青政辦〔2019〕51號《青海省人民政府辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》

《青海省人民政府辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》






青政辦〔2019〕51號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127號）精神，進一步推動賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實到位，經省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高思想認識。深入推進科技體制改革、賦予科研單位和科研人員更大自主權、切實減輕科研人員負擔，對于調動科研人員積極性、充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推進“五四戰(zhàn)略”“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的實施和創(chuàng)新型青海建設具有十分重要的意義。各市（州）政府和省直有關部門、單位要進一步提高認識，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項部署要求，尊重規(guī)律，尊重科研人員，強化責任意識，密切協(xié)調配合，精心組織實施，抓緊解決政策落實中存在的突出問題，切實為科研單位和科研人員營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，進一步解放生產力，提升科技創(chuàng)新能力，為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型青海增添動力。

二、健全配套制度。各市（州）政府和省直有關部門、單位要根據《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127號）要求，對照國家和省上已經出臺的賦予科研機構和人員更大自主權有關法律和文件（見附件），制定具體的實施辦法，對現(xiàn)行的科研項目、科研資金、科研人員以及因公臨時出國等管理辦法進行修訂，對與新出臺政策精神不符的規(guī)定進行清理和修改。各高校、科研院所、國有企業(yè)和智庫以及其他承擔科研任務的單位要按照上述原則抓緊修訂和制定有關實施辦法和制度。同時，要深入推進預算調劑和儀器采購管理權、科研人員技術路線決策權、項目過程管理權等科技管理權限下放工作，健全完善內部管理制度，確保政策落實到位。

三、加強督查指導。各市（州）政府和省直有關部門、單位要結合各自實際，按照工作職能，堅持問題導向，對照國家和省上出臺的文件，全面開展自查，進一步做好相關規(guī)定措施的銜接落實，加強對科研單位的業(yè)務指導和督查，確保政策全面兌現(xiàn)。要認真做好培訓宣傳，加強對政策落實的審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)嚴重失職失責的要追究有關人員責任。請各市（州）政府和省直有關部門、單位將自查工作報告（包括貫徹落實情況、存在的主要問題、下一步打算和有關建議）以及相關政策落實配套制度和具體實施辦法制定明細情況，于2019年4月25日前報送省科技廳。省政府辦公廳將適時開展督促檢查。

附件：賦予科研機構和人員更大自主權有關法律和文件

青海省人民政府辦公廳

2019年4月18日

（聯(lián)系人：多杰措 趙長建；聯(lián)系電話：0971-8244525；

傳真：0971-8219631；郵箱：qh8244525＠163.com）

附件

賦予科研機構和人員更大自主權

有關法律和文件

1.《中華人民共和國促進科技成果轉化法》

2.《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見〉的通知》

3.《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見〉的通知》

4.《國務院關于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）

5.《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）

6.《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127號）

7.《科技部教育部人力資源社會保障部中科院和工程院關于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》（國科發(fā)政〔2018〕210號）

8.《財政部關于修改〈事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法〉的決定》（中華人民共和國財政部令第100號）

9.《中共青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于完善省級財政科研項目資金管理政策的實施意見〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕47號）

10.《中共青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省委組織部省外事辦等部門〈關于加強和改進全省教學科研人員因公臨時出國管理工作的實施意見〉的通知》（青辦字〔2016〕68號）

11.《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈青海省促進科技成果轉移轉化行動方案〉的通知》（青政辦〔2016〕218號）

12.《中共青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳印發(fā)〈青海省關于實施以增加知識價值為導向分配政策的實施意見〉的通知》（青辦字〔2018〕33號）

13.《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省科技廳等部門〈青海省深化科技領域“放管服”改革二十條（暫行）〉的通知》（青政辦〔2018〕155號）

14.《青海省財政廳青海省科學技術廳關于印發(fā)〈青海省省級財政科技專項資金管理辦法〉的通知》（青財教字〔2016〕2307號）

15.《青海省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見〉的通知》（青人社廳發(fā)〔2017〕160號）

16.《中共青海省委組織部等九部門關于印發(fā)〈進一步關心關愛專家人才的十條措施〉的通知》（青組字〔2019〕32號）

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