級人力資源社會保障部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線，全力推進人力資源和社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項工作取得顯著成效。

一、勞動就業(yè)

年末全省就業(yè)人員6562萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員   2145萬人。全省就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占34.7%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占29.2%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占36.0%。

2019年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)138.3萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)36.08萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)12.84萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)49.43萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.17%。全年保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零。選派1100名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。

全年全省新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.76萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達3040.89萬人。其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移1826.01萬人、占60%，省外輸出1214.88萬人、占40%。新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)25.67萬人，帶動就業(yè)124.06萬人。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量達149.79萬人，累計帶動就業(yè)902.17萬人。年末累計幫扶184.09萬農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2019年，全省新增2家國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和16家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款117.15億元，扶持8.16萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動和吸納就業(yè)25.88萬人，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1199.32億元。

截至2019年末，全省共有人力資源服務(wù)機構(gòu)1537家,從業(yè)人員8.45萬人。全年共為39.59萬家次用人單位提供人力資源服務(wù)，幫助256.31萬人次勞動者實現(xiàn)就業(yè)和流動。中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園全年入駐企業(yè)33家，總營收70.6億元，服務(wù)515.2萬人。

二、社會保險

全年全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險基金總收入2194.54億元，比上年增加50.6億元，增長2.4%；基金總支出2077.45億元，比上年增加132.05億元，增長6.8%；年末基金累計結(jié)存2072.91億元。降低社會保險費率，全年共減征社會保險費181.85億元。

（一） 養(yǎng)老保險

年末全省參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為7333.04萬人，比上年末增加244.04萬人。全年基本養(yǎng)老保險基金收入2127.07億元，比上年增長2.3%；基金支出2003.37億元，比上年增長5.5%；年末基金累計結(jié)存1848.09億元。

1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險

年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為2133.84  萬人，比上年末增加127.3萬人。其中，參保職工1628.23萬人，參保離退休人員505.61萬人，分別比上年末增加108.09 萬人和19.21萬人。2019年同步提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，月人均增加140元。全年共為22.33萬機關(guān)事業(yè)單位“退休中人”兌現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇。

全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入1840.2億元，比上年增長1.7%；基金支出1799.74億元，比上年增長5.5%；年末基金累計結(jié)存1282.44億元。

2.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

年末全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)5199.2萬人，比上年末增加116.74萬人，其中實際領(lǐng)取待遇人數(shù)1407.91 萬人。2019年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準年人均增加60元。全年共為178.41萬貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1.75億元。

全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入286.87億元，比上年增長6.4%；基金支出203.63億元，比上年增長4.8%；年末基金累計結(jié)存565.65億元。啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作，105.6億元投入運營。

（二）失業(yè)保險

年末全省參加失業(yè)保險人數(shù)為837.26萬人，比上年末增加17.36萬人。年末領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為6.84萬人，比上年末減少0.37萬人。失業(yè)保險金月人均水平達1464.09元，比上年增長8%。全年使用失業(yè)保險基金助力扶貧支出2.35億元，惠及2.68萬貧困人員；發(fā)放失業(yè)保險援企穩(wěn)崗補貼35.37億元，惠及企業(yè)1.17萬戶、職工164.07萬人；支付技能提升補貼0.52億元，惠及職工2.85萬人。

全年失業(yè)保險基金收入42.18億元，比上年增長16.2%；基金支出48.44億元，比上年增長133.7%；年末基金累計結(jié)存156.9億元。

（三）工傷保險

年末全省參加工傷保險人數(shù)為966.24萬人，比上年末增加39.98萬人。全年享受工傷保險待遇人數(shù)為4.56萬人，比上年減少1.02萬人。截至2019年末，全省新開工工程建設(shè)項目工傷保險參保率達100%。全年認定（視同）工傷28293人，比上年減少462人；評定傷殘等級人數(shù)為13018人，比上年增加237人。調(diào)整工傷保險傷殘津貼和供養(yǎng)親屬撫恤金待遇，月人均分別增加138元、85元。

全年工傷保險基金收入25.28億元，比上年下降12.7%；基金支出25.65億元，比上年增長3.1%；年末基金累計結(jié)存67.92億元（含儲備金13.59億元）。

