青政辦〔2019〕12號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青海省港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放實施細(xì)則(試行)〉的通知》
《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青海省港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放實施細(xì)則(試行)〉的通知》
青政辦〔2019〕12號
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放實施細(xì)則(試行)》已經(jīng)省政府第18次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
青海省人民政府辦公廳
2019年2月15日
青海省港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放
實施細(xì)則(試行)
第一條 為便利港澳臺居民在我省工作、學(xué)習(xí)、生活,保障港澳臺居民合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》、國務(wù)院辦公廳《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本細(xì)則。
第二條 港澳臺居民在我省居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,根據(jù)本人意愿,可以依照本細(xì)則的規(guī)定申請領(lǐng)取港澳臺居民居住證。
未滿十六周歲的港澳臺居民,可以由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取港澳臺居民居住證。
第三條 本細(xì)則適用于本省內(nèi)港澳臺居民居住證的申領(lǐng)、發(fā)放等相關(guān)服務(wù)管理活動。
第四條 港澳臺居民居住證登載內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、居住地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件有效期限、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)次數(shù)、港澳臺居民出入境證件號碼。
公民身份號碼由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)編制。香港居民公民身份號碼地址碼使用810000,澳門居民公民身份號碼地址碼使用820000,臺灣居民公民身份號碼地址碼使用830000。
第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,共同做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。
第六條 港澳臺居民居住證采用居民身份證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制作,具備視讀與機(jī)讀兩種功能,視讀、機(jī)讀的內(nèi)容限于本細(xì)則第四條規(guī)定的項目。
第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善并依托港澳臺居民居住證管理信息系統(tǒng),做好居住證申請受理、審核及證件制作、發(fā)放、管理工作。
第八條 港澳臺居民居住證由省公安廳按照國家規(guī)定的樣式統(tǒng)一制作,縣級公安機(jī)關(guān)簽發(fā),有效期限為五年。
第九條 港澳臺居民申請領(lǐng)取居住證,應(yīng)當(dāng)填寫《港澳臺居民居住證申領(lǐng)登記表》,交驗本人港澳臺居民出入境證件,向居住地縣級公安機(jī)關(guān)指定的港澳臺居民居住證受理點提交本人居住地住址、就業(yè)、就讀等材料。
居住地住址情況主要包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者用人單位出具的材料等;
就業(yè)情況包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;
就讀情況包括學(xué)生證、就讀學(xué)校(含幼兒園)出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
第十條 居住證實行一人一證,有效期滿、證件損壞難以辨認(rèn)或者居住地變更的,持證人可以換領(lǐng)新證并交回原證;居住證丟失的,可以申請補領(lǐng)。換領(lǐng)補領(lǐng)新證時,應(yīng)當(dāng)交驗本人港澳臺居民出入境證件。
第十一條 港澳臺居民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證,符合辦理條件的,受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)發(fā)放居住證;交通不便的地區(qū),辦理時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間不得超過10個工作日。
港澳臺居民居住證受理點在申請受理及發(fā)放港澳臺居民居住證時,應(yīng)積極為港澳臺居民提供便民服務(wù)措施;對申領(lǐng)材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料。
因丟失或忘記攜帶港澳臺居民居住證急需登機(jī)、乘坐火車、入住旅館人員,機(jī)場、火車站或旅館轄區(qū)公安派出所應(yīng)當(dāng)為其開具臨時身份證明,用于當(dāng)次乘機(jī)、乘坐火車和入住旅館。
第十二條 港澳臺居民在本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)活動,需要證明身份的,有權(quán)使用居住證證明身份,有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。
第十三條 港澳臺居民居住證持有人在居住地依法享受下列權(quán)利:
(一)勞動就業(yè);
(二)依法參加社會保險;
(三)繳存、提取和使用住房公積金;
(四)國家規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):
(一)在居住地接受義務(wù)教育;
(二)就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和基本公共就業(yè)服務(wù);
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù);
(四)按照規(guī)定符合條件的可以申請住房保障服務(wù);
(五)公共文化體育服務(wù);
(六)法律援助和其他法律服務(wù);
(七)按照規(guī)定享受居住地政府和社會提供給老年人的各種形式的經(jīng)濟(jì)補貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務(wù);
(八)按照規(guī)定參加當(dāng)?shù)馗鞣N榮譽稱號評選并享受相應(yīng)待遇;
(九)辦理居住證3年以上的老年人,可享受購買意外傷害保險政府補貼;
(十)對基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難或遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助;
(十一)按照規(guī)定符合條件的申請免除基本殯葬服務(wù)費用;
(十二)國家和居住地人民政府規(guī)定的其他公共服務(wù)。
第十五條 港澳臺居民居住證持有人享受下列便利:
(一)乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運輸工具;
(二)住宿旅館;
(三)辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務(wù);
(四)與內(nèi)地(大陸)居民同等待遇購物、購買公園及各類文體場館門票、進(jìn)行文化娛樂商旅等消費活動;
(五)在居住地辦理機(jī)動車登記;
(六)在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;
(七)在居住地報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;
(八)在居住地辦理生育服務(wù)登記;
(九)可以按照規(guī)定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考;
(十)國家及居住地規(guī)定的其他便利。
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為港澳臺居民居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會公布。
第十七條 首次申請領(lǐng)取居住證,免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費。具體收費辦法由省價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十九條 港澳臺居民居住證持證人有下列情形之一的,其所持居住證應(yīng)當(dāng)由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢:
(一)遷入內(nèi)地(大陸)定居落戶、加入外國國籍等喪失港澳臺居民身份的;
(二)使用虛假證明材料騙領(lǐng)港澳臺居民居住證的;
(三)可能對國家主權(quán)、安全、榮譽和利益造成危害的;
(四)港澳臺居民出入境證件被注銷、收繳或者宣布作廢的(正常換補發(fā)情形除外)。
第二十條 違反規(guī)定辦理、使用居住證的,依照《居住證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反居住證管理相關(guān)規(guī)定的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 港澳臺居民遷入內(nèi)地(大陸)落戶定居的,按照有關(guān)規(guī)定辦理,不適用本細(xì)則。
第二十二條 本細(xì)則所稱“港澳臺居民”是“港澳居民”和“臺灣居民”的統(tǒng)稱。其中,“港澳居民”是指在香港、澳門特別行政區(qū)定居且不具有內(nèi)地戶籍的中國公民;“臺灣居民”是指在臺灣地區(qū)定居且不具有大陸戶籍的中國公民。
本細(xì)則所稱“港澳臺居民居住證”,包括中華人民共和國港澳居民居住證、中華人民共和國臺灣居民居住證。
本細(xì)則所稱“港澳臺居民出入境證件”,包括港澳居民來往內(nèi)地通行證、五年期臺灣居民來往大陸通行證。
第二十三條 本《實施細(xì)則(試行)》自2019年3月14日起施行,有效期至2021年3月13日。
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