三、人才人事

截至2019年末，全省共有全國杰出專業(yè)技術(shù)人才6人，百千萬人才工程國家級人選100人，國家有突出貢獻中青年專家129人，享受國務(wù)院特殊津貼專家2711人，省杰出專業(yè)技術(shù)人才59人，享受省政府特殊津貼專家450人，中原基礎(chǔ)研究領(lǐng)軍人才21人，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2030人，省職業(yè)教育教學(xué)專家438人，省特聘研究員23人。

專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和繼續(xù)教育持續(xù)推進。全年培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才110.97萬人次。其中，培訓(xùn)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才11.1萬人次；舉辦7期國家級研修班和15期省級研修班，培訓(xùn)高層次專業(yè)技術(shù)人才1373人次；選派223人赴外省研修學(xué)習(xí)。新設(shè)立2家國家級繼續(xù)教育基地，組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育177.68萬人次。

2019年，全省共有41.07萬人報名參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試，20.91萬人考取資格證書。全年通過高級職稱評審3.85萬人、中級職稱評審8萬余人。

截至2019年末，全省共設(shè)立博士后流動站81個、工作站213個（其中工作站分站63個）、博士后創(chuàng)新實踐基地276個，組建博士后科研創(chuàng)新團隊50個，選拔中原青年博士后創(chuàng)新人才21人，累計招收博士后4899人。其中，2019年選拔中原青年博士后創(chuàng)新人才11人，招收博士后789人。年末建成各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園13家。2019年新增留學(xué)回國人員3813人，碩士研究生以上學(xué)歷占58%。

成功舉辦第二屆“中國•河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會”。1530名諾貝爾獎獲得者、國內(nèi)外院士和頂尖人才來豫建言獻策、開展項目合作，5.09萬名各類人才達成崗位意向，515個人才項目成功簽約。開辟高層次人才引進“綠色通道”，現(xiàn)場辦理高層次人才入職3970人。舉辦6場省外人才招聘活動，取得豐碩成果。

年末全省共有技工院校95所，在校學(xué)生28.77萬人。全年技工院校共招生11.6萬人，其中免費招收建檔立卡貧困家庭子女1951人，畢業(yè)8.44萬人，面向社會開展培訓(xùn)30.4萬人次。年末全省共有訓(xùn)練中心148所，民辦培訓(xùn)機構(gòu)1301所。全年組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)340.76萬人次，其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40.14萬人次，失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)26.14萬人，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)73.47萬人，企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)101.63萬人，勞動預(yù)備制培訓(xùn)2.9萬人。開展補貼性培訓(xùn)208.45萬人次，占全國培訓(xùn)總量的13%。

年末全省共有職業(yè)技能鑒定機構(gòu)433家，職業(yè)技能鑒定考評人員7955人。全年共有53.32萬人參加職業(yè)技能鑒定，46.9萬人取得職業(yè)資格證書，其中15.47萬人取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格。

事業(yè)單位公開招聘制度全面推行，2019年全省事業(yè)單位公開招聘工作人員45629人，其中省直事業(yè)單位招聘3448人。完成2019年度事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位申報評審工作，新評審產(chǎn)生二級崗位人員242名。

制定河南省評比達標表彰活動管理實施細則，嚴格履行評比達標表彰項目審批備案，集中清理全省涉及城市評選評比各類創(chuàng)建活動。全年共推薦國家各部委表彰獎勵項目27項，開展全省表彰獎勵17項，順利完成慶祝新中國成立70周年、第11屆全國少數(shù)民族運動會等表彰獎勵任務(wù)。

四、工資分配

2019年全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為67268元，比上年增加4094元，增長6.5%。全省城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為43194元，比上年增加2985元，增長7.4%。

繼續(xù)開展全省企業(yè)薪酬調(diào)查，持續(xù)做好制造業(yè)企業(yè)人工成本數(shù)據(jù)監(jiān)測，指導(dǎo)完成國有企業(yè)負責(zé)人2018年年薪兌現(xiàn)工作，研究制定國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理和建立長效激勵機制的指導(dǎo)意見。

穩(wěn)步提高全省教師工資待遇，保障義務(wù)教育教師工資待遇。規(guī)范事業(yè)單位崗位津貼和職工福利管理工作，制定異地交流任職干部探親福利待遇。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。

五、勞動關(guān)系

2019年全省企業(yè)勞動合同簽訂率達98%。截至2019年末，全省經(jīng)人力資源社會保障部門審查的當期有效集體合同7.3萬份，覆蓋職工731.98萬人。經(jīng)各級人力資源社會保障部門審批且在有效期內(nèi)實行特殊工時制度的企業(yè)644戶，涉及職工30.92萬人。

2019年，全省各級勞動人事仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織共受理案件4.35萬件，涉及勞動者5.62萬人，涉案金額12.66億元。全年辦結(jié)爭議案件4.04萬件，案件調(diào)解成功率為64.3%，仲裁結(jié)案率為97.4%。

2019年，全省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共立案查處各類勞動保障違法案件5274件，主動檢查用人單位5.38萬戶，涉及勞動者149.13萬人，督促用人單位與9.81萬名勞動者補簽勞動合同，為7.01萬名勞動者追發(fā)工資等待遇5.94億元，督促57戶用人單位辦理社保登記，督促115戶單位繳納社會保險費2794.29萬元。開展根治欠薪專項行動，全年共立案辦結(jié)工資類案件4268件，為4.36萬名農(nóng)民工追討工資報酬4.09億元。推進勞動保障信用體系建設(shè)，向社會公布57起重大欠薪違法行為，45家企業(yè)列入欠薪“黑名單”。

六、行風(fēng)和基礎(chǔ)建設(shè)

“放管服”改革進一步深化。將省人力資源社會保障廳原有的74項行政職權(quán)事項簡化為25項，平均辦理時限由36個工作日減至15個工作日，取消各類證明材料125項。省內(nèi)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理時間從45個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。社會保障卡制卡周期從60天壓縮到30天以內(nèi),全省787個制卡窗口實現(xiàn)“立等可取”。全面落實深化職稱制度改革任務(wù),將中小學(xué)一級教師職稱評審權(quán)全部下放到縣級,向部分省轄市下放衛(wèi)生系列副高級職稱評審權(quán)。推進審批服務(wù)標準化,推動166項政務(wù)服務(wù)事項在全省人社系統(tǒng)內(nèi)“一網(wǎng)通辦”，推行零跑腿、馬上辦、一次辦、掌上辦、全省通辦、跨省通辦，解決了一批群眾辦事的難點堵點。

窗口單位作風(fēng)建設(shè)進一步加強。廣泛開展“文明服務(wù)我出彩、群眾滿意在窗口”活動，對全省人社系統(tǒng)部分窗口單位進行暗訪，實施窗口服務(wù)慢作為不作為專項整治。在全系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)技能練兵比武，在線學(xué)習(xí)33.3萬人次。我省有14家優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位、5個優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進個人受到人社部表彰。

信息化服務(wù)能力進一步提升。全年全省新增社會保障卡持卡人數(shù)669.45萬人，累計持卡人數(shù)達9932.7萬人，基本實現(xiàn)常住人口全覆蓋。建成人社公共服務(wù)綜合調(diào)度平臺，就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)、職稱評審、根治欠薪、招才引智2.0等信息系統(tǒng)實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)集中、并網(wǎng)運行、線上辦理。“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)日均辦理業(yè)務(wù)4.76萬筆，職稱信息系統(tǒng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審，6034個工程項目、71496人在農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)登記入庫，全省166個仲裁院實現(xiàn)數(shù)字化仲裁庭直錄播,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺達92%以上,仲裁案件線上辦案率達93.6%。全年全省各級12333電話咨詢服務(wù)670萬人次。



注：

1.全省就業(yè)人員及分三次產(chǎn)業(yè)人員數(shù)據(jù)、年平均工資有關(guān)數(shù)據(jù)來源于河南省統(tǒng)計局。

2.全省三項社會保險基金數(shù)據(jù)來源于社會保險基金決算報表。

3.本公報中部分數(shù)據(jù)因四舍五入原因，存在著與分項合計不等的情況。

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